Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-31/2013 от 30.04.2013

Дело № 5-31/2013

П О С Т А Н О ВЛ Е Н И Е

        по делу об административном правонарушении

20 мая 2013 года                                        г.Ирбит

Судья Ирбитского районного суда Свердловской области Сивков С.В., при секретаре Храмцовой И.В., на основании ч.2, абз.2 ч.3 ст.23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Глушневой Т.Г., <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

Глушнева Т.Г., являясь санитаркой - буфетчицей детского отделения филиала № 2 Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Свердловской области «Ирбитская центральная городская больница им. Шестовских Л.Г.» (далее ГБУЗ СО «Ирбитская ЦГБ им. Шестовских Л.Г.), расположенного по адресу: Свердловская область, Ирбитский район, пос.Зайково, ул.Больничная, 11, в нарушение п. 1 ст. 19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», при осуществлении профессиональной деятельности допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, выразившееся в том, что в соответствии с протоколом лабораторных испытаний № от 15.04.2013 года, по образцу проб кипяченой воды в баке для кипячения воды, поскольку при величине допустимого уровня 50КОЕ/мл, общее микробное число составило 300 КОЕ/мл.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Глушнева Т.Г., вину в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, не оспаривала. Суду пояснила, что допустила данное нарушение из-за того что трубы старые и воду она кипятит в ведрах, которым уже 10 лет.

Свидетель ФИО4 суду показал, что работает специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Ирбите, Ирбитском районе и Слободо – Туринском районе.     В остальном, суду пояснил, что при проведении внеплановой проверки детского отделения филиала № 2 по адресу: Ирбитский район, пос. Зайково, ул. Больничная, 11, по жалобе ФИО5 на некачественное оказание медицинской помощи ее дочери было установлено, в соответствии с протоколом лабораторных испытаний № от 15.04.2013г., по образцу проб – вода кипяченая в баке для кипячения воды детского отделения имеет общее микробное число - 300 КОЕ\мл, при величине допустимого уровня – 50 КОЕ\мл. Несоответствие питьевой воды может привести к распространению инфекционных заболеваний.

Свидетель ФИО6 суду показала, что работает помощником врача эпидемиолога филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г.Ирбите, Ирбитском районе и Слободо-Туринском районе. При проведении внеплановой проверки районной больницы по адресу: Ирбитский район, пос. Зайково, ул. Больничная, 11, проводился отбор проб дезинфицирующих растворов в детском отделении. В соответствии с протоколом лабораторных испытаний № от 15.04.2013г., по образцу проб – вода кипяченая в баке для кипячения воды детского отделения имеет общее микробное число - 300 КОЕ\мл, при величине допустимого уровня – 50 КОЕ\мл. Несоответствие питьевой воды может привести к распространению инфекционных заболеваний. При отборе проб воды, кран бака должен обрабатываться методом обжигания, однако кран был пластмассовым, поэтому его обжигание не проводилось.

Заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины Глушневой Т.Г. в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Так, из акта проверки от 29.04.2013 года, проведенного специалистом – экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Ирбите, Ирбитском районе и Слободо – Туринском районе ФИО4, помощником врача эпидемиолога филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г.Ирбите, Ирбитском районе и Слободо-Туринском районе ФИО6, товароведом филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в г.Ирбите, Ирбитском районе и Слободо-Туринском районе ФИО7, при проверке деятельности ГБУЗ СО «Ирбитская ЦГБ им. Шестовских Л.Г., а именно в детском отделении филиала № 2 расположенном по адресу: Свердловская область, Ирбитский район, пос.Зайково, ул.Больничная, 11, следует, что были выявлены такие нарушения, как то, что соответствии с протоколом лабораторных испытаний № от 15.04.2013 года, по образцу проб кипяченой воды в баке для кипячения воды, поскольку при величине допустимого уровня 50КОЕ/мл, общее микробное число составило 300 КОЕ/мл (л.д.13-15).

Указанные в акте обследования выявленные нарушения, объективно подтверждены протоколом лабораторных испытаний от 15.04.2013 г. №, согласно которых по образцу проб – вода кипяченая в баке для кипячения воды детского отделения имеет общее микробное число - 300 КОЕ\мл, при величине допустимого уровня – 50 КОЕ\мл (л.д.11).

Данные факты несоблюдения Глушневой Т.Г. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, ею самой и законными представителями юридического лица на момент проведения проверки и в суде не оспаривались и полностью нашли свое отражение в протоколе по делу об административных правонарушении от 29.04.2013 года (л.д.5).

Согласно ст.10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений, осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Согласно пункта 1 ст.19 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Согласно п. 3.3 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения», безопасность питьевой воды в эпидемическом отношении определяется ее соответствием нормативам по микробиологическим и паразитологическим показателям.

Таким образом, выявленные нарушения, нашли свое полное подтверждение в судебном заседании, и действия Глушневой Т.Г. в данной части, судья квалифицирует по ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как совершение нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде.

Подобное состояние, а именно осуществление деятельности при несоблюдении санитарно – эпидемиологических требований, создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, что противоречит требованиям федерального законодательства, терпимо быть не может и требует незамедлительного устранения.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, возможность получения дохода.

Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, судья признает раскаяние Глушневой Т.Г., наличие у нее троих малолетних детей.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, не установлено.

Согласно п.1 ст.3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу п.1 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Учитывая, изложенное, судья считает, что в данном случае, с целью обеспечения достижения цели административного наказания, а также предупреждения совершения административных правонарушений, в отношении Глушневой Т.Г. следует назначить за совершенное административное правонарушение, административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Глушневу Т.Г. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить в отношении нее административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) рублей.

Штраф Должен быть уплачен: УФК по Свердловской области (Управление Роспотребнадзора по СО), ИНН 6670083677, КПП 667001001, БИК 046577001, ОКАТО 65432000000, номер счета получателя платежа: 40101810500000010010, наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Свердловской области г.Екатеринбург, Код бюджетной классификации 14111608000016000140.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке течение 10 дней в коллегию по административным делам Свердловского областного суда, путем подачи соответствующей жалобы через Ирбитсий районный суд Свердловской области.

Судья             /подпись/            С.В. Сивков

ВЕРНО

Постановление вступило в законную силу 13 июня 2013 года.

Судья                             С.В. Сивков

Секретарь судебного заседания             И.В. Храмцова

Подлинник постановления находится на л.д. 24-27 тома № 1 в административном деле № 5-31 /2013г.