Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5101/2016 ~ М-4015/2016 от 04.07.2016

дело № 2-5101/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Пушкино 6 сентября 2016 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Золотаревой О.В.

при секретаре Щ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пушкинского муниципального района Московской области к Д. о признании строения самовольным, сносе строения,

установил:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании контейнера для аппаратуры мобильной связи и антенны мобильной связи, расположенных на земельном участке площадью 14 кв.м. с кадастровым номером № по адресу: <адрес> самовольной постройкой, обязании снести строение, указав, что ответчик является собственником земельного участка площадью 14 кв.м. с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по вышеуказанному адресу. В период с <дата>. Пушкинским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области проведена проверка соблюдения земельного законодательства, в ходе которой установлено, что на земельном участке ответчика расположены: металлический столб, используемый для освещения участка и размещения антенн мобильной связи, контейнер для аппаратуры мобильной связи. Таким образом, земельный участок площадью 14 кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, категория земель – земли населенных пунктов фактически используется ответчиком для размещения инфраструктуры сотовой радиотелефонной связи, не по целевому назначению.

Представитель истца по доверенности К. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчик Д. в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещался (л.д.24-27).

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или c существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 указанной статьи, согласно которому право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, a в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии c частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, a также их капитальный ремонт.

Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений, статьей 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации отнесено к полномочиям органов местного самоуправления поселений.

В силу ч. 2 ст. 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

В ходе рассмотрения дела судом установлено.

Ответчик Д. является собственником земельного участка площадью 14 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес> (л.д.14).

Из акта проверки от <дата>. следует, что на земельном участке расположены: трехэтажный кирпичный жилой дом, одноэтажный деревянный жилой дом, хоз.постройка, гараж, сарай, металлический столб, используемый для освещения участка и размещения антенн мобильной связи, контейнер для аппаратуры мобильной связи. Площадь земельного участка под металлическим столбом, используемым для освещения участка и размещения антенн мобильной связи и контейнером для аппаратур мобильной связи, составляет 14 кв.м. и принадлежит на праве собственности Д. (л.д.8-9).

Постановлением Государственного земельного надзора Пушкинского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от <дата>. Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст.8.8 КоАП РФ, выразившегося в использовании земельного участка площадью 14 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, не по целевому назначению в соответствии с его разрешенным использованием. Д. назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.12-13).

<дата>. проводился повторный осмотр земельного участка, о чем составлен акт, из которого следует, что нарушения ответчиком не устранены, металлический столб, используемый для размещения антенн мобильной связи и контейнер для аппаратуры мобильной связи, не демонтированы (л.д.15).

В соответствии со ст.56 ГК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиком не представлено доказательств устранения допущенных нарушений.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что на земельном участке ответчика площадью 14 кв.м. с кадастровым номером № с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположены металлический столб, используемый для размещения антенн мобильной связи, и контейнер для аппаратуры мобильной связи, что является нецелевым использованием принадлежащего ему земельного участка.

До установки на земельном участке спорных строений публичные слушания по вопросу об изменении вида разрешенного использования части земельного участка (под строениями) на условно разрешенный вид (под объект связи) не проводились. По факту нецелевого использования земельного участка ответчик привлечен к административной ответственности.

В нарушении норм п. 1 ст. 263 ГК РФ, п.1 ст. 42 ЗК РФ ответчиком установлены металлический столб, используемый для размещения антенн мобильной связи, контейнер для аппаратуры мобильной связи на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, что прямо противоречит целевому назначению земельного участка, в связи с чем, спорное строение в соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой и подлежит сносу.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд устанавливает ответчику срок для сноса самовольной постройки - металлического столба, используемого для размещения антенн мобильной связи, контейнера для аппаратуры мобильной связи по адресу: <адрес>, своими силами и за счет собственных средств – в течение 10 дней cо дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск администрации Пушкинского муниципального района Московской области к Д. о признании строения самовольным, сносе строения удовлетворить.

Признать металлический столб, используемый для размещения антенн мобильной связи, контейнер для аппаратуры мобильной связи по адресу: <адрес>, самовольной постройкой.

Обязать Д. в течение 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу снести самовольную постройку - металлический столб, используемый для размещения антенн мобильной связи, контейнер для аппаратуры мобильной связи по адресу: <адрес>, своими силами и за счет собственных средств.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: