Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-64/2019 от 13.02.2019

РЕШЕНИЕ

19 марта 2019 года г.Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Сухотин Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Поповой Н.Е. на постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Чжан Т.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» от 25 ноября 2016 года гражданин КНР Чжан Т. за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей за то, что, как указано в постановлении, 25 ноября 2016 года, в 07 часов 50 минут, на <адрес>, в нарушение п.2.3.1 Правил дорожного движения РФ управлял автомобилем «TOYOTA HILENDER», г/н №, на котором отсутствовал задний правый брызговик.

Не согласившись с вынесенным решением, защитник Чжан Т. Попова Н.Е. подала жалобу, в которой просит отменить постановление и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения, поскольку Чжан Т. является гражданином Китая и не владеет русским языком, при вынесении постановления не понимал в чем его обвиняют и копию постановления на китайском языке не получал, что лишило его возможности обратиться за помощью к защитнику и переводчику, чем существенно нарушена процедура привлечения Чжан Т. к административной ответственности и его право на защиту.

В судебное заседание Чжан Т. и его защитник Попова Н.Е., будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте рассмотрения дела, не явились, ходатайства об отложении рассмотрения дела не представили, в связи с чем судья считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Исходя из положений ч.1 ст.1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Согласно ст.24.2 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях ведется на русском языке. Лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право пользоваться услугами переводчика.

В силу ст.28.2 КоАП РФ составление протокола о совершении административного правонарушения является обязательным, за исключением случае, предусмотренных ст.28.4, ч.1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ. Без составления протокола наказание, согласно ст.28.6 КоАП РФ, может быть назначено лишь в том случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, не оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание.

Согласно ст.29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъясняются их права и обязанности.

Постановление от 25 ноября 2016 года в отношении Чжан Т. вынесено инспектором ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» в нарушение вышеуказанных требований закона, поскольку:

- при вынесении постановления в отношении Чжан Т., который является уроженцем и гражданином КНР, что подтверждается копией его паспорта, вопрос о том, владеет ли он русским языком и нуждается ли в услугах переводчика, не выяснялся;

- при вынесении постановления в отношении Чжан Т. ему не были разъяснены ни на русском, ни на китайском языке права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, в том числе право пользоваться юридической помощью защитника и помощью переводчика, а также положения ст.51 Конституции РФ;

- каких-либо доказательств того, что Чжан Т. вину в совершении административного правонарушения и назначенное ему наказание при вынесении постановления не оспаривал, не имеется, однако, должностным лицом ОГИБДД МО МВД России «Канское» протокол об административном правонарушении составлен не был, чем грубо нарушен установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности и право Чжан Т. на защиту;

- данных о вручении копии обжалуемого постановления на китайском языке Чжан Т. не имеется, что лишило его возможности своевременно на месте обжаловать указанное решение, с которым он не был согласен.

Таким образом, по вышеуказанным основаниям был грубо нарушен установленный законом порядок привлечения лица к административной ответственности и право Чжан Т. на защиту.

Поскольку постановление от 25 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении в отношении Чжан Т. вынесено с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, оно подлежит безусловной отмене, а, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением установленного ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ОР ДПС ОГИБДД МО МВД России «Канский» от 25 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, в отношении Чжан Т. отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья          Е.В.Сухотин