Определение по делу № 12-73/2019 от 16.07.2019

Дело №12-73/2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 августа 2019 года          город Орск

Судья Ленинского районного суда города Орска Оренбургской области Гук Н.А., при секретаре судебного заседания Кургановой Ю.Ф.,

с участием

лица, привлекаемого к административной ответственности, Додонова Алексея Геннадьевича,

рассмотрев жалобу Додонова Алексея Геннадьевича на постановление сотрудника ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» №18810056180960610623 от 03 июля 2019 года об административном правонарушении в отношении Додонова Александра Геннадьевича, 17 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина РФ, работающего зам. директора ООО « Стройнам», ранее к административной ответственности не привлекавшегося, по ст.12.18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» №18810056180960610623 от 03 июля 2019 года Додонов А.Г. привлечен к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Додонов А.Г. обратился в Ленинский районный суд г. Орска с жалобой, в которой просит отменить постановление, производство по делу прекратить.

Перед началом судебного заседания судом на рассмотрение вынесен вопрос о передаче дела по жалобе Додонова А.Г. на рассмотрение по подсудности в Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области, поскольку место рассмотрения жалобы – суд, по месту совершения административного правонарушения.

Заявитель Додонов А.Г. в судебном заседании возражал против передачи дела по подсудности в Октябрьский районный суд г.Орска Оренбургской области, просил рассмотреть жалобу по месту его жительства, а не по месту совершения преступления.

    Суд, выслушав сторону, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

    В соответствии со ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

    Как видно из материалов дела и установлено судом, дело об административном правонарушении в соответствии со ст. 29.5 КоАП РФ рассмотрено должностным лицом ОГИБДД МУ МВД России «Орское» по существу.

    В соответствии со ст. 30. 6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подлежит рассмотрению в двухмесячный срок со дня ее поступления со всеми материалами дела в суд, правомочный рассматривать жалобу.

    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) - в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).

    При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенных должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа (пункт 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 19 декабря 2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

В соответствии с частью 4 статьи 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

Кроме того, передача жалобы на постановление по делу об административном правонарушении по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, действующим законодательством (глава 30 КоАП РФ), не предусмотрена.

С учетом того, что территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях определяется местом совершения правонарушения (г. Орск, по ул. Краматорская в сторону ул. Медногорская), что относится к территории Октябрьского района г. Орска Оренбургской области, суд приходит к выводу о том, что жалоба Додонова А.Г. неподсудна Ленинскому районному суду г. Орска.

В соответствии со ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного порядка привлечения лица к административной ответственности.

Решение, принятое с нарушением правил подсудности, не может быть признано правильным, так как оно вопреки ч. 1 ст. 47, ч. 3 ст. 56 Конституции РФ принимается судом, не уполномоченным в силу закона на рассмотрение данного дела, что является существенным (фундаментальным) нарушением, влияющим на исход дела и искажающим саму суть правосудия.

С учетом изложенного, а равно в целях обеспечения гарантий прав и свобод лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым передать жалобу Додонова А.Г. в Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области для рассмотрения по существу.

Руководствуясь ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Додонова Алексея Геннадьевича на постановление сотрудника ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Орское» №18810056180960610623 от 03 июля 2019 года об административном правонарушении, в отношении Додонова Алексея Геннадьевича, вынесенное по ст, 12.18 КоАП РФ, передать на рассмотрение по подведомственности в Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области.

Судья                                  Гук Н.А.