Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-728/2020 (2а-9035/2019;) ~ М-9023/2019 от 20.12.2019

№2а-9035/2019

10RS0011-01-2019-012100-68

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

13 января 2019 года город Петрозаводск

Петрозаводский городской суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Тарабриной Н.Н., при секретаре Паласеловой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Хлебникова Е.А. о признании решения о призыве на военную службу незаконным,

установил:

Административный иск заявлен по тем основаниям, что административный истец призван на военную службу с нарушением порядка принятия соответствующего решения. Решение о призыве от 27.11.2019 года принято Призывной комиссией Прионежского района.

В судебном заседании административный истец пояснил, что зарегистрирован в Прионежском районе. Не возражает против передачи дела по подсудности в Прионежский районный суд.

Представитель административного ответчика Военного комиссариата РК Харитонова Ю.Н., действующая на основании доверенности, в судебном заседании полагала возможным передать дело по подсудности в Прионежский районный суд.

Заслушав пояснения лиц, участвующих при рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что истец зарегистрирован в <адрес>.

Статьей 22 КАС РФ определено, что административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности. В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий.

В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" указано, что в случае, если полномочия органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего распространяются на несколько районов, административное исковое заявление подается в суд того района, на территории которого возникли или могут возникнуть правовые последствия оспариваемых административным истцом действий (бездействия) либо на территории которого исполняется оспариваемое решение (часть 2 статьи 22 КАС РФ).

Статьей 27 КАС РФ предусмотрено, что суд передает административное дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении административного дела в данном суде выяснилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Установив место регистрации истца, а также то обстоятельство, что оспариваемое решение вынесено отделом Военного комиссариата РК, ведающим вопросами призыва в отношении граждан, состоящих на воинском учете в Прионежском районе РК, суд приходит к выводу, что настоящее дело было принято к производству с нарушением правил подсудности, определенной частью второй статьи 22 КАС РФ, и о необходимости передачи дела по подсудности в Прионежский районный суд Республики Карелия, поскольку правовые последствия оспариваемого административным истцом решение могут возникнуть на территории Прионежского района по месту жительства административного истца.

При этом принимается во внимание правовая позиция, неоднократно подтвержденная Конституционным Судом РФ (среди прочего – постановления от 02.02.1996 № 4-П, от 16.03.1998 № 9-П, от 02.07.1998 № 20-П), согласно которой право каждого на судебную защиту, обеспечиваемое путем рассмотрения его дела законным, независимым и беспристрастным судом, означает, в частности, что рассмотрение дел должно осуществляться законно установленным, а не произвольно выбранным судом; признание же суда законно установленным требует, чтобы его компетенция по рассмотрению данного дела определялась законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 27, 198, 199 КАС РФ, суд

о п р е д е л и л:

Передать административное дело по административному исковому заявлению Хлебникова Е.А. о признании решения о призыве на военную службу незаконным на рассмотрение по подсудности в Прионежский районный суд Республики Карелия (адрес: 185005, г. Петрозаводск, ул. Правды, д. 14).

Определение может быть обжаловано через Петрозаводский городской суд Республики Карелия:

– в апелляционном порядке – в Верховный Суд Республики Карелия в течение пятнадцати рабочих дней со дня его вынесения;

– в кассационном порядке – в Третий кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу при условии, что ранее определение было предметом рассмотрения суда апелляционной инстанции.

Судья Н.Н. Тарабрина