Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-1573/2018 ~ М-1501/2018 от 17.09.2018

Дело № 2-1573/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Елизово                             11 декабря 2018 года

    Елизовский районный суд Камчатского края в составе председательствующего

    судьи Цитович Н.В.,

    при секретаре Барабановой К.С.

     с участием представителя истца Симонов А.А., представителя ответчика Романенко Я.О., ответчика Пономарева В.С., представителя третьего лица Лагутиной Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кровяковой Елены Васильевны к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Камчатском крае Пономареву Валентину Степановичу о признании договора безвозмездного пользования недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

    Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам, ссылаясь на те обстоятельства, что 19 августа 2016 года в СНТ «Ромашка» приобрела в долевую собственность со своими несовершеннолетними детьми земельный участок № 254 площадью 720 кв.м., и расположенный на этом земельном участке жилой дом. В мае 2018 года из ответа Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Камчатском крае ей стало известно о наложении на ее земельный участок с кадастровым номером № земельного участка с кадастровым номером 41:05:0101057:2404, предоставленный по договору безвозмездного пользования ответчику Пономареву в рамках реализации Федерального закона № 119 « Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» При уточнении границ земельного участка кадастровым инженером также сделано заключение и наложении границ земельного участка ответчика на границы ее земельного участка. В добровольном порядке ответчик Пономарев отказывается расторгнуть заключенный с ним договор. Просила в соответствии с п.7 ст. 9 ФЗ № 119-ФЗ признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком, кадастровый номер № заключенный между ответчиками 19 января 2017 года, снять земельный участок с кадастровым номером № с кадастрового учета.

    Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена.

    Представитель истца Симонов А.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.

    Представитель ответчика Романенко Я. О. исковые требования не признала и суду пояснила, что в рамках реализации Федерального закона № 119-ФЗ 19 января 2017 года между ними и ответчиком Пономаревым был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком. Согласно имеющейся у ответчика схеме, предоставленный земельный участок не пересекал границы земельных участков, расположенных в СНТ «Ромашка». Однако в дальнейшем в Управление поступили сообщения от председателя СНТ «Ромашка», а также от истца, что представленный Пономареву земельный участок имеет наложения границ на границы земельного участка истца. Пономареву было направлено уведомление с необходимостью обратиться в Управление для предоставления ему другого земельного участка, однако он отказался в добровольном порядке разрешить данный вопрос.

    Ответчик Пономарев исковые требования не признал и суду пояснил, что предоставленный ему земельный участок не располагается на земельном участке истца, он находится на землях СНТ. СНТ «Ромашка» межевание земельных участков не проводило, земельный участок не использовался и должен был изъят. У СНТ «Ромашка» нет доказательств законного владения земельным участком.

    Представитель третьего лица Лагутина Н.И. полагала требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку право собственности истца на земельные участок было зарегистрировано ранее, земельный участок истца уже существовал на местности. Выделенный Пономареву земельный участок налагается на земельный участок истца.

    Третье лицо ФГБУ ФКП Россреестра по Камчатскому краю, в судебное заседание представителя не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

    В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и третьего лица.

    Суд, выслушав представителя истца, ответчика Пономарева, представителя ответчика, третьего лица, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    19 августа 2016 года на основании договора купли-продажи жилого дома и земельного участка истец приобрела в общую долевую собственность вместе с несовершеннолетними детьми Лазаренко И. Р., Лазаренко А. Р. по 1/3 доли каждому земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> площадью 720 кв.м., кадастровый №, место положение жилого дома: <адрес> площадью 30 кв.м., кадастровый №.

    Право собственности истца и ее несовершеннолетних детей зарегистрировано 29 августа 2016 года (л.д. 10-12, 13-14).

     В соответствии с Федеральным законом от 1 мая 2016 года N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданину на основании его заявления однократно может быть предоставлен в безвозмездное пользование земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности и расположенный на территории одного из указанных в статье 1 настоящего Федерального закона субъектов Российской Федерации (далее - земельный участок), площадь которого не превышает одного гектара.

    В рамках исполнения вышеназванного закона, 19 января 2017 года между ответчиками был заключен договор безвозмездного пользования земельным участком № 25, по условиям которого Пономареву в безвозмездное пользование был передан земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 10000 кв.м., местоположение: Российская Федерация, Камчатский край, Елизовски район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения (л.д.54-58).

    3 июля 2018 года меду истцом и кадастровым инженером Великоцкой О.О. заключен договор о проведении кадастровых работ для определения местоположения поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером № (л.д.20-21).

    Из заключения ООО «Геокадастро» от 12 июля 2018 года и схемы расположения земельных участков, следует, что при проведении полевых работ по определению поворотных точек земельного участка с кадастровыми номерами №, принадлежащий истцу, выявилось наложение границ с уточненными границами земельного участка №, принадлежащий ответчику Пономареву. Участок истца поставлен на кадастровый учет 5 мая 1999 года. Земельный участок ответчика поставлен на учет 18 января 2017 года. Кадастровая стоимость земельного участка составляет 19800 руб (л.д. 15,17).    

Согласно ч.ч. 21.2, 21.3 ст. 8 вышеназванного закона, в случае, если при установлении на местности границ земельного участка, предоставленного в безвозмездное пользование гражданину, выявлено фактическое пересечение или совпадение с границами одного или нескольких земельных участков, сведения о границах которых отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, либо пересечение с границами муниципального образования, либо с границами территорий, земель, зон, в которых земельные участки не могут быть предоставлены гражданам в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом, гражданин вправе обратиться в уполномоченный орган с заявлением об изменении местоположения границ указанного земельного участка или об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком и предоставлении ему другого земельного участка, сведения о котором ранее внесены в Единый государственный реестр недвижимости, с приложением материалов, подтверждающих такие пересечение или совпадение.

В случае поступления от гражданина заявления, предусмотренного частью 21.2 настоящей статьи, об отказе от договора безвозмездного пользования земельным участком и предоставлении ему другого земельного участка, сведения о котором ранее внесены в Единый государственный реестр недвижимости, уполномоченный орган в срок не более десяти рабочих дней со дня поступления указанного заявления: 1) подготавливает и направляет лицу, обратившемуся с указанным заявлением, перечень земельных участков, которые могут быть предоставлены уполномоченным органом в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом; 2) направляет в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации прекращения договора безвозмездного пользования земельным участком с приложением указанного заявления гражданина и заявление о снятии земельного участка с кадастрового учета, за исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 9 настоящего Федерального закона. При этом гражданин сохраняет право на получение земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

    В судебном заседании представитель ответчика пояснила, что в адрес Управления поступило заключение ООО «Геокадастро» в котором было указано о пересечении границ земельного участка Пономарева с границами земельного участка истца, в связи с чем ему было направлено уведомление с предложением явиться и решить вопрос о предоставлении ему другого земельного участка, однако ответчик не явился, в связи с чем не представилось возможным решить вопрос в добровольном порядке.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе.

Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

    В силу с. 9 п.7 ФЗ N 119-ФЗ "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Поскольку земельный участок был предоставлен ответчику с нарушением требований закона, право истца на земельный участок возникло ранее возникшего права у ответчика, земельный участок ответчика имеет наложение на границы земельного участка истца, чем нарушаются права истца и ее несовершеннолетних детей как собственников, требования истца подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика Пономарева о том, что земельный участок не располагается на земельном участке истца, опровергается исследованными по делу доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ПК РФ с ответчика Пономарева В.С. в пользу истца государственную пошлину в размере 396 руб.

Ответчик Территориальное Управление Федерального агентства по управлению Государственным имуществом в Камчатском крае в соответствии со ст. 333.36 п.19 НК РФ от уплаты государственной пошлины в качестве истца и ответчика освобожден.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

    Иск Кровяковой Елены Васильевны удовлетворить.

    Признать недействительным договор безвозмездного пользования земельным участком от 19 января 2017 года кадастровый №, общей площадью 10000кв.м., местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, заключенный между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению имуществом и Пономаревым Валентином Степановичем.

    Снять с государственного учета земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 10000кв.м., местоположение: Российская Федерация, Камчатский край, Елизовский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения,, принадлежащий Пономареву Валентину Степановичу.

    Взыскать с Пономарева Валентина Степановича в пользу Кровяковой Елены Васильевны государственную пошлину в размере 396 руб.

    Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме – 17 декабря 2018 года.

    Судья                            Н.В. Цитович