Решение по делу № 2-174/2016 ~ М-72/2016 от 11.01.2016

Дело № 2-174/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 февраля 2016 года

Гусевский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Карпинской Е.И.

при секретаре Аистовой Е.Ю.

рассмотрев материалы гражданского дела по иску Гусевского городского прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ООО «Фортуна» о понуждении представить в Государственное учреждение – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет формы 4-ФСС,

У С Т А Н О В И Л:

Гусевский городской прокурор в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Фортуна» (ИНН 3902802015) с требованием обязать ответчика в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет формы 4-ФСС за 9 месяцев 2015 года. Указав, что в ходе проверки установлено, что ответчик зарегистрирован в ЕГРЮЛ, общество также зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ. В соответствии со ст. 12 ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователь обязан уплачивать в установленные законом сроки и надлежащем размере страховые взносы, представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов и вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме. Согласно п. 2 ч. 9 ст. 15 ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, ежеквартально представляют в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Обязанность своевременного предоставления плательщиками страховых взносов по начисленным и уплаченным страховым взносам расчетов установлена п. 3 ч. 2 ст. 28 указанного Закона. Форма указанных расчетов утверждена приказом ФСС РФ от 26 февраля 2015 года № 59 (форма 4-ФСС).

Ответчик указанные требования закона не выполняет, от предоставления необходимых расчетов уклоняется, что приводит к невозможности определить правильность начисления страховых взносов, а также наличие недоимки по страховым взносам и осуществить меры по ее взысканию.

На основании п. 4 ст. 27, п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан.

    В судебном заседании прокурор исковые требования поддержал.

    Представитель Государственного учреждения - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, просит рассматривать дело в его отсутствие, иск прокурора поддерживает.

    Представитель ООО «Фортуна» в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался по адресу места нахождения, указанному в ЕГРЮЛ.

    Заслушав объяснения, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

    В судебном заседании установлено, что ООО «Фортуна» (ИНН 3902802015) зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц и является действующим юридическим лицом, а также зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении - Калининградском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

В силу ст. 6 Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

    В силу ч. 2 ст. 12 Закона № 165-ФЗ страхователи обязаны: уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; представлять страховщику сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета уплаченных страховых взносов; вести учет начислений страховых взносов и представлять страховщику в установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования сроки отчетность по установленной форме.

    Согласно п. 2 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации на бумажном носителе не позднее 20-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, а в форме электронного документа не позднее 25-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов. Форма расчета и порядок ее заполнения утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

    Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 февраля 2015 года № 59 утверждена форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 - ФСС), а также определен порядок ее заполнения.

    Как следует из материалов дела, ответчик, являясь страхователем, не предоставил в Государственное учреждение - Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации расчет формы 4 ФСС за 9 месяцев 2015 года.

    Обязанность своевременного представления плательщиками расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам установлена п. 3 ч. 2 ст. 28 Закона № 212-ФЗ.

    Неисполнение ответчиком требований федерального законодательства об обязательном предоставлении в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в установленный законом срок не позволяет определить правильность начисления страховых взносов, определить наличие недоимки по страховым взносам и осуществить установленные Законом № 212-ФЗ меры по ее взысканию.

    Согласно Закону № 165-ФЗ (ст. 13) и Положению о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 года № 101, средства обязательного социального страхования являются федеральной собственностью.

     В соответствии с п. 8 Положения средства Фонда направляются, в том числе, на выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам; создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях.

    В силу ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

    Поскольку ответчик до настоящего времени не представил требуемые расчеты формы 4-ФСС по начисленным и уплаченным страховым взносам за 9 месяцев 2015 года, предоставление которых не зависит от наличия начисленных (уплаченных) сумм страховых взносов, иск прокурора подлежит удовлетворению.

    Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

    Исходя из характера заявленных требований, суд полагает, что 20 дней является достаточным ответчику для предоставления необходимых сведений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать ООО «Фортуна» в течение 20 дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Калининградское региональное отделение Фонда социального страхования РФ расчет формы 4-ФСС за 9 месяцев 2015 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Гусевский городской суд в течение 01 месяца со дня его принятия.

Судья: Е.И. Карпинская