Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-379/2014 ~ М-250/2014 от 24.04.2014

Дело № 2-379/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Мотыгино 29 мая 2014 года

Мотыгинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой И.М.

при секретаре ФИО7

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> ФИО8 в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования <адрес> к ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5 о выселении, снятии с регистрационного учета и возложении обязанности по передаче жилого дома в муниципальную собственность,

установил:

прокурор <адрес> ФИО8 в интересах неопределенного круга лиц муниципального образования <адрес> обратился в суд с иском о выселении ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5 из <адрес> по пер. <адрес>, <адрес>, со снятием с регистрационного учета по вышеуказанному адресу и возложением обязанности по передаче квартиры в муниципальную собственность поселка <адрес>. Исковые требования мотивированы тем, что в ходе проверки жилищного законодательства установлены нарушения прав и интересов неопределенного круга лиц муниципального образования <адрес>. Установлено, что ФИО2 являлась участником федеральной программы переселения в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», состояла на учёте и являлась получателем жилищного сертификата. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с учётом членов её семьи: ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5 был выдан государственный жилищный сертификат о выделении субсидии на приобретение жилья в собственность, который был реализован путем приобретения жилья по договору купли-продажи, государственная регистрация которого осуществлена Управлением федеральной регистрационной службы по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с выдачей свидетельств о государственной регистрации права № <адрес>. Взамен получения указанного жилищного сертификата ФИО2 и члены её семьи: ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ обязались сдать в муниципальную собственность ранее занимаемое ими жилое помещение, расположенное в <адрес>, <адрес>, <адрес>, принадлежащее им на праве собственности, что подтверждается письменными обязательствами, однако, указанной обязанности, до настоящего времени не исполнили. В данном случае, неисполнение ответчиками обязательства по передаче жилья в муниципальную собственность <адрес>, нарушает права и интересы лиц, нуждающихся в получении квартир из жилищного фонда муниципального образования <адрес>.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО9 исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в иске. Просила суд удовлетворить исковые требования, поскольку уважительных причин, препятствующих ответчикам выполнить взятые на себя обязательства, не имеется.

Ответчик ФИО10 исковые требования не признала, суду пояснила, что спорная квартира принадлежала на праве собственности ей, её дочери – ФИО3 и матери ФИО11 по 1/3 доли на каждого. В ДД.ММ.ГГГГ года умерла её мать, а в ДД.ММ.ГГГГ года она написала заявление о выдаче ей и членам семьи жилищного сертификата. Считает, что не вправе была подписывать обязательство, т.к. на долю в доме претендует её сестра. Сестра предъявляла и предъявляет к ней претензии по дому, в связи с чем, пообещала сестре при получении сертификата выплатить долю причитающуюся матери по сертификату. Но учитывая, что размер жилищной субсидии не был увеличен с учетом доли, принадлежащей матери, она пришла к выводу, что рассчитываться с сестрой она не обязана. При таких обстоятельствах считает, что при удовлетворении настоящего иска, права сестры на получение наследства будут нарушены. Еще одним препятствием для выполнения обязательства указывает отсутствие у неё ненадлежаще оформленных документов на дом. К дому были сделаны пристройки, общая площадь дома увеличилась, но документы на пристройку она не оформила до настоящего времени. В связи с изложенным, просит предоставить время и не выселять их из дома, чтобы она с сестрой спокойно могли оформить наследство, оставшееся после смерти матери, в виде 1/3 доли; надлежащим образом оформить документы на дом. Считает указанные ею причины уважительными и препятствующими выполнить обязательство по сдаче дома в муниципальную собственность. Кроме того, полагает, что права жителей <адрес> нарушены не будут, поскольку в доме проживать невозможно, он гнилой и холодный. Отказываясь выполнить условия обязательства, не согласна привести стороны в исходное положение, вернуть государству денежные средства, полученные по сертификату и остаться проживать в спорном доме, с целью разрешения возникшего спора с сестрой по наследству и надлежащего оформления документов на дом.

Ответчики ФИО3 и ФИО4, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Ответчики ФИО6 и ФИО5 в судебном заседании исковые требования признали, суду пояснили, что снялись с регистрационного учета и выехали из жилого помещения.

Представитель третьего лица – администрации <адрес> ФИО12, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержал.

Представители третьих лиц – администрации <адрес>, Территориального пункта Управления Федеральной миграционной службы РФ по <адрес> в <адрес>, МКУ «Управления образования <адрес>», Министерства строительства и архитектуры <адрес>, извещенные надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

Согласно положениям пункта 6 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003, к вопросам местного значения поселения относятся обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержание муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства.

Федеральный закон от 25.10.2002 N 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно его преамбуле, устанавливает право на предоставление за счет средств федерального бюджета жилищных субсидий (единовременных социальных выплат) на приобретение или строительство жилых помещений и условия их предоставления гражданам Российской Федерации, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, гражданам, выехавшим из указанных районов и местностей не ранее 1 января 1992 года, в соответствии с нормами настоящего Федерального закона.

При наличии жилья, граждане, для реализации имеющегося у них права на получение жилищной субсидии, должны совершить действия, прописанные в статье 6 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», согласно которой, условием выдачи государственного жилищного сертификата гражданину, проживающему в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности без установленных обременений, является данное им и подписанное всеми совершеннолетними членами его семьи обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п. 16.1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных Федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище» на 2011-2015 гг., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006 № 153, гражданином - участником подпрограммы и (или) членами его семьи, имеющими в собственности жилое помещение (жилые помещения) без установленных обременений, принимается обязательство о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения (жилых помещений) в государственную или муниципальную собственность.

В соответствии с п. 16.3 указанных Правил, в случае если гражданином – участником подпрограммы и членами его семьи не принято обязательство о расторжении договора социального найма и об освобождении занимаемого ими жилого помещения, выдача сертификата указанному гражданину не производится.

Согласно пункта 64 Правил, государственный заказчик подпрограммы направляет выписки из реестра оплаченных сертификатов в органы исполнительной власти, выдавшие сертификаты, по форме согласно приложению № 7. Указанные выписки направляются ежемесячно, до 15-го числа следующего месяца, и являются основанием для снятия подразделениями и органами местного самоуправления гражданина - участника подпрограммы с учета нуждающихся в жилых помещениях, как реализовавшего свое право на обеспечение жилым помещением с использованием средств социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Как установлено в судебном заседании ФИО10 являясь пенсионером, была участником федеральной программы переселения в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась к Главе администрации <адрес> ФИО13 с заявлением о выдаче ей государственного жилищного сертификата. Согласно, заявления (рапорта), удостоверенного нотариусом Мотыгинского нотариального округа ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 просила выдать ей государственный жилищный сертификат для приобретения жилого помещения на территории <адрес>, указав состав семьи: дочь – ФИО3, зятя – ФИО6, внучек – ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ.р. В заявлении ФИО3 указала, что с условиями получения и использования государственного жилищного сертификата ознакомлена, согласна и обязалась их выполнить. Совершеннолетние члены семьи ФИО3, ФИО6 с заявлением согласились.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и члены её семьи ФИО3, ФИО6 взяли на себя обязательство, в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата для приобретения жилья на территории <адрес>, в 2-месячный срок с даты приобретения жилого помещения посредством реализации государственного жилищного сертификата, освободить со всеми совместно проживающими с ней членами семьи жилое помещение, расположенное в <адрес> и сдать его в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно договору на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ и сведениям, полученным из ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ по КК по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект недвижимости – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> рп. <адрес> <адрес> зарегистрирован на праве долевой собственности по 1/3 доли за гражданами: ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно предоставленной Министерством строительства и архитектуры <адрес> «Выписке из реестра оплаченных государственных жилищных сертификатов», выданный ФИО2 сертификат был оплачен ДД.ММ.ГГГГ и выдано пять свидетельств о государственной регистрации права собственности № <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ

По сведениям, предоставленным Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам принадлежат на праве собственности: ФИО6 – жилой дом по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ; квартира по адресу: <адрес> «а»-67 (1/5 доли); ФИО2 – квартира по адресу: <адрес> «а»-67 (1/5 доли); ФИО4 – квартира по адресу: <адрес> «а»-67 (1/5 доли); ФИО5 – квартира по адресу: <адрес> «а»-67 (1/5 доли); за ФИО3 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ какие-либо объекты недвижимого имущества не зарегистрированы.

Реализовав свое право на получение жилищной субсидии и вопреки принятому на себя обязательству, ответчики в двухмесячный срок не освободили жилое помещение по адресу: <адрес>, <адрес> не передали его в муниципальную собственность.

Как пояснили в судебном заседании ответчики и подтверждается материалами дела: ФИО2, ФИО6, ФИО4 снялись с регистрационного учета по адресу: п. <адрес> <адрес> и зарегистрированы по адресу: <адрес> <адрес> а ответчики ФИО3 и ФИО5 снялись с регистрационного учета по адресу: п. <адрес> <адрес> и зарегистрировались по адресу: <адрес>

Доводы ответчика ФИО15 о наличии препятствий в надлежащем исполнении обязательств, суд считает не обоснованными. ФИО2 и ФИО3 самостоятельно определили судьбу своих прав в отношении принадлежащего им дома, приняв на себя обязательство - освободить его не позднее двух месяцев после приобретения жилья за счет социальной выплаты посредством государственного жилищного сертификата. Как установлено судом, обстоятельства препятствующие, по мнению ответчика, выполнить условия выдачи сертификата, имели место до обращения ФИО15 с заявлением о выдаче сертификата. Тем не менее, эти обстоятельства не препятствовали им в получении сертификата в ДД.ММ.ГГГГ году. ФИО15 не отказалась от получения сертификата до разрешения вопросов, связанных с вступлением в наследство и оформления документов на самовольную пристройку к дому. Кроме того, как пояснила ФИО2, на день рассмотрения настоящего дела, никто из наследников, после смерти ФИО11 наследство в виде 1/3 доли в доме по <адрес>, <адрес> не принял и в наследство не вступил.

В соответствии с законом, участие в программе переселения из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей является добровольным. Жилищная субсидия предоставляется гражданам имеющим право на её получение и изъявившим желание вместе с членами своей семьи выехать из районов с неблагоприятными природно-климатическими условиями. Тот факт, что ответчики ФИО3 и ФИО5 снялись с регистрационного учета по адресу нахождения жилого помещения, которое обязались сдать в муниципальную собственность и зарегистрировались в <адрес>, свидетельствует об отсутствии намерения выехать из <адрес>.

Данные действия указывают на злоупотребление ответчиками своими правами и направлены не на что иное, как на получение жилищной субсидии, увеличения её размера и уклонение от передачи жилого помещения администрации <адрес>, как того требуют положения закона.

При отсутствии доказательств о непроживании ответчиков в доме по <адрес> суд принимает решение о их выселении, с возложением на собственников жилого помещения: ФИО2 и ФИО3 обязанности выполнить обязательство по передаче дома в муниципальную собственность.

Учитывая, что все ответчики снялись с регистрационного учета в добровольном порядке, в этой части исковые требования прокурора удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора <адрес> ФИО8, удовлетворить частично.

Выселить ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5 из дома по адресу: <адрес> поселок <адрес> <адрес> 2.

Обязать ФИО2, ФИО3 выполнить обязательство по передаче жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> поселок <адрес> <адрес> в муниципальную собственность муниципального образования <адрес>.

В части снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес> п. <адрес> <адрес> ФИО2, ФИО3, ФИО6, ФИО4, ФИО5 и возложении обязанности на ФИО6 ФИО4, ФИО5 выполнить обязательство по передаче жилого дома в муниципальную собственность, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Мотыгинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий судья И.М. Василькова

Решение в полном объеме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.