Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-808/2014 ~ М-777/2014 от 24.09.2014

Дело №2-808/2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша               05 ноября 2014 года     

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сафаряна И.А.,

при секретаре Марцынюк Е.Н.,

с участием представителя заявителя ООО «РК «Графика» Гринажука Ю.В.,

представителя заинтересованного лица ГКУ РК «Центр занятости населения города Костомукша» Сарккинен Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Рекламная компания «Графика» об оспаривании решений Государственного казённого учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения города Костомукша»,

установил:

ООО «РК «Графика» обратилось в суд с заявлением об оспаривании решений государственного казенного учреждения «Центр занятости населения г. Костомукша» № Х от 11.08.2014, № Х от 10.09.2014 о сохранении средней заработной платы уволенной по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работнику К.С.И. на период трудоустройства в течение четвёртого и пятого месяцев со дня увольнения и № Х от 11.08.2014, № Х от 11.09.2014 о сохранении средней заработной платы уволенной по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работнику Г.Т.Г. на период трудоустройства в течение четвёртого и пятого месяцев со дня увольнения, указав, что оспариваемые решения незаконны в связи с тем, что отсутствовали исключительные обстоятельства, позволяющие сохранить за работниками средний заработок за четвёртый, пятый месяцы трудоустройства. Просить признать указанные решения незаконными и отменить их.

В судебном заседании представитель заявителя ООО «РК «Графика» Гринажук Ю.В., действующий на основании доверенности, поддержал требования по доводам, изложенным в заявлении, и пояснил, что считает, что обжалуемые решения приняты формально, без учёта наличия исключительных обстоятельств.

Перед увольнением работникам предлагалось заключить договоры подряда, однако они отказались и пояснили, что за ними будет сохранена заработная плата в течении шести месяцев.

Представитель заинтересованного лица ГКУ РК «Центр занятости населения города Костомукша» Сарккинен Г.В. просила отказать в удовлетворении заявления и пояснила, что решения о сохранении за работниками среднего заработка за четвёртый, пятый месяцы приняты в соответствии с законом.

К.С.И. и Г.Т.Г. относятся к неквалифицированным работникам, в связи с чем их трудоустройство было затруднительным. Работники своевременно встали на учёт в центр занятости, являлись на регистрацию. В указанный период в связи с отсутствием вакансий направлений на работу им не выдавалось.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела суд считает, что заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 1 Трудового кодекса РФ целями трудового законодательства являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.

Согласно ч. 1 ст. 6 Трудового кодекса РФ льготы и компенсации для лиц, проживающих и работающих в районах Крайнего Севера, предусмотренные в главе 50 настоящего Кодекса, являются обеспечиваемым государством уровнем трудовых прав, свобод и гарантий работникам.

Глава 50 Трудового кодекса РФ устанавливает особенности регулирования трудовых отношений в зависимости от специфических условий местности, в которой трудится работник, - экстремальных природно-климатических условий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Исходя из ч. 1 ст. 313 Трудового кодекса РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Статьей 318 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях средний месячный заработок сохраняется за указанным работником в течение четвертого, пятого и шестого месяцев со дня увольнения по решению органа службы занятости населения при условии, если в месячный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.

Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

Перечень исключительных случаев законодателем не установлен, тем самым в каждом конкретном случае отнесение тех или иных обстоятельств к таковым находится в компетенции органа службы занятости населения и направлено на обеспечение работника средствами существования, которых он лишился в связи с утраченной возможностью трудиться по независящим от него причинам.

В судебном заседании установлено, что К.С.И. и Г.Т.Г. состояли в трудовых отношениях с ООО «РК «Графика», были уволены с предприятия в связи с сокращением численности и штата работников по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ 10 апреля 2014 года.

К.С.И. и Г.Т.Г. были выполнены все условия, предусмотренные законодательством, а именно, работники были уволены по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ по сокращению штатов, в месячный срок обратились в Центр занятости и не были трудоустроены, отсутствуют два отказа от подходящей работы в течение периода нахождения на учёте в Центре занятости, на момент принятия оспариваемых решений не были трудоустроены.

Поскольку трудоустройство К.С.И. и Г.Т.Г. на момент принятий решений не состоялось, ГКУ РК «Центр занятости населения города Костомукша» были приняты решения № Х от 11.08.2014, № Х от 10.09.2014 о сохранении средней заработной платы уволенной по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работнику К.С.И. на период трудоустройства в течение четвёртого и пятого месяцев со дня увольнения и № Х от 11.08.2014, № Х от 11.09.2014 о сохранении средней заработной платы уволенной по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ работнику Г.Т.Г. на период трудоустройства в течение четвёртого и пятого месяцев со дня увольнения

Несмотря на то, что текст оспариваемого решения по своему содержанию, помимо формальных оснований, не содержит приведения мотивов принятия органом Центра занятости населения такого решения с учетом характера формы изложения, это не свидетельствует о том, что исключительность обстоятельств, как необходимый элемент для сохранения за работником права на выплату среднего заработка за четвёртый и пятый месяцы трудоустройства, данным органом не была оценена.

Данные обстоятельства подтверждаются пояснениями представителя заинтересованного лица, пояснившей, что форма принятия решения утверждена вышестоящим органом.

При изложенных обстоятельствах, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 256 - 257, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью «Рекламная компания «Графика» об оспаривании решений Государственного казённого учреждения Республики Карелия «Центр занятости населения города Костомукша», отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья                            И.А. Сафарян

Мотивированное решение составлено 10 ноября 2014 года.