Решение по делу № 2-2985/2013 ~ М-2523/2013 от 06.06.2013

Гр. дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 августа 2013 г. г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гармаевой Н.Л., при секретаре Химченко Н.Д., рассмотрев в отрытом судебном заседании заявление Гринева А. В. о признании незаконным отказа Комитета по строительству г. Улан-Удэ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд, Гринев А.В. просит признать незаконным отказ МУ «Комитет по строительству г. Улан-Удэ» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта станция технического обслуживания по <адрес> оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. № и обязать МУ «Комитет по строительству г. Улан-Удэ» выдать Гриневу А. В. разрешение на ввод в эксплуатацию объекта станция технического обслуживания по <адрес>.

Иск мотивирован тем, что ДД.ММ.ГГГГ Гринев А.В. обратился в МУ «Комитет по строительству г. Улан-Удэ» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию - станции технического обслуживания на земельном участке по адресу <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ МУ «Комитет по строительству г. Улан-Удэ» исх. № отказал заявителю в выдаче разрешения на основании ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации - указав при этом на то, что «Администрацией г. Улан-Удэ подано исковое заявление в судебные органы о расторжении договора аренды в связи с нецелевым использованием земельного участка». Вместе с тем, ч. 6 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержит в себе перечень оснований, по которым заявителю может быть отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. При этом, указанная статья не содержит в себе такое основание для отказа в выдаче разрешения как подача искового заявления в судебные органы о расторжении договора аренды в связи с нецелевым использованием земельного участка. Заявителем был представлен полный пакет документов, предусмотренный ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в т.ч. договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство № № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки застройщиком законченного строительством объекта капитального строительства от подрядчика от ДД.ММ.ГГГГ, заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства техническим регламентам от ДД.ММ.ГГГГ, заключение о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в т.ч. требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборам учета используемых энергетических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства техническим условиям - электроснабжения, выданного ОАО «Улан-Удээнерго», технический паспорт на объект капитального строительства. Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ является действующим договором, поскольку установлен срок его действия до ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 651 ГК РФ указанный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Республике Бурятия.

В судебном заседании заявитель Гринев А.В. и его представитель по доверенности Семенов А.В. поддержали требования, дали пояснения, аналогичные изложенным в заявлении. Также пояснили, что решением Октябрьского районного суда, вступившим в законную силу, в иске КУИиЗ о расторжении договора аренды было отказано, самовольное возведенные строения снесены.

Представитель Комитета по строительству г. Улан-Удэ по доверенности Хамеруев Д.В. с заявлением не согласен. Пояснил, что на земельному участке были расположены не только СТО, но и жилой дом и баня, поэтому Администрация г. Улан-Удэ подала исковое заявление в суд о расторжении договора аренды в связи с нецелевым использованием земельного участка.

Представитель КУИиЗ г. Улан-Удэ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ - гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Статьи 254 и 255 Гражданского процессуального кодекса РФ предусматривают, что постановление должностного лица органа государственной власти может быть признано незаконным при наличии в совокупности двух условий: 1) факт нарушения судебным приставом-исполнителем норм действующего законодательства; 2) если указанные нарушения повлекли определенные последствия, то есть нарушение прав и свобод заявителя, создали препятствие к осуществлению заявителем его прав и свобод либо повлекли незаконное возложение каких-либо обязанностей на заявителя.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Гринев А.В. обратился в МУ «Комитет по строительству г. Улан-Удэ» с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию - станции технического обслуживания на земельном участке по адресу <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ МУ «Комитет по строительству г. Улан-Удэ» исх. № отказал заявителю в выдаче разрешения на основании ч. 6 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации - указав причину отказа то, что Администрацией г. Улан-Удэ подано исковое заявление в судебные органы о расторжении договора аренды в связи с нецелевым использованием земельного участка.

Вместе с тем, ч. 6 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации содержит в себе перечень оснований, по которым заявителю может быть отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта. При этом, указанная статья не содержит в себе такое основание для отказа в выдаче разрешения как подача искового заявления в судебные органы о расторжении договора аренды в связи с нецелевым использованием земельного участка.

Заявителем был представлен полный пакет документов, предусмотренный ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в т.ч. договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, градостроительный план земельного участка, разрешение на строительство № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приемки застройщиком законченного строительством объекта капитального строительства от подрядчика от ДД.ММ.ГГГГ, заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства техническим регламентам от ДД.ММ.ГГГГ, заключение о соответствии параметров построенного объекта капитального строительства проектной документации, в т.ч. требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объектов капитального строительства приборам учета используемых энергетических ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ, заключение о соответствии построенного объекта капитального строительства техническим условиям - электроснабжения, выданного ОАО «Улан-Удээнерго», технический паспорт на объект капитального строительства.

Решением Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в иске КУИиЗ о расторжении договора аренды, обязании освободить земельный участок, было отказано.

Кроме этого, Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ на моменты вынесения отказа являлся действующим договором. В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 651 ГК РФ указанный договор зарегистрирован Управлением Росреестра по Республике Бурятия.

На основании вышеизложенного, у суда не имеется оснований для отказа в удовлетворении требований заявителя.

Руководствуясь ст. ст. 193-198, ст. 258 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить заявление Гринева А. В..

Признать незаконным отказ МУ «Комитет по строительству г. Улан-Удэ» в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта станция технического обслуживания по <адрес> оформленный письмом от ДД.ММ.ГГГГ исх. №; обязать МУ «Комитет по строительству г. Улан-Удэ» выдать Гриневу А. В. разрешение на ввод в эксплуатацию объекта станция технического обслуживания по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ.

Судья: Н.Л. Гармаева