Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5333/2012 ~ М-3465/2012 от 08.06.2012

Дело № 2-5333/2012

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 декабря 2012 года город Пермь

Свердловский районный суд города Перми в составе:

Председательствующего судьи Никитиной Т.А.

При секретаре Шишовой М.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Двоеглазовой А. М. к Департаменту земельных отношений Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка,

установил:

Двоеглазова А.М. обратился в суд с иском к Департаменту земельных отношений Администрации <адрес> о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка.

Свои требования мотивировал тем, что <данные изъяты>. Из средств массовой информации и сети «Интернет» истцу стало известно, что в <адрес> имеется свободный земельный участок с кадастровым №, -S1-, расположенный в зоне (№) индивидуальной жилой застройки.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент земельных отношений администрации г. Перми с заявлением о предоставлении ей <данные изъяты> указанного выше земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ истец получила от ответчика отказ в предоставлении данного земельного участка.

Истец считает отказ департамента незаконным, нарушающим ее права. Истец поживает в 1-комнатной квартире общей -S2-, где кроме нее проживают ее муж и сын, другого недвижимого имущества и земельных участков они не имеют.

Истец просит признать незаконным отказ Департамента земельных отношений администрации <адрес> в предоставлении ей земельного участка с кадастровым №, -S1-, расположенного по <адрес>, обязать ответчика предоставить указанный земельный участок истцу в аренду сроком на 10 лет для индивидуального жилищного строительства.

Истец в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным вынести по данному делу заочное решение.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В силу ч.1 ст.28 Земельного Кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственности или в аренду.

Из п.1 ст. 30 ЗК РФ следует, что предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию:

1) без предварительного согласования мест размещения объектов;

2) с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в городском или сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства (п.11 ст. 30 ЗК РФ).

Как указано в ч.1 ст.30.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки для жилищного строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в собственность или в аренду, в случаях установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24,- в безвозмездное срочное пользование без предварительного согласования места размещения объекта.

Согласно ч.2 ст.30.1 Земельного Кодекса РФ продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных подпунктом 5 пункта 1 статьи 24, пунктом 2.1. статьи 30 и пунктом 27 статьи 38.1 настоящего Кодекса.

В соответствии с.ч.3 ст.30.1 Земельного Кодекса РФ предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.

В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный статьей 29 настоящего Кодекса, может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом соответственно уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, высшим исполнительным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, главой муниципального образования, а также разместить сообщение о приеме указанных заявлений на официальном сайте соответственно уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти, субъекта Российской Федерации, муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети « Интернет».

В случае, если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренный ст. 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в абзаце первом настоящего пункта. Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.

В случае поступления заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решением Пермской Городской Думы №315 от 28.10.2008г. утверждено Положение «О предоставлении земельных участков для строительства и иных целей на территории г. Перми», в п. 5.1 которого установлены предельные сроки аренды земельных участков. Для индивидуального жилищного строительства - 10 лет.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Департамент земельных отношений администрации <адрес> с заявлением о предоставлении в аренду сроком на 10 лет земельного участка под индивидуальное жилое строительство, расположенного по <адрес> в зоне (№) /л.д. 6/.

Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ истцу в предоставлении земельного участка было отказано, поскольку предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется только на торгах /л.д. 7/.

<данные изъяты> /л.д. 8/.

В силу п.п.1 п.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.

Из справки ЖСК № в <адрес> Двоеглазова А.М. проживает и зарегистрирована по <адрес> совместно с ФИО1 – <данные изъяты>, ФИО2 – <данные изъяты> /л.д. 10/.

Собственником 1-комнатной квартиры, общей -S2-, расположенной по <адрес> является ФИО1 /л.д. 11/.

Двоеглазова А.М. не имеет в <адрес> квартиры и жилья в частном доме принадлежащих ей на праве собственности /л.д. 12,13,28/.

Информация о правах ФИО2 на объекты недвижимости в Управлении Росреестра отсутствует.

Из уведомления Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – земельный участок, кадастровый номер: №, -S1-, расположенного по <адрес> отсутствует в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним /л.д. 29/.

В соответствии с кадастровым паспортом земельный участок кадастровый №, -S1-, расположенный по <адрес> сформирован /л.д. 32-34/.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования Двоеглазовой А.М. подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку в судебном заседании установлено, что истец проживает и зарегистрирована в жилом помещении, которое не принадлежит ей на праве собственности, либо по договору социального найма, следовательно, можно сделать вывод, что истец является лицом, нуждающимся в жилом помещении. Кроме того, земельный участок, расположенный по <адрес> сформирован, на праве собственности либо в аренду никому не передан.

Факт того, что истец не была признан в установленном жилищным законодательством порядке нуждающейся в жилом помещении, не является основанием для отказа в исковых требованиях, поскольку данный факт установлен судом.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Признать незаконным отказ Департамента земельных отношений Администрации <адрес> в предоставлении в аренду Двоеглазовой А. М. земельного участка, с кадастровым №, -S1-, расположенного по <адрес>.

Обязать Департамент земельных отношений Администрации <адрес> предоставить Двоеглазовой А. М. в аренду сроком на 10 лет земельный участок, с кадастровым №, -S1-, расположенного по <адрес> для индивидуального жилищного строительства.

Заявление о пересмотре заочного решения ответчик вправе подать в суд в течение семи дней со дня вручения ему копии заочного решения.

Судья: Т.А. Никитина