Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4699/2016 ~ М-5024/2016 от 01.09.2016

                                                 Дело № 2-4699/16

Р Е Ш Е Н И Е

           ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 октября 2016 года                                    город Ульяновск

    Заволжский районный суд города Ульяновска в составе

председательствующего судьи            О.В. Миллер

при секретаре                    Ю.И. Лазаревой

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску жилищно-строительного кооператива «Комплекс» к Тхостову С.А., Курчангину Ю.Н., Курчангиной С.В., Курчангину О.Ю. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения работ по замене стояков отопления и проведения мероприятий по их приемке,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель ЖСК «Комплекс» обратился в суд с иском к     Тхостову С.А., Курчангину Ю.Н., Курчангиной С.В., Курчангину О.Ю. о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение для выполнения работ по замене стояков отопления и проведения мероприятий по их приемке, указав следующее.

ЖСК «Комплекс» осуществляет функции управления многоквартирным домом по адресу: <адрес> с 31.12.1998 г. и является исполнителем жилищно-коммунальных услуг.

15 марта 2016 в жилом доме <адрес> проводились плановые работы по замене стояков отопления в кухне в квартирах №№ №.

Ответчик Тхостов С.А., проживающий в квартире № жалого дома № по <адрес>, ответчик Курчангин Ю.Н., проживающий в квартире № жилого дома <адрес> отказали в доступе в жилое помещение специалистам подрядной организации <данные изъяты> для проведения плановых монтажных работ в данных квартирах, а именно, в замене стояка отопления на кухне.

По факту отказа в доступе в жилое помещение, комиссией в составе председателя правления ЖСК «Комплекс» Павлова В.А., инженера по технадзору ЖСК ФИО5 с участием представителей подрядной организации, старшей по дому ФИО6, собственника квартиры № ФИО7 15 марта 2016 был составлен соответствующий акт.

Обращаясь в суд и ссылаясь на ст.ст. 17, 31 ЖК РФ, Правила предоставления услуг, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 представитель истца просит    обязать Тхостова С.А., Курчангина Ю.Н., Курчангину С.В., ФИО18 обеспечить доступ в жилое помещение № и № дома № по <адрес> для выполнения работ по замене стояков отопления и проведения мероприятий по их приемке.

В судебном заседании представитель истца ЖСК «Комплекс» Ахтямова Г.Р. (доверенность от 26.08.2016) исковые требования поддержала, пояснив, что работы по капитальному ремонту стояка центрального отопления в дома № по <адрес> проводились на основании заявления собственника квартиры № <адрес> и опроса жителей дома.

Ответчики Тхостов С.А., Курчангин А.Д., представитель ответчика Курчангина Ю.Н. – Чернявский А.Д. (в порядке п.6 ст.54 ГПК РФ) в судебном заседании иск не признали, пояснив, что собственники жилых помещений многоквартирного дома № по <адрес> в городе Ульяновске не принимали решение на общем собрании собственников о проведении капитального ремонта системы ЦО, данные работы проводятся по инициативе собственника кв.№ ФИО12 В квартирах по данному стояку температурный режим соответствует допустимым нормам, срок службы труб ЦО не истек, никакой необходимости в проведении капитального ремонта стояков ЦО нет.

Ответчик Курчангина С.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Курчангина О.Ю., в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного слушания, ходатайств об отложении слушания дела не заявила.

     С учетом изложенного, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав мнение участников процесса, показания свидетелей, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ЖСК «Комплекс» является юридическим лицом (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ серии №, Устав) и на ЖСК «Комплекс» возложены функции управления многоквартирным жилым домом по адресу: город Ульяновск, <адрес>.

Как установлено в судебном заседании Тхостов С.А. является собственником жилого помещения № в доме № по <адрес>, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

Собственниками жилого помещения по адресу: <адрес> являются Курчангин Ю.Н., ФИО19 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения), Курчангина С.В., что подтверждено свидетельствами о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:

1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);

2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;

3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;

Согласно п.п.1, 2 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

2. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся:

1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта.

В соответствии с п.п.5, 6, 7 Постановления Госстроя РФ от 27.09.2003 №170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» при капитальном ремонте производится замена внутриквартальных инженерных сетей.

Установка приборов учета расхода тепловой энергии на отопление и горячее водоснабжение, расхода холодной и горячей воды на здание, а также установка поквартирных счетчиков горячей и холодной воды (при замене сетей).

Переустройство невентилируемых совмещенных крыш.

В соответствии с п.21 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 №491 (ред. от 09.07.2016) капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для устранения физического износа или разрушения, поддержания и восстановления исправности и эксплуатационных показателей, в случае нарушения (опасности нарушения) установленных предельно допустимых характеристик надежности и безопасности, а также при необходимости замены соответствующих элементов общего имущества (в том числе ограждающих несущих конструкций многоквартирного дома, лифтов и другого оборудования).

В соответствии со ст.45 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей.

Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В судебном заседании установлено, что решение о проведении капитального ремонта с заменой стояков ЦО в доме <адрес> на общем собрании собственников многоквартирного дома не принималось, общее собрание собственников помещений многоквартирного дома <адрес> с данной повесткой не проводилось.

Суд не принимает доводы представителя истца основанные на Протоколе №1 общего собрания первого подъезда дома № по <адрес> от 05 января 2016 года, поскольку действующим жилищным законодательством решение вопроса о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме отнесено к компетенции только общего собрания собственников многоквартирного дома.

Не могут быть судом приняты во внимание представленные в судебное заседание реестр собственников, принимавших участие в общем собрании дома от 18 октября 2016, поскольку данное собрание фактически не проводилось, протокол общего собрания не подписан председателем собрания и секретарем, протокол счетной комиссии представляет собой не заполненный бланк, подписанный только собственником кв.№ ФИО13, которого в счетную комиссию собрание не избирало.

Согласно ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:

1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);

2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);

3) очно-заочного голосования.

    В судебное заседание представителем истца не представлено никаких доказательств, в подтверждение того, что общее собрание по вопросу капитального ремонта стояков системы ЦО дома № по <адрес> проводилось, и в какой форме.

Согласно Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв.Постановлением Госстроя от 27.09.2003 №170 планирование капитального ремонта жилищного фонда следует осуществлять в соответствии с действующими документами.

2.4.2. При капитальном ремонте следует производить комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смену, восстановление или замену их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий с установкой приборов учета тепла, воды, газа, электроэнергии и обеспечения рационального энергопотребления. Примерный перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, приведен в приложении N 8.

    Никакого технического заключения о состоянии системы ЦО многоквартирного дома <адрес> для дальнейшей нормальной эксплуатации дома, о необходимости проведения работ по капитальному ремонту, суду предоставлено не было стороной истца.

    Суд не может принять во внимание показания свидетеля ФИО14 и составленное им техническое обоснование от 26.01.2016, поскольку свидетель является работником ЖСК «Комплекс», не обладает в силу образования специальными познаниями в данной области. Кроме того, данный свидетель в судебном заседании показал, что проведение работ по капитальному ремонту системы ЦО предполагалось с изменением проекта дома, а именно, с установкой труб стояков системы ЦО большего диаметра, чем предусмотрено по проекту. Никакого документального обоснования и допустимых изменений в проект многоквартирного жилого дома стороной истца также не представлено.

Судом установлено, что ответчики препятствуют проведению капитального ремонта системы ЦО в принадлежащих им квартирах, пояснив, что у управляющей компании нет законных оснований для проведения капитального ремонта системы ЦО, и соответственно, законных оснований для предоставления специалистам ЖСК «Комплекс» доступа в квартиры.

Кроме того, следует отметить, что согласно ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В гражданском судопроизводстве реализация этих принципов имеет свои особенности, связанные прежде всего с присущим данному виду судопроизводства началом диспозитивности: дела возбуждаются, переходят из одной стадии процесса в другую или прекращаются под влиянием, главным образом, инициативы участвующих в деле лиц. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований и возражений в соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации. В соответствии со ст. 57 ГПК Российской Федерации доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств. Исходя из указанных особенностей гражданского судопроизводства, активность суда в собирании доказательств ограничена.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности, эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

По мнению суда, ЖСК «Комплекс» не представил никаких допустимых, основанных на действующем жилищном законодательстве, доказательств в подтверждение законности своих требований, законности проведения капитального ремонта системы ЦО в многоквартирном доме, необходимости доступа в жилые помещения, принадлежащие ответчикам.

К показаниям свидетеля ФИО15 о низком температурном режиме в его жилом помещении, необходимости в связи с этим проведения работ по замене стояков ЦО, суд относится критически, поскольку заявления и жалобы одного из собственников жилого помещения многоквартирного дома не могут свидетельствовать о необходимости проведения именно данного вида капитальных работ, а также не свидетельствуют о принятии решения всеми собственниками на общем собрании решения о проведении работ по капитальному ремонту системы ЦО многоквартирного дома.

С учетом изложенного, в удовлетворении исковых требований ЖСК «Комплекс» следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.30, 31, 35 ЖК РФ, 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ -                                                          ░.░. ░░░░░░