Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-11/2021 от 01.04.2021

Копия

Дело № 5-11/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном

правонарушении

12 апреля 2021 года город Вологда

Судья Вологодского гарнизонного военного суда Ладный Виктор Витальевич, при секретаре Ушаковой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда, находящегося по адресу: г.Вологда, Набережная 6-ой Армии, д.101, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП), в отношении наименование звания и учебного заведения Крылова Андрея Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>

у с т а н о в и л:

В Вологодский гарнизонный военный суд из Устюженского районного суда Вологодской области по подведомственности поступило дело об административном правонарушении в отношении Крылова по признакам совершения им 13 января 2021 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Заблаговременно и надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного заседания Крылов в суд не прибыл.

Из протокола об административном правонарушении <адрес>, составленного 13 января 2021 года инспектором МО МВД России «Бабаевский» и его рапорта, усматривается, что 13 января 2021 года в 10 часов 57 минут Крылов, находясь по адресу: <адрес> в помещении магазина «наименование магазина», т.е. в общественном месте, нарушил правила ношения средств индивидуальной защиты органов дыхания, тем самым не выполнил требования статей 10, 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", подпункта "а" пункта 3, подпунктов "в", "г" пункта 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, а также изданного в развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации, п.8.1 Постановления Правительства Вологодской области от 16 марта 2020 № 229 "О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Вологодской области".

Указанные действия Крылова были квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В месте с тем, по сообщению военного комиссара г. Устюжна, Устюженского и Чагодощенского районов от 09 марта 2021 года № 288, а также справки наменование должности 02 апреля 2021 года № 127 Крылов является наименование курса учебного заведения

Принимая решение о дальнейшем производстве по данному делу об административном правонарушении в отношении Крылова, суд учитывает следующее.

В силу положений ст. 2.5 КоАП РФ за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, военнослужащие несут дисциплинарную ответственность.

В соответствии с ч.2 ст.24.5 КоАП РФ в случае, когда административное правонарушение совершено военнослужащим, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Определении от 15 октября 2018 года № 2520-О, изъятие военнослужащих и приравненных к ним лиц из числа субъектов, подлежащих административной ответственности в предусмотренных законом случаях, исключает назначение им административного наказания, не отменяя притом возможности их наказания за совершение соответствующих противоправных деяний в порядке производства по материалам о дисциплинарном проступке, предусмотренном Федеральным законом от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее - Закон), а также положениями Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 10 ноября 2007 года № 1495 (далее - Устав). В свою очередь, ч.2 ст. 24.5 КоАП РФ предусматривает необходимость выяснения всех обстоятельств по делу об административном правонарушении, возбужденному в отношении военнослужащего и подлежащему прекращению, с целью определения действительно ли есть основания к прекращению производства по указанному делу. При этом разбирательство по факту совершения дисциплинарного проступка не имело бы смысла, если бы постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении ввиду предстоящего привлечения к дисциплинарной ответственности исчерпывающе устанавливало бы как доказанное событие собственно дисциплинарный проступок, вину военнослужащего в его совершении и все другие обстоятельства, предопределяя тем самым все выводы и решения в рамках производства по материалам о дисциплинарном проступке.

Таким образом, по смыслу положений ст. 2.5, 24.5 КоАП РФ и указанной выше правовой позиции Конституционного Суда РФ в данном случае оценка обстоятельств совершения противоправного деяния и виновности военнослужащего должна осуществляться исключительно в порядке, предусмотренном Законом и Уставом, в связи с чем судья в постановлении не вправе давать такую оценку, однако обязан определить, действительно ли есть основания к прекращению производства по указанному делу, то есть установить наличие у лица статуса военнослужащего.

С учётом изложенного, поскольку из имеющихся в материалах дела материалов усматривается, что Крылов обладает статусом военнослужащего и не может нести административную ответственность за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, а также принимая во внимание, что материалы дела содержат необходимые сведения для рассмотрения уполномоченным воинским должностным лицом вопроса о возможности привлечения его к дисциплинарной ответственности, производство по делу подлежит прекращению в соответствии с ч. 2 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 2.5, 24.5 и 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Крылова Андрея Владимировича – прекратить на основании ч.2 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Направить материалы настоящего дела об административном правонарушении в отношении Крылова Андрея Владимировича наименование звания и учебного заведения для решения вопроса о привлечении Крылова Андрея Владимировича к дисциплинарной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в 1-ый Западный окружной военный суд через Вологодский гарнизонный военный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Копия верна:

Судья                     В.В. Ладный