Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2168/2021 ~ М-1231/2021 от 12.03.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 мая 2021 года    город Самара

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Сизовой С.К.,

при секретаре Истрашкиной О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2168/21 по иску Морева М.В., Моревой Л.И. к Скворцову Д.М., Администрации г.о.Самара об установлении факта реестровой ошибки, исключении сведений из ГКН, признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

Истцы первоначально обратились в суд с исковым заявлением к Администрации г.о.Самара, ДУИ г.о.Самара о признании права собственности на земельный участок, мотивируя требование тем, что Морев М.В. заключил договор купли продажи жилого дома по адресу: <адрес>. Данный дом был расположен на земельном участке мерою 1357,7 кв.м.. Приобретенный дом был ветхим, поэтому истец вместе с супругой Моревой Л.И. решили строить новый дом. Морев М.В. обратился с заявлением в Кировский райисполком и получил разрешение на перестройку дома по <адрес> жилой площадью не более 60 кв.м.. Построив дом вовремя, не получил акт ввода в эксплуатацию жилого дома, лишился возможности узаконить дом в обычном порядке. Покупая дом, Морев М.В. был уверен, что приобретает право на земельный участок и снес ветхий дом, что повлекло за собой еще больше проблем с оформлением, т.к. земельный участок не предоставлялся в пользовании никогда. В соответствии с Законом Самарской области от 11.03.2005г. №-ГД «О земле» истцом и уже бывшей супругой было подано заявление с просьбой подтвердить факт создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а также фактическое пользование земельным участком и хозяйственными постройками. ДД.ММ.ГГГГ было получено Заключение комиссии по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем земельным участком и хозяйственными постройками( сараем, гаражом или баней) на территории Кировского внутригородского района городского округа Самара. Таким образом, данный документ подтверждает факт создания на земельном участке жилого дома, а также фактического пользования земельным участком, которое началось до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР», а также Закона РСФСР от 24.12.1990г. № «О собственности в РСФСР». Согласно ст. 10 данного закона граждане вправе иметь в собственности жилые дома и земельные участки. На основании п.8 ст.9 Закона Самарской области от. 11.03.2005г. №-ГД «О земле» ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились с заявлением на имя главы г.о.Самары ФИО20 о предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, без торгов и 20.11.2020г. получили Распоряжение № об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес> на основании того, что данный участок расположен частично в границах красных линий и пересекает участки с кадастровыми номерами № и №. При уточнении границ земельного участка с кадастровым номером №:15 была допущена реестровая ошибка. В результате идет частичное наложение участка №:15 на испрашиваемый участок, в свою очередь на участок с кадастровым номером №:15 частично накладывается участок с кадастровым номером №, в результате реестровой ошибки произошел сдвиг участков в сторону испрашиваемого истцом участка. Выявлена реестровая ошибка в сведениях ЕГРН в местоположении границ смежных участков, так как пересекаются земельные участки только документально. Спорный земельный участок обрабатывается, огорожен забором, сформирован, ограничений в использовании не имеются. Границы земельного участка согласованы со смежными землепользователями, спор по границам участка отсутствует, ранее участок на каком либо праве ни кому не предоставлялся. При установлении точек координат спорного земельного участка, кадастровый инженер пояснил, что пересечений с участком кадастровый № расположенного по задней меже, с участком истца нет. В 1995г. истец пытался оформить земельный участок, для чего был подготовлен план границ земельного участка и площадь участка составила 1448,9 кв.м., в настоящее время по замерам, подготовленным кадастровым инженером площадь 1434 кв.м., считает, что разница в площадях образовалась в результате погрешности в измерениях, т.к. в настоящее время используется своевременное и более точное оборудование. В ином порядке, кроме судебного признать право собственности на земельный участок не представляется возможным, просит суд установить наличие реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №:15. Признать за Моревым М.В. и Моревой Л.И. право общей долевой собственности по 1\2 доли каждому на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью 1434 кв.м. согласно схеме расположения земельного участка и каталогу координат, изготовленного кадастровым инженером ФИО21, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство.

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству уточнены исковые требования. ДУИ г.о.Самара из числа соответчиков исключен, привлечен к участию в деле в качестве третьего лица. Скворцов Д.М. исключен из числа третьих лиц и привлечен к участию в деле в качестве соответчика. В качестве третьих лиц в порядке ст.43 ГПК РФ к участию в деле привлечены Елембаева Е.В., Горбунова О.В..

В судебное заседание истцы не явились. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Еремеева И.Н. поддержала уточненные исковые требования, по основаниям, указанным в иске, просила уточненные исковые требования удовлетворить, установить факт реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении характерных точек земельного участка с кадастровым номером №:15, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Скворцову Д.М.. Внести изменения в ЕГРН путем исключения сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №:15, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Скворцову Д.М., согласно каталогу координат плана границ земельного участка от 23.02.2021 г., подготовленному кадастровым инженером ФИО21 (по точкам н8,н10,н11,н6,н7,н8). Признать за Моревым М.В. Моревой Л.И. право собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок площадью 1000,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, согласно плану границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленному кадастровым инженером ФИО21.

Представитель ответчика Администрации г.о.Самара и третьего лица ДУИ г.о.Самара по доверенности Гаврилова Е.Ю. в судебном заседании не признала исковые требования. Просила в иске отказать.

Ответчик Скворцов Д.М. в судебное заседание не явился. О дне судебного заседания извещен надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, против исковых требований истцов возражений не имеет, споров по фактическим границам между соседними участками нет (л.д.120).

Третье лицо Горбунова О.В. в судебном заседании не возражала против удовлетворения уточненных исковых требований. Пояснила, что владеет участком по адресу: ул.Обсерваторная, д.130, справа от участка истцов. Между участками был клин, который вместе выровняли и поставили ровно забор. По факту между земельными участками смежная граница.

Третье лицо Елембаева Е.В. в судебное заседание не явилась. О дне судебного заседания извещена надлежащим образом. Представлено заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.

Третьи лица Управление Росреестра по Самарской области, Департамент градостроительства г.о.Самара представителей в суд не направили. О дне судебного заседания извещены надлежащим образом. Причины неявки суду не известны. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Суд, выслушав представителя истцов, представителя Администрации г.о.Самара и третьего лица ДУИ г.о.Самара, третье лицо Горбунову О.В., исследовав материалы дела, инвентарное дело, приходит к следующему.

Из пункта 8 статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Пунктом 10 статьи 22 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу пункта 1,п.3 статьи 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве собственности, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования, аренды), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В соответствии со ст.8 ч.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

В соответствии со ст.14 ч.1,2 п.5,7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты; межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории).

В соответствии со ст.14 ч.5 п.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется: в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии со ст.15 ч.2 п.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", при осуществлении государственного кадастрового учета без одновременной государственной регистрации прав такой государственный кадастровый учет осуществляется по заявлению: собственника объекта недвижимости - при государственном кадастровом учете в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости.

В силу ст.21 ч.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", документы, представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав: межевой план, технический план, акт обследования, карта-план территории представляются в орган регистрации прав в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера.

В силу ст.22 ч.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии со ст.43 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка).

Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015г. № утверждены требования к подготовке межевого плана (далее - Требования), которые устанавливают правила оформления межевого плана.

Согласно ст. 61 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Согласно ч.3 ст. 36 Конституции РФ условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

На основании ч.2, ч.3 ст.55 Конституции РФ исключается умаление прав человека и гражданина и допускается их ограничение только в конституционно одобряемых целях на основании федерального закона.

В соответствии со ст.36 Конституции РФ, граждане вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, а именно собственников жилого дома.

Согласно ст.ст. 11, 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права, поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

В соответствии со ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательство Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного Кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В силу ст. 3 ЗК РФ земельное законодательство регулирует отношения по использованию и охране земель в Российской Федерации как основы жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (земельные отношения).

В силу ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 9 Закона Самарской области «О земле» предоставление в собственность граждан и юридических лиц земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, настоящим Законом и иными законами Самарской области.

Расположенный в границах населенного пункта земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, на котором расположен созданный до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года N 1305-1 "О собственности в СССР" жилой дом, предоставляется бесплатно в собственность гражданина (граждан), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

На земельном участке, указанном в абзаце первом настоящей части, могут располагаться хозяйственные постройки (сарай, гараж или баня) при условии, что они находятся в фактическом пользовании гражданина (граждан), указанного (указанных) в абзаце третьем настоящей части.

Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только данному гражданину (гражданам). Если в жилом доме, указанном в абзаце первом настоящей части, не зарегистрирован (зарегистрированы) по месту жительства в установленном законодательством Российской Федерации порядке гражданин (граждане), то земельный участок, указанный в абзаце первом настоящей части, может быть предоставлен только гражданину (гражданам), который (которые) фактически использует (используют) данный земельный участок.

Предоставление в собственность гражданина (граждан) бесплатно земельного участка, указанного в абзаце первом настоящей части, осуществляется в пределах норм, установленных законом Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Земля и другие природные объекты, как объект гражданских прав, до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № 1305-1 «О собственности в СССР» (до 01.07.1990г.), находились в государственной собственности.

В силу статей 2, 157 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного комитета от 30.10.1922г. «О введении в действие Земельного кодекса», принятого на 4 сессии IX Созыва (введен в действие с 01.12.1922г. и действовал до 01.12.1970г.), земельные участки гражданам предоставлялись в пользование.

Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925 г. было введено в действие «Положение о земельных распорядках в городах», в соответствии с которым (пункт «а» статьи 9) застроенные участки, состоящие из земель под самими постройками и земель, предназначенными для их обслуживания, закреплялись в пределах их фактических границ.

В соответствии с п. 2 Указа Президиума ВС СССР от 26.08.1948г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование.

01.03.1949 г. Советом Министров РСФСР было издано Постановление № 152 «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 1 февраля 1949 года «О внесении изменений в законодательство РСФСР в связи с Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 года ««О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов»:, согласно которому передача земельного участка застройщику на основании решения Исполкома Совета депутатов трудящих должна оформляться договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

«Положением о земельных распорядках в городах», утвержденным Декретом Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета и Совета народных комиссаров РСФСР от 13.04.1925г установлено, что при переходе в законном порядке от одних лиц к другим.. . права собственности в: строения частновладельческие, все права и обязанности по земельным участкам, обслуживающим эти строения, тем самым переходят к новым.. . владельцам (примечание 2 к пункту 15).

В соответствие с пунктом 6 Постановления Всесоюзного Центрального Исполнительного комитета Совета народных комиссаров РСФСР от 01.08.1932г. «О предоставлении учреждениям, предприятиям, организациям обобществленного сектора земельных участков для строительства на праве бессрочной пользования» (утратил силу в связи с изданием Постановления Совета Министров РСФСР от 26.11.1982г. № 608) право бессрочного пользования земельными участками неотделимо от права собственности на строения, находящиеся на этих участках, и прекращается с прекращением права собственности эти строения.

Согласно статье 33 «Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» утвержденных Законом СССР от 13.12.1968г. № 3401-VII «Об утверждении Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик» (введен в действие с 01.07.1969г. и действовал до 15.03.1990г. до издания Постановления Верховного Совета СССР от 28.02.1990г. № 1252-1 «О введении в действие Основ законодательства Союза ССР и союзных республик о земле»), на землях городов при переходе права собственности на строения переходит также и право пользования земельным участком или его частью, в порядке, установленном законодательством союзных республик.

В соответствии со статьей 87 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 01.07.1970г. «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 01.12.1970г. и действовал до 25.04.1991г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

В соответствии со статьей 37 Земельного кодекса РСФСР, утвержденного Законом РСФСР от 25.04.1991 № 1103-1 «Об утверждении Земельного кодекса РСФСР» (введен в действие с 25.10.1991г. и действовал до 10.11.2001г.) при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит и право пользования земельным участком.

Земельный кодекс Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 1) к основным принципам земельного законодательства относит принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно части 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно статье 271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Из буквального толкования закона следует, что, выполняя служебную роль при доме, самостоятельным объектом гражданского права такие земельные участки не являются. При отчуждении строения они следуют его судьбе, переходя к новому собственнику на тех же условиях и в том же объеме.

В силу статьи 7 Закона РСФСР от 23.11.1990г. № 374-1 «О земельной реформе» до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками.

Указом Президента РФ от 7 марта 1996 года «О реализации конституционных прав граждан на землю» (утратившим силу с 25.02.2003 г.) установлено, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, в том числе сверх установленных предельных размеров, и используемые ими для ведения личного подсобного хозяйства, коллективного садоводства, жилищного, либо дачного строительства, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещалось обязывать граждан, имеющих земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Согласно п.3 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001г., оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Согласно п.4 ст.3 ФЗ РФ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990г. № «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.9.1 данного Федерального закона, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что 04.11.1987г. Морев М.В. заключил договор купли-продажи жилого дома по адресу: <адрес>. Данный дом расположен на земельном участке мерою 1357,7 кв.м..

Указанные договор оформлен нотариально по реестру за № нотариусом ФИО24, зарегистрирован в БТИ 23.11.1987г. (л.д.7-8).

Технический паспорт на индивидуальный жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на 14.06.1985г. содержит сведения о площади земельного участка которая составляет 1357,7 кв.м. (л.д.9-15).

Истец Морев М.В. обратился с заявлением в Кировский райисполком и получил 24.05.1988 г. получил разрешение на перестройку дома по <адрес> жилой площадью не более 60 кв.м. (л.д.16).

Согласно плану границ земельного участка под ИЖД и личное подсобное хозяйство Морева М.В. составленного 16.10.1995г., общая площадь участка составляет 1448,9 кв.м. (л.д.17).

По сведениям ФГУП «РТИ-БТИ» от 30.01.2014г. в материалах инвентарного дела на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> (ранее адрес: <адрес>) содержатся:

копия удостоверения № от марта 1945г., выданное, Самарским Городским Советом - Городское Управление Коммунального Хозяйства, на основании Постановления Совета Народных Комиссаров от 08.08.1921г. и изданное в развитии его инструкции НКВД и НКЮ от 20.10.1921г. №, на имя ФИО5 на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>;

копия договора дарения от 09.04.1973г., в соответствии с которым, ФИО5 подарила ФИО7 целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, договор достоверен ФИО25, Нотариусом Государственной Нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева, по реестру №;

копия договора дарения от 10.04.1974г., в соответствии с которым, ФИО7 подарила ФИО8 целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО25, Нотариусом Государственной Нотариальной конторы Кировского района Куйбышева, по реестру №;

- копия договора купли-продажи от 04.11.1987г., в соответствии с которым, ФИО8 продала, а Морев М.В. купил целый жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, договор удостоверен ФИО24, Нотариусом Государственной Нотариальной конторы Кировского района г.Куйбышева по реестру №.

Согласно материалам инвентарного дела жилой дом лит.Аа 1943 года постройки снесен по состоянию на 03.09.2010г. В материалах инвентарного дела документы на выделение земельного участка под застройку жилого дома, какие-либо правоустанавливающие докуме6нты на земельный участок и документы о сене почтового адреса отсутствуют (л.д.18-19, 144-149).

Согласно свидетельству о расторжении брака серии I-EP № от 18.05.2006г. брак между Моревым М.В. и Моревой Л.И. прекращен по решению мирового судьи с\у 6 Кировского района г.Самары Самарской области (л.д.20).

В доме по адресу: <адрес> зарегистрированы с 22.09.1999г. Морев М.В., ДД.ММ.ГГГГ.р., с 13.03.2008г. Морева Л.И., ДД.ММ.ГГГГр. (л.д.21).

Построив дом Моревы, не получили акт ввода в эксплуатацию, не узаконили право собственности на вновь возведенное строение.

Согласно ответу Главы Администрации г.о.Самара от 30.04.2015г. на обращение о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта капитального строительства – указанного жилого дома, Мореву М.В. разъяснено, что право собственности на жилой дом может быть признано в судебном порядке (л,д.23-24).

По сведениям Росреестра по Самарской области сведений по состоянию на 1992-1998г.г. информация о представлении кому-либо земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок 132 – отсутствует, информация о предоставлении Мореву М.В., Моревой Л.И. земельных участков на территории г.Самары и Волжского района Самарской области отстутсвует (л.д.25).

Сведения о земельном участке по адресу: <адрес>, участок 32 в государственном кадастре недвижимости отсутствуют (л.д.26).

Согласно заключению от 18.09.2020г. № Администрации Кировского внутригородского района г.о.Самара комиссией по подтверждению создания на земельном участке жилого дома до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. № «О собственности в СССР», а также фактического пользования заявителем (заявителями) земельным участком и хозяйственными постройками на территории Кировского внутригородского района г.о.Самара. подтвержден факт создания на земельном участке жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> до вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в СССР»; подтвержден факт пользования Моревыми земельного участка по указанному адресу; подтверждено, что хозяйственная постройка – баня (литера В) по указанному адресу находится в фактическом пользовании Моревых (л.д.43-44).

Распоряжением ДУИ г.о.Самара от 20.11.2020г. № истцам отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, участок №. Указано что основанием для отказа являются пп. 2 п.8 ст.39.15 пп. 6,19 ст.39.16. п.12 ст.85 ЗК РФ, ст.12 Закона Самарской области от 11.03.2005г. №-ГД (земельный участок частично расположен в границах красных линий, в связи с чем, предоставление земельного участка на заявленном виде прав не допускается; максимальный размер земельного участка, предоставляемого гражданину в собственность бесплатно из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для ИЖС составляет 0.1 га) (л.д.45).

Истцы (в лице представителя) обратились в ООО «Центр помощи землепользователю» для выполнения геодезических и кадастровых работ: за составлением плана границ земельного участка по адресу: <адрес>, участок № (л.д.48,49).

Из заключения, подготовленного кадастровым инженером ФИО21 23.02.2021г. следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по адресу: <адрес> участок №. При выполнении кадастровых работ в отношении земельного участка: ЗУ 1 выявлена реестровая ошибка в определении координат узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №:15, что повлекло за собой неверное отображение земельного участка на ДКК и соответственно были внесены неверные характеристики участка в сведения ЕГРН. Ошибка произошла при процедуре уточнения сведений ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером №:15. Земельный участок с кадастровым номером №:15 ранее учтенный, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, адрес: <адрес>, участок № А, площадь 641,7 кв.м. – уточненная. При сопоставлении сведений, полученных в результате проведения кадастровых работ и сведений, содержащихся в ЕГРН, имеется пересечение границ земельного участка: ЗУ1 границами земельного участка с кадастровым номером №:15. Площадь пересечения составляет 182 кв.м.. Также, на земельном участке: ЗУ1 расположено строение КЖ (жилой дом). При местоположении земельного участка с кадастровым номером №:15, указанном в сведениях ЕГРН, вышеуказанный жилой дом частично расположен в границах земельного участка с кадастровым номером №:15. Данные сведения не соответствуют действительности. Фактически на местности пересечений границ не имеется. Участок: ЗУ1 и участок с кадастровым номером №:15 имеют одну общую границу, сформированную забором. Также, на местности, вышеуказанный жилой дом полностью расположен в границах земельного участка: ЗУ1. Следовательно, однозначно имеет место быть реестровая ошибка. Наличие реестровой ошибки препятствует собственнику земельного участка: ЗУ1 установить свои границы по фактическим измерениям. На основании изложенного, необходимо исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №:15 в части пересечения границ с земельным участком: У1, а именно: исключить из ЕГРН следующие координаты узловых и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером №:15:

Обозначение характерных точек границы	Координаты, м	Горизонтальное проложение (S), м
X	Y
1	2	3	4
Н8	395123,67	1385770,77	3,97
н10	395123,32	1385774,73	48,49
н11	395074,99	1385770,85	3,56
Н6	395075,23	1385767,29	36,22
Н7	395111,35	1385769,93	12,35
Н8	395123,67	1385770,77	0,00

Конфигурация земельного участка оставалась прежней на протяжении многих лет и именно потому, что конфигурация земельного участка не менялась, считается логичным уточнить границы земельного участка по фактическим измерениям, тем более, что споров по фактическим границам нет. Также было установлено, что жилой дом, расположенный на земельном участке находится в границах земельного участка: ЗУ 1, строение занимает 265 кв.м. участка, что составляет 26,5% от общей площади участка. По результатам межевания площадь земельного участка: ЗУ 1 составила 1000 кв.м. (л.д.133-134).

В материалах кадастрового дела в отношении земельного участка с кадастровым номером №:15, от 10.11.2005г. (дата открытия дела), расположенного по адресу: <адрес> участок №А, содержатся следующие документы: заявка о внесении изменений ГЗК; договор купли-продажи от 1996г.; план границ земельного участка; заявление на регистрацию права(л.д.89-106).

Собственником земельного участка с кадастровым номером №:15, расположенного по адресу: <адрес>, участок №А является ответчик по делу Скворцов Д.М., что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.123-124).

Из представленного по запросу суда филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая плата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области представлены правоудостоверяющие документы по адресу: <адрес>.

Согласно экспертному заключению ФФ ГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области от 01.03.2021г. при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка расположенного по адресу: <адрес>, участок №, в соответствии с представленным каталогом координат, выявлено пересечение образуемого земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером №:15. Площадь наложения 182,17 кв.м. Представленная информация актуальна на 25.02.2021г. (л.д.53).

По сведениям Департамента градостроительства г.о.Самара от 28.04.2021г. № Д05-01-01/3665-1-1 земельный участок площадью 1000 кв.м. по адресу: <адрес> находится в зоне застройки ИЖД (Ж-1) в соответствии с Решением Думы г.о.Самара от 29.12.2020г. № «О внесении изменений в Постановление Самарской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил застройки и землепользования в г.Самаре». На часть участка градостроительный регламент не распространяется. На часть установлены ст.13 Правила застройки и землепользования в г.Самаре, утвержденных Постановлением Самарской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с решением Думы г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №. Частично находится в охранной зоне инженерных коммуникаций. Часть земельного участка расположена в границах красных линий.

Согласно акту установления и согласования границ земельного участка площадью 1000 кв.м. обозначением земельного участка: ЗУ1, границы с соседними землепользователями согласованы, спора нет (л.д.132).

Суд считает, что не доказано, что истцы реализовали свое конституционное право на однократное бесплатное приобретение участка в собственность для индивидуального жилищного строительства. Следовательно, они не могут быть лишены возможности его реализовать.

Суд полагает, что истцы не лишены возможности и в настоящее время бесплатного оформления фактически занимаемого ими земельного участка, на котором расположен дом, которым они владеют.

Учитывая, что испрашиваемый земельный участок был предоставлен в пользование задолго до утверждений Правил застройки и землепользования в г.Самаре, Генерального плана г.о.Самара, утвержденного решением Дума Г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ №, суд приходит к выводу, что требования истцов о предоставлении в собственность земельного участка являются обоснованными.

Учитывая, что доказательств споров по границам со смежными землепользователями суду не представлено, суд приходит к выводу о наличии реестровой ошибки в сведениях ГКН в отношении земельного участка с кадастровым номером №:15, расположенного по адресу: <адрес>, что в свою очередь ведет к необходимости признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №:15, расположенного по адресу: <адрес>, внести изменения в ЕГРН путем исключения сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №:15, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Скворцову Д.М., согласно каталогу координат плана границ земельного участка от 23.02.2021 г., подготовленному кадастровым инженером ФИО21 (по точкам н8,н10,н11,н6,н7,н8).

Также подлежат удовлетворению требования о признании за Моревым М.В., Моревой Л.И. право собственности (по ? доли за каждым, с учетом расторжения брака) на земельный участок площадью 1000,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, согласно плану границ земельного участка от 23.02.2021 г., подготовленному кадастровым инженером ФИО21

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Морева М.В., Моревой Л.И. к Скворцову Д.М., Администрации г.о.Самара об установлении факта реестровой ошибки, исключении сведений из ГКН, признании права собственности, удовлетворить.

Установить факт реестровой ошибки в сведениях ЕГРН в отношении характерных точек земельного участка с кадастровым номером №:15, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Скворцову Д.М..

Внести изменения в ЕГРН путем исключения сведений о характерных точках границ земельного участка с кадастровым номером №:15, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Скворцову Д.М., согласно каталогу координат плана границ земельного участка от 23.02.2021 г., подготовленному кадастровым инженером ФИО21 (по точкам н8,н10,н11,н6,н7,н8).

Признать за Моревым М.В., Моревой Л.И. право собственности (по ? доли за каждым) на земельный участок площадью 1000,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ИЖС, согласно плану границ земельного участка от 23.02.2021 г., подготовленному кадастровым инженером ФИО21

Решение суда является основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: С.К.Сизова    

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2021 года