Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-272/2016 ~ М-270/2016 от 15.03.2016

Дело № 2-272/2016

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево                                 08 апреля 2016 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Демяненко Н.А.,

при секретаре – Мирюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Городней Юлии Петровны к Администрации Украинского сельсовета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратилась с данным иском в суд, и обоснование заявленных требований истец указала, что она в 2007 году с согласия ФИО2 сельсовета переехала в квартиру в двухквартирном жилом доме по адресу: <адрес>. Однако при вселении в данную квартиру ей не было выдано никакого ордера или другого документа. Она проживает в данной квартире по настоящее время, осуществляет ее ремонт, несет все расходы по ее содержанию, ведет приусадебное хозяйство на земельном участке. Другого жилья не имеет. В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», каждый гражданин имеет право на приобретения жилья в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Она своё право на приватизацию не использовала и ранее участие в приватизации жилых помещений не принимала. В силу действующего законодательства, а именно постановления № Верховного Совета РФ от 1991 г. при переходе государственных и иных предприятий в иную форму собственности или их ликвидации жилищный фонд который находится в их хозяйственном ведении должен быть передан либо правопреемникам данных предприятий либо органам местного самоуправления, с сохранением всех прав граждан проживающих в данных жилых помещениях, в том числе и права на приватизацию. В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В данном случае единственным из предусмотренных ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ оснований, способным установить его права собственности на квартиру в двухквартирном жилом доме является вступившее в законную силу решение суда, поскольку она не может получить свидетельство о праве собственности, т.к. не имеет правоустанавливающих документы на указанную квартиру. В данном случае единственным из предусмотренных ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 оснований, способным установить его права собственности на квартиру в двухквартирном жилом доме является вступившее в законную силу решение суда, поскольку она не может получить свидетельство о праве собственности, т.к. не имеет правоустанавливающих документов на указанную квартиру. Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, а так же руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, п. 3 ст. 6, ст. ст. 9,17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», ст. ст. 131 и 132 ГПК РФ, просит признать право собственности за ней- ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру в двухквартирном жидом доме, по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м., жилой площадью 26,8 кв.м., в порядке приватизации.

В судебное заседание истица ФИО3, будучи уведомленной надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении не поступало.

От представителя истицы- ФИО6 поступило письменное заявление о рассмотрении дела без её участия, на заявленных требованиях настаивает в полном объёме.

ФИО2 сельсовета <адрес>, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. От главы сельсовета ФИО7 в суд поступило заявление о рассмотрении дела без участия их представителя, против исковых требований не возражают.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно справки, предоставленной ФИО2 сельсовета, квартира по адресу: <адрес>, на балансе ФИО2 не числится.

В соответствии со справкой, представленной ФИО2 сельсовета, ФИО3 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира, расположенная в <адрес>, имеет общую площадь – 49,5 кв.м., в том числе жилую – 36,9 кв.м., присвоен инвентарный №.

В соответствии со справкой, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации ФИО2 <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, не использовала свое право на приватизацию жилого помещения.

Как следует из справки, предоставленной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, Белогорский отдел №, сведений о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества – квартиру по адресу: <адрес> не имеется, правопритязания отсутствуют, заявленные в судебном порядке права требования, аресты отсутствуют.

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Судом установлено, что ФИО3 с 2007 года проживает в квартире, расположенной по адресу: <адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности ФИО2 сельсовета.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО3 зарегистрирована и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимала, своего права на приватизацию не использовала.

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и неоформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО3 о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, на жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 36,9 кв.м., в том числе жилой площадью 26,8 кв. м., инвентарный №, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд в течение месяца со дня вынесения с подачей жалобы через Серышевский районный суд.

Председательствующий судья: ___________________________ (Н.А. Демяненко)