Дело №2-233/2019 УИД 28RS0013-01-2019-000377-52
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 сентября 2019 года с. Поярково
Михайловский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Ершовой К.В.,
при секретаре Паньковой А.С.,
с участием: представителей истца Тонких С.Н., Карагод Н.В., действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Тонких Сергея Николаевича к КФХ «Прохладное» об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке,
УСТАНОВИЛ:
Истец Тонких С.Н. обратился в суд с иском к КФХ «Прохладное», в обоснование своих требований указав, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 196 га, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения КФХ, расположенного на территории Дубовского сельсовета <адрес>. Указанный земельный участок ранее был предоставлен истцу в пожизненное наследуемое владение на основании решения президиума Михайловского Совета народных депутатов от 25.12.1991, а 09.10.2013 истец зарегистрировал право собственности истца на указанный земельный участок. Ответчик КФХ «Прохладное» с 19.07.2018 является собственником смежного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 112 га, который 14.01.1993 постановлением главы администрации Михайловского района № был предоставлен КФХ в коллективно-долевую собственность. Вместе с тем, 19.01.1996 на основании того же постановления главы администрации Михайловского района № от 14.01.1993 КФХ «Прохладное» повторно выдано свидетельство о праве общей совместной собственности от 19.02.1996 на земельный участок площадью 270 га, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для сельхозпроизводства. 19.02.1996 указанный земельный участок по заявлению ответчика поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №, сведения об объекте в ЕГРН имеют статус «актуальный, ранее учтённый». Границы земельного участка не установлены, права на земельный участок в ЕГРН также не зарегистрированы. Таким образом, на основании одного и того же акта органа местного самоуправления одному и тому же правообладателю (КФХ «Прохладное») предоставлены два налагающихся друг на друга земельных участка разной площади. Кроме того земельный участок с кадастровым номером № также полностью накладывается на ранее поставленный на кадастровый учет земельный участок истца, что нарушает права последнего. В связи с чем истец просил в судебном порядке исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером №.
В судебное заседание истец Тонких С.Н. не явился, обеспечив явку своего представителя.
Представитель Тонких С.Н., Карагод Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске, дополнительно указав, что КФХ «Прохладное», главой которого является истец Тонких С.Н. не имеет интереса в сохранении права на земельный участок с кадастровым номером 28:18:020805:7, указывая, в том числе, на несение последним налогового бремени в отношении трех вышеуказанных земельных участков. Обстоятельства постановки земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет ей, как представителю не известны, однако считает образование и постановку на учет в ГКН указанного земельного участка незаконными. Исключить сведения из ГКН в отношении спорного земельного участка не иначе как в судебном порядке, не представляется возможным, в связи с чем просила требования Тонких С.Н. удовлетворить.
Ответчик КФХ «Прохладное» явку представителя не обеспечил, возражений по существу исковых требований не представил. При этом, согласно Выписке из ЕГРЮЛ главой указанного КФХ является истец Тонких С.Н., а учредителем КФХ, наряду с Тонких С..Н., значится также Тонких Н.П.
Третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, Филиал ФГБУ «ФКР Росреестра» по Амурской области, Управление Росреестра по Амурской области, Тонких Н.П., в судебное заседание явку своих представителей также не обеспечили. Возражений по существу исковых требований Тонких С.Н. в адрес суда не представили.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) РФ, суд определил рассмотреть дело при состоявшейся явке его участников.
Суд, заслушав пояснения представителя истца, изучив письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Судебной защите в силу статьи 11 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ) и статьи 3 ГПК РФ подлежит только нарушенное право.
В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
Как следует из представленных материалов, решением президиума Михайловского Совета народных депутатов от 25.12.1991 Тонких С.Н. для организации крестьянского (фермерского) хозяйства в пожизненное наследуемое владение предоставлен земельный участок общей площадью 196 га из земельного фонда совхоза «Центральный». В связи с созданием КФХ «Прохладное» Тонких С.Н. утверждён его главой.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ от 13.08.2019 КФХ «Прохладное» зарегистрировано с 22.03.1993. Главой КФХ является Тонких С.Н.
Впоследствии на основании постановления главы администрации Михайловского района от 14.01.1993 № в коллективно-долевую собственность КФХ «Прохладное» предоставлен земельный участок площадью 112 га. В то же время, в собственности КФХ «Прохладное» постановлено считать участок площадью 320 га, из них площадь с/х угодий 271 га (пашни 211 га, пастбища -60), иные земли - 49 га.
В подтверждение вещного права истца на земельный участок общей площадью 196 га Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам Михайловского района Тонких С.Н. выдан Государственный акт № на право пожизненного наследуемого владения землёй для ведения КФХ. При этом в сведениях о количественных характеристиках земель предоставленных во владение Тонких С.Н. значится общая площадью земель 320 га (196 га и 124 га), в том числе с/х угодий 271 га (147 га и 124 га), из них пашни 211 га (99 га и 112 га), кормовых угодий 60 га (48 га и 12 га), иные угодья - 49 га. В сведениях об изменении границ и размеров земельных участков, находящихся во владении Тонких С.Н. значатся два участка, площадью 196 га, предоставленного на основании решения президиума Михайловского РСНД от 25.12.1991, и площадью 124 га, предоставленного на основании постановления главы администрации Михайловского района от 14.01.1993 №.
Согласно сведениям из ЕГРН, представленным по состоянию на 10.09.2019 с 09.10.2013 зарегистрировано право собственности истца Тонких С.Н. на земельный участок общей площадью 1960000+/-12250ев.м (196 га) с кадастровым номером №, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, местоположение: Михайловский район Амурской области. Дата присвоения кадастрового номера земельному участку 25.12.1991. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Из сведений ЕГРН, представленных по состоянию на 10.09.2019, земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2700000 кв.м, категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для сельхозпроизводства, поставлен на кадастровый учет 19.02.1996. Земельный участок находится примерно в 5 км от с. Привольное Михайловского района по направлению на юг. Сведения об объекте имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения, необходимые для заполнения раздела 2 (о зарегистрированных правах на объект), отсутствуют.
Вместе с тем, представителем истца в материалы дела предоставлено свидетельство на право собственности на землю серии №, выданное Комитетом по земельным ресурсам Михайловского района рег. запись № от 19.02.1996, согласно которому, КФХ «Прохладное» на основании постановления главы администрации Михайловского района от 14.01.1993 № приобрело право общей совместной собственности на земельный участок общей площадью 270 га, площадью с/х угодий 220га (пашня -160 га, кормовые угодья 60), расположенный на расстоянии 5 км на юге от <адрес>.
Кроме того, согласно выписке из ЕГРН, 19.07.2018 произведена государственная регистрация права собственности КФХ «Прохладное» на земельный участок общей площадью 1120017+/-9260 кв.м, с кадастровым номером №, категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования - для производства сельскохозяйственной продукции. Сведения об объекте имеют статус «актуальные». Граница земельного участка состоит из двух контуров. Основание государственной регистрации: постановление главы администрации Михайловского района от 14.01.1993 №. Дата присвоения кадастрового номера земельному участку 06.08.2013.
Решением ФГУ «ЗКП» по Амурской области от 19.10.2010 №Ф 18/10-657 выявлена кадастровая ошибка в сведениях о земельной участке с кадастровым номером № поскольку сведения о данном земельном участке внесены в ГКН без учета исходной кадастровой основы, учитывая, что территория занятия данным земельным участком решением Михайловского СНД от 25.12.1991 предоставлена Тонких С.Н. на праве пожизненного наследуемого владения (земельный участок с кадастровым номером №, площадью 196 га). Указано на необходимость исправления кадастровой ошибки посредством изготовления заинтересованным в её устранении лицом межевого плана, в котором сведения о границах и площади земельного участка с кадастровым номером №, площадью 270 га, будут отражать сведения об исходной кадастровой основе, с последующим обращением в орган кадастрового учета с заявлением о кадастровом учете изменений.
Из ответа Управления Росреестра по Амурской области от 18.05.2011 № на обращение главы КФХ «Прохладное» Тонких С.Н., следует, что земельный участок с кадастровым номером № учтен в ГКН на основании утвержденного перечня ранее учётных земельных участков, площадью 270 га. Основанием для внесения в перечень ранее учетных земельных участков являлось свидетельство на право собственности № от 19.02.1996 о предоставлении КФХ «Прохладное», земельного участка площадью 270 га в общую совместную собственность. Управление пришло к выводу, что свидетельство оформлено с нарушением порядка выдачи государственных актов на земельные участки, вместе с тем в судебном порядке указанный правоподтверждающий документ не оспорен. Сведения о земельном участке, предоставленном Тонких С.Н. на основании решения Михайловского СНД от 25.12.1991 в пожизненное наследуемое владение, общей площадью 196 га, внесены в ГКН на основании заявления собственника о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от 28.09.2010, с приложением Государственного акта №. Земельному участку присвоен кадастровый номером №. 19.10.2010 ФГУ «ЗКП» выявлена кадастровая ошибка в сведениях о земельном участке с кадастровым номером №. Территория, занятая этим земельным участком, предоставлена Тонких С.Н., в результате чего они накладываются друг на друга. Земельный участок с кадастровым номером № не является временным или преобразуемым и не может быть снят с кадастрового учета в соответствии с установленным ст. 24 Федерального закона №221-ФЗ, особенностями осуществления кадастрового учета. Предложено в судебном порядке исправить кадастровую ошибку.
По результатам рассмотрения обращения истца Тонких С.Н. Управлением Росреестра по Амурской области в ответе от 22.03.2019 также отказано в устранении кадастровой ошибки, рекомендовано исключительно в судебном порядке осуществить защиту нарушенных прав.
В обоснование требований иска, представителем истца приведены доводы о наложении фактических границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 270 га, постановленного на кадастровый учет в 1996 году как ранее учтенный, на кадастровые границы земельных участков с кадастровыми номерами № общей площадью 196 га, принадлежащего истцу Тонких С.Н., и с кадастровым номером №, площадью 112 га, принадлежащего на праве собственности КФХ «Прохладное». Также приводя доводы о незаконности выдачи свидетельства от 19.02.1996 с рег. № о праве общей совместной собственности КФХ «Прохладное» на земельный участок площадью 270 га.
В соответствии с п. 7 ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.
В соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации недвижимости).
В соответствии со статьей 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.
Статьей 5 Закона о государственной регистрации недвижимости определено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости кадастровые номера, номера регистрации, реестровые номера границ обязательны для использования в иных государственных информационных ресурсах, а также при межведомственном информационном взаимодействии.
В силу статьи 61 Закона о государственной регистрации недвижимости, воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Суд в соответствии со ст.196 ч.3 ГПК РФ принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Как следует из ч. 1 ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав, применяя способы, указанные в ст. 12 ГК РФ, а также иные способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.
Согласно положений пункта 1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Пунктом 2 указанной статьи предусмотрено, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с п. 7 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках подтверждает существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждает прекращение его существования.
Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должны доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основании заявленных требований.
Поскольку представленными стороной истца доказательствами, оцененными судом по правилам ст. 67 ГПК РФ, усматривается наложение земельных участков с кадастровыми номерами № и №, правообладателями которых являются КФХ «Прохладное» и Тонких С.Н., соответственно, и поскольку суд находит установленным, что в отношении находящихся в собственности сторон земельных участков с кадастровыми номерами № и №, имеется повторный (дублирующий) кадастровый учет, в результате которого на участки сторон наложен земельный участок с кадастровым номерам №, поэтому восстановление прав истца в рассматриваемом споре возможно путем исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером №, в связи с чем исковые требования истца подлежат удовлетворению.
В силу п. 5 ч.2 ст. 14 Закона о государственной регистрации недвижимости основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе вступившие в законную силу судебные акты.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тонких Сергея Николаевича удовлетворить.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2700000 кв.м, местоположение: <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельхозпроизводства.
Решение является основанием для исключения Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 2700000 кв.м, местоположение: Амурская область, Михайловский район, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельхозпроизводства.
Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Михайловский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья К.В. Ершова
Решение в окончательной форме изготовлено 23 сентября 2019 года.