Решение по делу № 2а-1322/2018 ~ М-1186/2018 от 19.12.2018

                                                                                              Дело №а-1322/2018

        Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 декабря 2018 года                                                                       город Заинск

Заинский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи         Гильфанова Б.К.,

с участием помощника Заинского городского прокурора Республики Татарстан Абдуллиной А.У.,

представителя административного истца отдела МВД России по Заинскому району Попова В.Н., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Филимонова А.О.,

при секретаре Верясевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Филимонова А.О.,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Филимонова А.О., имеющего непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления.

В обоснование заявления указано, что ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-5 УФСИН РФ по РТ освобожден Филимонов А.О., осужденный ДД.ММ.ГГГГ по приговору Альметьевского городского суда Республики Татарстан по ст.30 ч.3, 228.1 ч.3 п.«а» «б», ст.64, ст.161 ч.2 п.Г, ст.69 ч.3 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В настоящее время имеет непогашенную судимость за особо тяжкое умышленное преступление. Согласно постановлению № ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, официально не трудоустроен.

Административный истец, с учетом уточнения исковых требований, просит установить административный надзор в отношении Филимонова А.О. сроком до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ и установить в отношении него административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в отдел МВД России по <адрес> два раза в месяц, запретить пребывание вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы <адрес> без уведомления отдела МВД по <адрес>, запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, а также запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Представитель административного истца отдела МВД России по <адрес> Попов В.Н. в судебном заседании поддержал административный иск в полном объеме по основаниям и доводам, изложенным в административном исковом заявлении и уточнил административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения по месту жительства с 22 часов до 06 часов, если это не связано с трудовой деятельностью и просил установить в отношении Филимонов А.О. административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик Филимонов А.О. не возражал против административного иска, высказав согласие на установление в отношении него административного надзора с ограничениями, указанными в административном исковом заявлении, при этом пояснил, что срок установления административного надзора, заявленный истцом до ДД.ММ.ГГГГ, считает чрезмерно большим.

Помощник Заинского городского прокурора Республики Татарстан Абдуллина А.У., административное исковое заявление поддержала в полном объёме, дав заключение о необходимости установления в отношении Филимонова А.О. административного надзора на срок и с перечнем административных ограничений, указанных в административном исковом заявлении.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав и оценив все представленные доказательства, суд находит административный иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Согласно статье 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п.12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», возможность установления административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона и признанного в период отбывания наказания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, связана с самим фактом признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания и не зависит от времени принятия соответствующего постановления начальником исправительного учреждения. В связи с этим истечение на момент рассмотрения дела об административном надзоре срока, в период которого лицо считается имеющим дисциплинарное взыскание, явившееся основанием для признания его злостным нарушителем порядка отбывания наказания, не влияет на возможность установления такого надзора (пункт 1 части 3 статьи 3 Закона, часть 8 статьи 117 УИК РФ).

Судом установлено, что приговором Альметьевского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ Филимонов А.О. осужден по ст.ст.30 ч.3, 228.1 ч.3, п. «а», «б», УК РФ и ст.161 ч.2 п.«г» УК РФ и на основании ст.69 ч.3 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний Филимонову А.О. назначено наказание в виде 5 (пяти) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-10).

Из справки об освобождении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Филимонов А.О. содержался в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по истечении срока наказания (л.д.6).

Из бытовой характеристики осужденного Филимонова А.О. от ДД.ММ.ГГГГ и согласно постановлению № о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания от ДД.ММ.ГГГГ Филимонов А.О. признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 13-14).

Согласно справке об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, административные правонарушения совершенные Филимоновым А.О. не значатся. (л.д.17).

Филимонов А.О. согласно характеристике осужденного от ДД.ММ.ГГГГ, по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно. (л.д.14).

Указанные в административном исковом заявлении обстоятельства нашли подтверждение в представленных доказательствах.

Анализ исследованных по делу доказательств, с учетом положений вышеуказанных норм Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволяет суду прийти к выводу о том, что в отношении Филимонова А.О. необходимо установить административный надзор на срок 3 (три) года, для предупреждения совершения Филимоновым А.О. преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

С учетом личности осужденного, его семейного, имущественного положения, состояния здоровья Филимоновым А.О. и его родственников, возраста, рода занятий, а также с учетом диспозитивных требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> об установлении в отношении Филимонова А.О. административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

На основании пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ в отношении Филимонова А.О. необходимо установить административный надзор на срок три года.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ срок административного надзора, установленного Филимонова А.О., необходимо исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела МВД России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении Филимонова А.О. удовлетворить частично.

Установить в отношении Филимонова А.О., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Татарстан, ранее судимого, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении Филимонова А.О. административные ограничения: в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с работой в ночную смену в связи с трудовой деятельностью, запретить выезд за пределы Заинского муниципального района Республики Татарстан без уведомления отдела МВД России по <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью Филимонова А.О., запретить посещение заведений, где осуществляется распитие и продажа в разлив спиртных (спиртосодержащих) напитков, запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них.

Срок административного надзора, установленного в отношении Филимонова А.О., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Заинский городской суд Республики Татарстан.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                    Гильфанов Б.К.