Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-531/2018 ~ М-549/2018 от 21.06.2018

2-531/2018 г.

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 августа 2018 года                                                                                  г. Пудож

Пудожский районный суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Точинова С.В.,

при секретаре Ханаевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мательской М.П. к Администрации Пяльмского сельского поселения о сохранении жилого помещения в переустроенном виде, обязании изготовления технического плана,

у с т а н о в и л:

Мательская М.П. обратилась в суд с иском к Администрации Пяльмского сельского поселения, в обоснование которого указала, что между ней и ответчиком заключен договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В настоящее время истец не может приватизировать квартиру, поскольку дом, в котором она расположена, переустроен из четырехквартирного в двухквартирный на основании постановления Пяльмского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-П. При переустройстве дома Администрацией Пяльмского сельского поселения не была представлена в РГЦ «Недвижимость» проектно-сметная документация. Постановление о вводе в эксплуатацию жилого дома, акт приемочной комиссии, подтверждающий перепланировку жилого помещения. В настоящее время дом передан в собственность Администрации Пудожского муниципального района. В единый государственный реестр недвижимости не внесены изменения касательно переустройства жилого дома, в связи с чем истец не может зарегистрировать право собственности. Истец указала, что переустройство дома в двухквартирный произведено до ее вселения ДД.ММ.ГГГГ. Дом находится в надлежащем состоянии, не требующем ремонта. Проживание в нем не создает угрозу для жизни и здоровья проживающих лиц. Ссылаясь на положения ч.4 ст.29 ЖК РФ, истец просил: сохранить жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> в переустроенном виде (как двухквартирный); обязать Администрацию Пяльмского сельского поселения подготовить технический план указанного дома.

Истец в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании заявленные требования поддержал по доводам иска. Указывал, что не знает, кем осуществлялось переустройство жилого дома. Поскольку постановление о переустройстве вынесено Администрацией Пяльмского сельского поселения, настаивал на иске к данному ответчику. Полагал, что безопасность произведенной перепланировки подтверждается длительным проживанием в нем и не признанием дома аварийным.

Представитель ответчика – Администрации Пяльмского сельского поселения в судебное заседание не явился, ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Ранее в судебном заседании представитель ответчика указывал, что указанный в иске дом был передан ответчику в качестве двухквартирного. В постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П указывалось об объединении квартир, тогда как их перепланировку Администрация поселения не осуществляла. Перепланировка была произведена в 1986-1987, когда указанный дом принадлежал Пяльмскому леспромхозу.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Администрации Пудожского муниципального района в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела.

Ранее в судебном заседании указывал об отсутствии возражений по иску. Сообщил, что в 2015 в собственность Пудожского муниципального района были переданы два жилых помещения, расположенных в указанном в иске доме. Информацией о том, сколько ранее было в доме жилых помещений, не располагает.

Также в отзыве на иск третье лицо указало, что Постановлением Правительства РК №-П от ДД.ММ.ГГГГ в муниципальную собственность Пудожского муниципального района были переданы два жилых помещения, находящиеся по адресу: <адрес>. Ссылаясь на положения ст.ст.26, 28, 29 Жилищного кодекса РФ третье лицо полагало, что сохранение жилого помещения в переустроенном виде возможно. Поскольку на момент переустройства жилого помещения его собственником являлась Администрация Пяльмского сельского поселения, обязанность по подготовке технического плана дома может быть возложена на ответчика.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Сыромолотова С.Г. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании сообщила, что проживает по адресу: <адрес>. Вселилась в дом в 1991, когда он уже являлся двухквартирным.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Сыромолотов В.П. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела. Ранее в судебном заседании сообщил, что проживает по адресу: <адрес>. Жилье не приватизировано. Вселился в дом в 1992, когда тот уже являлся двухквартирным и принадлежал Пяльмскому леспромхозу, где работал Сыромолотов В.П.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> является Администрация Пудожского муниципального района на основании постановления Правительства РК от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

В соответствии с техническим паспортом, изготовленным ГУП РК РГЦ «Недвижимость» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, указанный дом является двухквартирным.

По справке Администрации Пяльмского сельского поселения в <адрес> указанного дома зарегистрированы: Мательская М.П. и Мательская И.Г., в <адрес> Сыромолотов В.П., Сыромолотова С.Г., Иванова А.В., Сыромолотова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Пяльмского сельского поселения и Мательской М.П. был подписан договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации в отношении <адрес>.17 по <адрес>.

Постановлением Администрации Пяльмского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-П в целях упорядочения названий улиц, нумерации домов и квартир на территории Пяльсмкого сельского поселения были внесены изменения в адресное хозяйство Пяльмского сельского поселения и технический паспорт инвентарный №: дому № был присвоен №; <адрес> <адрес> объединены в <адрес>; <адрес> 4 объединены в <адрес>. Указано о присвоении дому № статуса двухквартирного.

Постановлением Администрации Пяльмского сельского поселения №-П от ДД.ММ.ГГГГ в связи с необходимостью регистрационных действий принято решение о переводе жилого <адрес> из четырехквартирного в двухквартирный путем объединения помещения <адрес> № в <адрес> общей площадью 41,6 кв.м., <адрес> № в <адрес> общей площадью 41,9 кв.м.

В соответствии с кадастровыми паспортами помещений в Государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ были внесены сведения о <адрес> площадь 21,1 кв.м., <адрес> площадью 21,7 кв.м., <адрес> площадью 21,3 кв.м, <адрес> площадью 20,3 кв.м., с присвоением им соответствующих кадастровых номеров.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> проинформировало Мательскую М.П. что постановление Администрации Пяльмского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №-П не может являться основанием для внесения изменений в Единый государственный реестр недвижимости, тогда как завершение переустройства или перепланировки жилого дома должно подтверждаться актом приемочной комиссии, а основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав является, в том числе, технический план, которые представлены не были.

В соответствии со ст.209 ГК РФ собственник по своему усмотрению вправе совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его пользования, которые установлены настоящим Кодексом.

В силу статьи 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения подтверждается актом приемочной комиссии (ст. 28 ЖК РФ).

Перепланировку и переустройство, определяемые статьей 25 ЖК РФ, следует отличать от реконструкции.

В силу п.14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Требования к ответчику истцом связываются с тем, что Администрацией Пяльмского сельского поселения не были оформлены соответствующие документы, подтверждающие оформление осуществленной ею перепланировки жилья.

Вместе с тем, в материалах дела не содержится убедительных доказательств, что ответчиком осуществлялась перепланировка квартиры, где проживает истица. Вынесение Администрацией Пяльмского сельского поселения постановления №-П от ДД.ММ.ГГГГ (после прекращения у нее права собственности на жилье) не свидетельствует об этом.

Напротив, пояснения Сыромолотовой С.Г. и Сыромолотов В.П. о том, что к моменту их вселения дом являлся двухквартирным, согласуются с данными ордера на предоставление жилья их семье от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого, им была предоставлена двухкомнатная квартира жилой площадью 33 кв.м.

Указанный размер жилой площади значительно превышает размер общей площади любой из квартир указанного дома, отраженный при внесении сведений в Государственном кадастре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ответчик в настоящее время не является собственником жилого помещения, вследствие чего не обладает какими-либо правами в отношении него, в тои числе по обращению в компетентные органы за оформлением соответствующих документов.

При этом положения ч.4 ст.29 ЖК РФ допускают возможность сохранения по решению суда жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии вследствие его самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки, однако таких обстоятельств судом не установлено.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения иска не имеется.

Настоящее решение не исключает возможности обращения заинтересованного лица за исправлением реестровой ошибки в установленном для этого порядке.

В соответствии с ч.2 ст. 103 ГПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

    р е ш и л :

В иске Мательской М.П. к Администрации Пяльмского сельского поселения о сохранении жилого помещения в переустроенном виде, обязании изготовления технического плана отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Карелия через Пудожский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

             Судья                                         подпись                                                  Точинов С.В.