Решение по делу № 2-1-500/2018 ~ М-1-398/2018 от 30.03.2018

2-1-500/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2018 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего - судьи Семеновой Г.В.,

при секретаре Распоповой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по иску Управления муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области к Сажину М.Л. об обязании снести самовольную постройку, взыскании задолженности по договору аренды,

УСТАНОВИЛ:

Управление муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области обратилось в суд с иском, уточненным в судебном заседании, к Сажину М.Л. об обязании снести самовольную постройку, взыскании задолженности по договору аренды, в обоснование указав, что 16.04.2004 года между Управлением муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области и Сажиным М.Л. был заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с условиями которого Сажину М.Л. был предоставлен в аренду земельный участок площадью 2538 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>,территориальная зона: жилая зона, номер территориальной зоны С-3, разрешенное использование земельного участка: под строительство минирынка.

Согласно пункту 6.3 договора аренды при истечении срока аренды он считается продленным на тех же условиях по взаимному соглашению сторон, достигнутому при заключении настоящего договора. Срок действия договора истек 16.03.2005 года, но так как по истечении срока арендатор продолжал пользоваться земельным участком при отсутствии возражений со стороны арендодателя, то срок договора был продлен.

В нарушение условий договора об оплате арендной платы Сажин М.Л. не вносил арендную плату за период с 16.04.2004 года по настоящее время. Пунктом 5.2 договора за нарушение срока внесения арендной платы предусмотрены пени в размере 0,1 процента от неуплаченной в срок суммы за каждый календарный день просрочки.

В результате внеплановой проверки были выявлено, что Сажин М.Л. использует предоставленный ему земельный участок не по целевому назначению, в связи с чем в отношении него Управлением Росреестра по Орловской области 17.03.2017 года был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, а 28.03.2017 года Управлением Росреестра по Орловской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

05.04.2017 года Управление муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области уведомило Сажина М.Л. о прекращении договора аренды земельного участка по истечении трех месяцев с момента получения уведомления. 06.04.2017 года уведомление было направлено ответчику.

В соответствии с пунктом 6.4 договора аренды земельного участка № от 16.04.2004 года, при прекращении договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии, однако по состоянию на 26.03.2018 года земельный участок не возвращен.

Согласно справке отдела архитектуры и градостроительства администрации г. Ливны Орловской области от 26.03.2018 года, по результатам проведенного осмотра земельного участка <адрес> выявлено, что на нём возведен объект капитального строительства самовольной постройки. Земельный участок огорожен забором из сборных бетонных элементов. На земельном участке расположено одноэтажное здание, в котором имеются двое ворот, здание отапливаемое, утепленное сэндвич-панелями. Кровля плоская, скатная с неорганизованным водоотводом, окна - ПВХ. Предположительное назначение здания – мойка автомобилей. Право собственности на возведенное строение ответчиком не оформлено.

16.10.2017 года Сажину М.Л. была направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате и процентов за пользование чужими денежными средствами.

19.10.2017 года между Управлением муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области и Сажиным М.Л заключено дополнительное соглашение к договору аренды№ от 16.04.2004 года о рассрочке задолженности по внесению арендных платежей, сложившейся за период с 16.04.2004 года по 30.09.2017 года, в соответствии с которым Сажин М.Л. оплачивает задолженность по арендной плате на земельный участок в рассрочку, согласно графику. Однако ответчик Сажин М.Л не исполняет взятое на себя обязательство должным образом, с 19.10.2017 года Сажин М.Л. не осуществил ни одного платежа.

Управление муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области просит обязать Сажина М.Л. снести самовольную постройку – капитальное строение каркасного типа размером 10.1х26,3 кв.м.(автомойку), расположенное по адресу: <адрес>, за свой счет и своими силами, в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать с Сажина М.Л. задолженность по договору аренды № от 16.04.2004 года, согласованную дополнительным соглашением о рассрочке задолженности от 19.10.2017 года в сумме 521707,02 рублей, из которых 352502,82 рублей – основной долг за период с 16.04.2004 года по 30.09.2017 года, 144452,61 рублей – проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 06.05.2004 года по 31.05.2015 года, 24751,59 рублей – пени за период с 01.06.2015 года по 05.10.2017 года.

Представитель истца Управления муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области Яшина Г.И. в судебном заседании измененные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик Сажин М.Л. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Ответчик об уважительности причин неявки и рассмотрении дела в его отсутствие ходатайств не заявил, что в силу ст.233 ГПК РФ дает суду основания для рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ч. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Судом установлено, что 16.04.2004 года между Управлением муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области и Сажиным М.Л. заключен договор аренды земельного участка №. В соответствии с условиями договора Сажину М.Л. был предоставлен в аренду земельный участок <адрес> площадью 2538 кв.м. на срок с 16.04.2004 года по 16.03.2005 года под строительство минирынка.

В соответствии с пунктом 6.3 договора аренды при истечении срока аренды он считается продленным на тех же условиях по взаимному соглашению сторон, достигнутому при заключении настоящего договора.

Поскольку срок действия договора истек 16.03.2005 года, однако по истечении срока арендатор продолжал пользоваться земельным участком, против чего арендодатель не возражал, более того, 19.10.2017года истцом с ответчиком заключено дополнительное соглашение к договору аренды № от 16.04.2004года, то суд приходит к выводу, что действие договора продлено на тех же условиях, которые были достигнуты при заключении настоящего договора.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании ст. 395 ГК РФ ( в редакции, действующей до 01.06.2015) за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Применительно к данной редакции закона пунктом 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 13, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 14 от 8 октября 1998 г. "О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами" (в редакции от 4 декабря 2000 г.) разъяснялось, что в денежных обязательствах, возникших из договоров, в частности, предусматривающих обязанность должника произвести оплату товаров, работ или услуг либо уплатить полученные на условиях возврата денежные средства, на просроченную уплатой сумму подлежат начислению проценты на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации. Законом либо соглашением сторон может быть предусмотрена обязанность должника уплачивать неустойку (пени) при просрочке исполнения денежного обязательства. В подобных случаях суду следует исходить из того, что кредитор вправе предъявить требование о применении одной из этих мер, не доказывая факта и размера убытков, понесенных им при неисполнении денежного обязательства, если иное прямо не предусмотрено законом или договором.

Согласно пунктам 3.1, 3.2 договора аренды земельного участка № от 16.04.2004 года, арендная плата составляет 2182,68 рублей и вносится перечислением ежемесячно не позднее 5-го числа месяца, следующего за оплачиваемым.

Пунктом 5.2 договора аренды земельного участка предусмотрены пени за нарушение срока внесения арендной платы в размере 0,1 процента от неуплаченной в срок суммы за каждый календарный день просрочки.

16.10.2017 года Сажину М.Л. была направлена претензия о погашении задолженности по арендной плате, пени за нарушение срока внесения арендной платы, которая была получена Сажиным М.Л. 19.10.2017 года.

В соответствии с дополнительным соглашением к договору аренды земельного участка от 19.10.2017 года, Сажин М.Л. обязался оплатить образовавшуюся с 16.04.2004 года по 30.09.2017 года задолженность по арендной плате за земельный участок <адрес> <адрес> в размере 352502,82 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 144452,61 рублей и пени за нарушение срока внесения арендной платы в размере 24751,59 рублей. Соглашением был установлен порядок и сроки оплаты указанных сумм, в соответствии с которым Сажин М.Л должен был погасить задолженность частями в срок до 31.12.2017 года.

Статья 307ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями(ст.309 ГК РФ).

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (ч.1 ст.310 ГК РФ).

Учитывая, что Сажин М.Л. не исполнил взятые на себя обязательства по уплате арендной платы в соответствии с условиями договора аренды земельного участка, и согласился с суммой задолженности (основным долгом, процентами за пользование чужими денежными средствами и пеней), подписав дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка 19.10.2017 года, суд считает, что требование истца о взыскании с Сажина М.Л. задолженности по арендной плате, в размере 352502,82 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 144452,61 рублей, пени за нарушение срока внесения арендной платы в размере 24751,59 рублей, является законным и подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок.

В силу ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно акту проверки органом муниципального контроля физического лица №1 от 07.02.2017 года, Сажин М.Л. использует арендуемый земельный участок <адрес> не по целевому назначению, а именно- не под строительство минирынка, а для мойки автомобилей, автосервиса, стоянки для автомобилей.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 17.03.2016 года, постановлением о назначении административного наказания от 28.03.2017 года, вынесенными Управлением Росреестра по Орловской области, Сажин М.Л. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Из справки отдела архитектуры и градостроительства г. Ливны Орловской области от 29.03.2018 года следует, что на территории земельного участка <адрес> расположены, в том числе : капитальное здание – мойка.

В соответствии с Уведомлением Управления Росреестра по Орловской области, сведения о зарегистрированных правах на нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, отсутствуют.

В выездном судебном заседании при осмотре земельного участка <адрес> было установлено, что на участке расположено одноэтажное здание-капитальное строение каркасного типа размером 10,1м на 26.3м по наружному обмеру, данное здание имеет единый фундамент, общую крышу –кровля плоская, скатная, с неорганизованным водоотводом, по всему периметру здания выполнена бетонная отмостка, полы во всем помещении –плиточные, в помещении производится мойка машин, для чего подведена вода, имеется бочка с водой, химические препараты для мытья машин, подведена канализация для стока воды, имеется насосное оборудование для подачи воды, краны со шлангами.

Из показаний свидетеля К. следует, что она работает автомойщиком в автомойке, расположенной по <адрес>.

Из объяснений начальника отдела архитектуры и градостроительства администрации г.Ливны Козлова А.М., данных при осмотре указанного одноэтажного здания, усматривается, что предназначение всего здания- мойка автомобилей, в случае его реконструкции для помещений минирынка сохранится угроза для жизни и здоровья людей по причине ненадлежащей конструкции крыши.

Учитывая, что в судебном заседании нашел свое подтверждение факт использования Сажиным М.Л. земельного участка не по целевому назначению, а также принимая во внимание, что нежилое здание, возведенное Сажиным М.Л. на земельном участке, является самовольной постройкой, поскольку построено без разрешения на строительство и не узаконено в установленном порядке, в случае его реконструкции сохранится угроза для жизни и здоровья людей, суд считает, что требование истца о сносе самовольной постройки является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку иск удовлетворяется в полном объеме, а истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, суд в соответствии со ст. 103 ГПК РФ считает необходимым взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования – г. Ливны Орловской области государственную пошлину в размере 8417,07 рублей ( за требование о взыскании денежных средств) и в размере 300 рублей (за требование об обязании снести самовольную постройку).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198,237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования Управления муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области удовлетворить.

Обязать Сажина М.Л. снести самовольную постройку – капитальное строение каркасного типа размером 10.1х26,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, за свой счет и своими силами, в течение тридцати календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с Сажина М.Л. в пользу Управления муниципального имущества администрации г. Ливны Орловской области задолженность по договору аренды № от 16.04.2004 года, согласованную дополнительным соглашением о рассрочке задолженности от 19.10.2017 года, за период с 16.04.2004года по 30.09.2017год в сумме 521707 (пятьсот двадцать одну тысячу семьсот семь) рублей 02 копейки, из которых 352502 (триста пятьдесят две тысячи пятьсот два) рубля 02коп – основной долг, 144452(сто сорок четыре тысячи четыреста пятьдесят два) рубля 61коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, 24751(двадцать четыре тысячи семьсот пятьдесят один) рубль 59копеек – пени.

Взыскать с Сажина М.Л. в доход бюджета муниципального образования - г. Ливны Орловской области государственную пошлину в размере 8717 (восемь тысяч семьсот семнадцать) рублей 07 копеек.

Сажин М.Л. вправе подать в Ливенский районный суд Орловской области заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в Судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья