Дело № 2-651/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в составе:
председательствующего судьи Баталова Р.Г.,
при секретаре Шумиловой Н.А.,
с участием истца Резниченко Н.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре 09 апреля 2014 года гражданское дело по иску Резниченко Н.Э. к Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», ГСК «Текстильщик-2» о признании права собственности на гараж,
установил:
Резниченко Н.Э. обратился в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара с исковым заявлением к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар», ГСК «Текстильщик-2» о признании права собственности на гараж №... расположенный в ГСК «Текстильщик - 2» по адресу .... В обоснование иска указал, что с **.**.** года является членом ГСК «Текстильщик-2», выплатил полностью паевой взнос на строительство гаража, с момента постройки гараж находится в его владении и пользовании. Оформить право собственности на гараж в установленном порядке не имеет возможности в связи с отсутствием разрешения на строительство комплекса гаражей, а также постановления (разрешения) на ввод комплекса гаражей в эксплуатацию.
В судебном заседании истец требования и доводы искового заявления поддержал.
Представитель ответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» в судебном заседании не присутствовал, в представленном заявлении просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражал.
Представитель ответчика ГСК «Текстильщик-2», извещенный о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в судебное заседание не направил.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Вопросы по землепользованию на территории городского округа, к которому относится Эжвинский район, находятся в ведении администрации МО ГО «Сыктывкар» (ст. 26, 58 Устава МО ГО «Сыктывкар», принятого 18.01.2006 г.).
Материалами дела установлено, что 21 ноября 1985 года решением исполнительного комитета совета народных депутатов г.Сыктывкара № 11/273 параграф 25 было разрешено Эжвинскому райисполкому организацию гаражно-строительных кооперативов в комплексе индивидуальных гаражей на 300 автомашин на площади 1,0 га коммунально-складской зоны плодоовощной базы Эжвинского района города.
21 февраля 1986 года решением № 2/36 параграф 3 исполнительного комитета Эжвинского районного Совета народных депутатов был зарегистрирован ГСК «Текстильщик» и утвержден состав правления гаражно-строительного кооператива «Текстильщик».
ГСК № 73 «Текстильщик» 30 июня 1986 года утверждено архитектурно-планировочное задание на проектирование комплекса гаражей индивидуальных автомашин на основании решения Сыктывкарского горисполкома от 21 ноября 1985 года № 11/273 параграф 25 «О предоставлении земельного участка для организации гаражного комплекса».
Главным архитектором г.Сыктывкара 01 июля 1986 года на основании решения № 11/273 параграф 25 Сыктывкарского горисполкома было дано разрешение ГСК № 73 «Текстильщик-2» при Сыктывкарской фабрики нетканых материалов выполнить строительство гаражей для индивидуальных автомашин в количестве 34 штуки в коммунально-складской зоне Эжвинского района.
07 июля 1986 года был оформлен акт № 90 об отводе границ участка в натуре, согласно которому представитель Управления по делам строительства и архитектуры горисполкома в присутствии председателя ГСК № 73 «Текстильщик -2» отвел в натуре под строительство кооперативных гаражей на 35 автомашин 0,2 га в Эжвинском районе г.Сыктывкара.
Постановлением главы администрации МО «Город Сыктывкар» № 4/1199 от 28 апреля 2003 года был предоставлен ГСК «Текстильщик-2» земельный участок площадью 1961 кв.м. в аренду, сроком на 5 лет, для обслуживания комплекса индивидуальных гаражей по адресу: г.Сыктывкар, Эжвиснкий район, ул.Калинина, д.21. Во исполнение указанного постановления администрация МО «Город Сыктывкар» 15.10.2003 года заключило с ГСК «Текстильщик – 2» договор аренды № 02/03-103 земельного участка, площадью 1961 кв.м., по адресу: г.Сыктывкар, ул.Калинина, д.21.
Как следует из материалов дела, с **.**.** года, после выплаты паевого взноса, Резниченко Н.Э. является членом ГСК «Текстильщик-2» и владельцем гаража №..., что подтверждается представленными списками членов ГСК «Текстильщик -2» и справкой председателя ГСК «Текстильщик – 2» №... от **.**.**.
Актом установления адреса №... от **.**.** комплексу индивидуальных гаражей, в котором расположен спорный гараж, присвоен по адресу ....
Согласно Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (статья 35 часть 2).
Одним из способов защиты гражданских прав, предусмотренных ст. 12 ГК РФ, является признание права.
В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.
Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
В силу ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре.
В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (п. 26), рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997г. №122 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», одним из оснований для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения и т.п. прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются вступившие в законную силу судебные акты.
Из материалов дела усматривается, что право истца на владение гаражом никем не оспаривалось, после возведения гаража, Резниченко Н.Э. владеет им более двадцати пяти лет, в течение которых никто из заинтересованных лиц не сомневался в законности возведения гаража.
Таким образом, установлено, что спорный гараж был возведен на основании разрешительных документов полномочного органа, при его возведении отсутствовали нарушения градостроительных и строительных норм и правил, гаражная постройка не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
При таких обстоятельствах, исковые требования Резниченко Н.Э. подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования Резниченко Н.Э. удовлетворить.
Признать право собственности Резниченко Н.Э. на гараж №..., расположенный по адресу ....
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья - Р.Г.Баталов
Мотивированное решение составлено в совещательной комнате.