Решение по делу № 2-533/2020 ~ М-465/2020 от 23.06.2020

Дело № 2-533/2020

03RS0040-01-2020-000766-35

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации.

09 октября 2020 года. г. Дюртюли РБ.

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Галяутдинова Р.Р., при секретаре Вахитовой Г.Г., с участием представителя заинтересованного лица Фазылбаковой А.Р.– Валееева И.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ПАО СК «Росгосстрах» о признании незаконным решения финансового уполномоченного,

установил:

ПАО СК «Росгосстрах» обратилось в суд с заявлением о признании незаконным решения финансового уполномоченного по тем мотивам, что Фазылбакова А.Р. обратилась к финансовому уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг с требованием о взыскании с ПАО СК «Росгосстрах» неустойки в размере 271476,02 рублей. Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 18.05.202 №У-20 63937/5010-003 (далее — финансовый уполномоченный) требования Фазылбаковой А.Р. удовлетворил. В пользу потребителя взыскана неустойка в размере 271476,02 руб. Ознакомившись с решением финансового уполномоченного, ПАО СК «Росгосстрах» считает его незаконным в связи с несоответствием положениям Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданское ответственности владельцев транспортных средств» (далее - Закон об ОСАГО), Федерального закона от 04.06.2018 № 123-ФЗ «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (далее - Закон о Финансовом Уполномоченном) в силу следующего. 17.01.2017 произошло ДТП, в результате которого было повреждено ТС Лада 2194 (У690АТ102), принадлежащее Фазылбаковой А.Р. 19.07.2018 Фазылбакова А.Р. обратилась в ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением о страховом возмещении. 02.08.2018 (ПАО СК «Росгосстрах» выплатило потерпевшей 226900 руб. 20.08.2018 Фазылбакова А.Р. обратилась в (ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением о выплате УТС.
23.08.2018 ПАО СК «Росгосстрах» выплатило потерпевшей УТС в размере 39360,48 руб. Не согласившись с суммой полученного страхового возмещения, Фазылбакова А.Р. обратилась в Советский районный суд г Уфы Республики Башкортостан с иском о взыскании страхового возмещения, штрафа, расходов, денежной компенсации морального вреда. Решением Советского районного суда г. Уфы от 12.03.2019 по делу № 2-22279/2019 в пользу Фазылбаковой А.Р. с ПАО СК «Росгосстрах» взысканы: страховое возмещение в сумме 78 010 рублей 35 копеек, расходы по оплате услуг независимого эксперта в сумме 10 000 рублей, величина утраты товарной стоимости Транспортного средства в сумме 5 000 рублей, штраф в сумме 20 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей, нотариальные расходы в сумме 1 300 рублей. Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 30.05.2019 по делу № 33-10789/2019, решение суда оставлено без изменения. Решение суда исполнено страховщиком 22.07.2019. Просит отменить решение финансового уполномоченного, рассмотреть дело по существу, в удовлетворении требований Фазылбаковой А.Р. отказать или суму неустойки уменьшить.

В судебном заседании истец ПАО СК «Росгосстрах» не присутствовал, в иске содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчик – Уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг в сферах страхования, микрофинансирования, кредитной кооперации и деятельности кредитных организаций, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Заинтересованное лицо Фазылбакова А.Р. на судебное заседание не явилась, направила своего представителя Валееева И.Р., который просил в удовлетворении иска отказать.

Заинтересованные лица: Вахитов Г.Г., Аминев Р.Т. на судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не направили.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участника процесса, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 1 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов потребителей финансовых услуг определяет правовой статус уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг (далее - финансовый уполномоченный), порядок досудебного урегулирования финансовым уполномоченным споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями, а также правовые основы взаимодействия финансовых организаций с финансовым уполномоченным.

Частью 2 статьи 25 данного Федерального закона предусмотрено, что потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 настоящего Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Федерального закона N 123-ФЗ потребитель финансовых услуг вправе заявить в судебном порядке требования о взыскании денежных сумм в размере, не превышающем 500 тысяч рублей, с финансовой организации, включенной в реестр, указанный в статье 29 настоящего Федерального закона (в отношении финансовых услуг, которые указаны в реестре), или перечень, указанный в статье 30 настоящего Федерального закона, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", в случаях, предусмотренных статьей 25 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 10 ст. 20 Федерального закона N 123-ФЗ финансовый уполномоченный вправе организовывать проведение независимой экспертизы (оценки) по предмету спора для решения вопросов, связанных с рассмотрением обращения.

В силу ч. 3 ст. 25 указанного Федерального закона в случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в результате дорожно-транспортного происшествия (далее - ДIП) произошедшего 17.01.2017 вследствие действий Вахитова Г.Г., управявляющего транспортным средством Хендай, государственный регистрационный номер №, был причинен вред принадлежащему Фазылбаковой А.Р. транспортному средству Лада, государственный регистрационный номер У № и транспортному средству ВАЗ, государственный регистрационный номер №

Гражданская ответственность Вахитова Г.Г. на момент ДТП была застрахована в ПАО СК «Росгосстрах» по договору ОСАГО серии ЕЕЕ № №.

Гражданская ответственность Фазылбаковой А.Р. на момент ДТП была застрахована в ПАО СК «Росгосстрах» по договору ОСАГО серии ЕЕЕ №.

19.07.2018 представитель Фазылбакова А.Р. обратилась в ПАО СК «Росгосстрах» с заявлением о выплате страхового возмещения, предоставив документы, предусмотренные Правилами обязательного страхования гражданской
ответственности владельцев транспортных средств, утвержденными Положением
Банка России от 19.09.20 14 № 431-П (далее - Правила ОСАГО).

23.07.2018 ООО «ТК Сервис Регион» по направлению ПАО СК «Росгоссграх»
проведен осмотр Транспортного средства, о чем составлен акт.

ООО «ТК Сервис Регион» по инициативе ПАО СК «Росгосстрах» подготовлена калькуляция №16665069, согласно которой стоимость восстановительного ремонта Транспортного средства с учетом износа составила 226 900 рублей.

02.08.2019 по информации, предоставленной Фазылбаковой А.Р., ПАО СК
«Росгосстрах» выплатило Фазылбаковой А.Р. страховое возмещение в сумме 226 900 рублей.

20.08.2018 ПАО СК «Росгосстрах» получена претензия Фазылбаковой А.Р. с
требованиями о выплате страхового возмещения и величины утраты товарной
стоимости Транспортного средства в сумме 161 789 рублей, расходов по
поведению независимой экспертизы в сумме 15 000 рублей.

23.08.2018 ПАО СК «Росгосстрах» выплатило Фазылбаковой А.Р. величину утраты товарной стоимости Транспортного средства в сумме 39 360 рублей 48 копеек, что подтверждается платежным поручением № 524.

13.08.2019 ПАО СК «Росгосстрах» получена претензия Фазылбаковой А.Р. с требованием о выплате неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения в сумме 217 647 рублей 90 копеек.

14.08.2019 ПАО СК «Росгосстрах» письмом уведомило Фазылбакову А.Р. об отказе в удовлетворении требования, указанного в претензии от 13.08.2019.

Решением Советского районного суда г. Уфы от 12.03.2019 по делу № 2-22279/2019 в пользу Фазылбаковой А.Р. с ПАО СК «Росгосстрах» взысканы: страховое возмещение в сумме 78 010 рублей 35 копеек, расходы по оплате услуг независимого эксперта в сумме 10 000 рублей, величина утраты товарной стоимости Транспортного средства в сумме 5 000 рублей, штраф в сумме 20 000 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей, нотариальные расходы в сумме 1 300 рублей.

Апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан от 30.05.2019 по делу № 33-10789/2019, решение суда оставлено без изменения.

Решение суда исполнено страховщиком 22.07.2019, что подтверждается инкассовым поручением №305725.

19.08.2019 ПАО СК «Росгосстрах» получена претензия представителя Фазылбаковой А.Р. с требованием о выплате неустойки за нарушение срока выплаты страхового возмещения в сумме 217 647 рублей.

Решением финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 18.05.202 №У-20 63937/5010-003 в пользу потребителя Фазылбаковой А.Р. взыскана неустойка в размере 271476,02 руб.

Согласно п. 16.1 ст. 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" в случае полной гибели транспортного средства страховое возмещение вреда, причиненного легковому автомобилю, находящемуся в собственности гражданина и зарегистрированному в Российской Федерации, осуществляется путем выдачи суммы страховой выплаты потерпевшему (выгодоприобретателю) в кассе страховщика или перечисления суммы страховой выплаты на банковский счет потерпевшего (выгодоприобретателя) (наличный или безналичный расчет).

Согласно статье 12 ГК РФ взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного гражданского права.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Положения пункта 21 статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (далее - Закон N 40-ФЗ) предусматривают выплату страховщиком потерпевшему неустойки за нарушение сроков исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 21 статьи 12 Закона N 40-ФЗ в течение 20 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, а в случае, предусмотренном пунктом 15.3 статьи 12 Закона N 40-ФЗ, 30 календарных дней, за исключением нерабочих праздничных дней, со дня принятия к рассмотрению заявления потерпевшего о страховом возмещении или прямом возмещении убытков и приложенных к нему документов, предусмотренных правилами обязательного страхования, страховщик обязан произвести страховую выплату потерпевшему или после осмотра и (или) независимой технической экспертизы поврежденного транспортного средства выдать потерпевшему направление на ремонт транспортного средства с указанием станции технического обслуживания, на которой будет отремонтировано его транспортное средство и которой страховщик оплатит восстановительный ремонт поврежденного транспортного средства, и срока ремонта либо направить потерпевшему мотивированный отказ в страховом возмещении.

При несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или срока выдачи потерпевшему направления на ремонт транспортного средства страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с Законом N 40-ФЗ размера страхового возмещения по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.

Статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Согласно пункту 78 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 N 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" неустойка исчисляется со дня, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения, то есть с 21 дня после получения страховщиком заявления потерпевшего о страховой выплате и документов, предусмотренных Правилами, и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору включительно.

Суд приходит к выводу, что, учитывая то обстоятельство, что Фазылбакова А.Р. обратилась с заявлением о выплате страхового возмещения в ПАО СК «Росгосстрах» 19.07.2018 последний день двадцатидневного срока для осуществления страховой выплаты приходится на 08.08.2018. Таким образом, неустойка начисляется с 09.08.2018.

Страховое возмещение в сумме 226 900 рублей выплачено ПАО СК
«Росгосстрах» Фазылбаковой А.Р. 02.08.2018, то есть в пределах срока, установленного абзацем 1 пункта 21 статьи 12 Закона № 40-ФЗ.

Страховое возмещение в сумме 78 040 рублей 35 копеек выплачено ПАО СК
«Росгосстрах» Фазылбаковой А.Р. 22.07.2019, то есть с нарушением срока, установленного абзацем 1 пункта 21 статьи 12 Закона № 40-ФЗ, на 348 календарных дня.

В соответствии с требованиями, установленными пунктом 21 статьи 12 Закона
№ 40-ФЗ, размер неустойки, начисленной за период с 09.08.2018 по 22.07.2019 (348
календарных дня), составляет 271 476 рублей 02 копейки (1% от 78 010 рублей 35
копеек х 348 дней).

Таким образом, требование Фазылбаковой А.Р. о взыскании неустойки подлежали удовлетворению в сумме 271 476 рублей 02 копейки.

Согласно пункту 6 статьи 16.1 Закона N 40-ФЗ общий размер неустойки (пени), суммы финансовой санкции, которые подлежат выплате потерпевшему - физическому лицу, не может превышать размер страховой суммы по виду причиненного вреда, установленный Законом N 40-ФЗ.

Как следует из статьи 7 Закона N 40-ФЗ страховая сумма, в пределах которой страховщик при наступлении каждого страхового случая (независимо от их числа в течение срока действия договора обязательного страхования) обязуется возместить потерпевшим причиненный вред в части возмещения вреда, причиненного имуществу каждого потерпевшего, составляет 400 000 рублей 00 копеек.

Таким образом, мера ответственности страховщика за нарушение сроков выплаты страхового возмещения ограничивается: 1) по срокам исполнения - не датой вступления в законную силу решения суда о взыскании невыплаченного страхового возмещения и неустойки, а днем, следующего за днем, установленным для принятия решения о выплате страхового возмещения и до дня фактического исполнения страховщиком обязательства по договору; 2) по размерам неустойки - действием правила о том, что общий размер неустойки (пени), суммы финансовой санкции, которые подлежат выплате потерпевшему - физическому лицу, не может превышать размер страховой суммы по виду причиненного вреда, установленным Федеральным законом N 40-ФЗ от 25.04.2002 "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств".

Финансовый уполномоченный обоснованно указал, что страховое возмещение в сумме 78 040 рублей 35 копеек выплачено ПАО СК
«Росгосстрах» Фазылбаковой А.Р. 22.07.2019, то есть с нарушением срока, установленного абзацем 1 пункта 21 статьи 12 Закона № 40-ФЗ, на 348 календарных дня.

Согласно пункту 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно ч. 1 ст. 333 ГПК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Применение статьи 333 ГК РФ об уменьшении судом неустойки возможно лишь в исключительных случаях, когда подлежащие уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушенного обязательства.

Диспозиция ст. 333 ГК РФ и указанные разъяснения по ее применению свидетельствует о наличии у суда права, а не обязанности применения положений вышеназванной статьи при установлении указанных в ней обстоятельств.

В соответствии с п. 71 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского Кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В соответствии с п. 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки (часть 1 статьи 56 ГПК РФ, часть 1 статьи 65 АПК РФ). Доводы ответчика о невозможности исполнения обязательства вследствие тяжелого финансового положения, наличия задолженности перед другими кредиторами, наложения ареста на денежные средства или иное имущество ответчика, отсутствия бюджетного финансирования, неисполнения обязательств контрагентами, добровольного погашения долга полностью или в части на день рассмотрения спора, выполнения ответчиком социально значимых функций, наличия у должника обязанности по уплате процентов за пользование денежными средствами (например, на основании статей 317.1, 809, 823 ГК РФ) сами по себе не могут служить основанием для снижения неустойки.

В заявлении представитель ПАО СК "Росгосстрах" просит снизить сумму неустойки на основании статьи 333 ГК РФ, указав, что неустойка несоразмерна нарушенным правам. При этом ответчиком в суд не представлено допустимых доказательств, свидетельствующих о явной несоразмерности неустойки обстоятельствам дела и последствиям нарушения.

Таким образом, отсутствуют правовые основания для снижения размера неустойки с применением положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Суд, разрешая спор, приходит к выводу о том, что решение финансового уполномоченного является законным, вынесенным в соответствии с действующим законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ПАО СК «Росгосстрах» о признании незаконным решения финансового уполномоченного «Об удовлетворении требований» № У-20-63937/5010-003 от 18 мая 2020 г. по результатам обращения потребителя Фазылбаковой А.Р. в отношении ПАО СК «Росгосстрах» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан (Судебная коллегия по гражданским делам) путём подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 16.10.2020 года.

Судья             подпись           Р.Р. Галяутдинов

Копия верна. Подлинник решения подшит в дело № 2-533/2020.

Судья Р.Р. Галяутдинов