РЕШЕНИЕ
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
26 февраля 2018 года г. Самара
Судья Самарского районного суда г. Самары Черняков Н.Н., с участием представителя административного органа Одинцова А.Н., заявителя Грабовенко Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании последней на постановление № по делу об административном правонарушении, предусмотренном по ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ,
у с т а н о в и л:
Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным ИДПС № роты ПДПС УМВД России по г.Самаре Одинцовым А.Н., Грабовенко Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст.12.12 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа 1000 рублей.
Оспаривая данное постановление, Грабовенко Н.А. обратилась в суд с жалобой, утверждая, что при составлении постановления ей не разъяснялись права, инспектор вел себя грубо, не был составлен протокол по делу, не записаны ее возражения, правонарушение не совершала.
В судебном заседании Грабовенко Н.А. полагала необходимым удовлетворить жалобу, производство по делу прекратить, в виду отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.
Представитель административного органа Одинцов А.Н. пояснил, что заявителю были разъяснены права, на месте Грабовенко не оспаривала факт правонарушения, объяснила тем, что торопилась. Ввиду согласия водителя, он принял решение о составлении постановления. После составления и подписания постановления по делу, Грабовенко стала высказывать недовольство. Видеозапись правонарушения не велась.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.
В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно п. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Проезд на запрещающий сигнал светофора влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей (ч.1 ст.12.12 КоАП РФ).
Как видно из обжалуемого постановления водитель Грабовенко Н.А. на месте не оспаривала факт правонарушения, о чем свидетельствует ее собственноручная подпись в графе «наличие события административного правонарушения и назначенное административное наказание не оспариваю». В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. Согласно ч.1, 2 ст.28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса. В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению.Таким образом, письменно выраженное согласие водителя Грабовенко Н.А. с правонарушением позволяло осуществлять производство по делу без составления протокола об административном правонарушении. Факт совершения правонарушения подтверждается постановлением по делу, пояснениями инспектора, а также подписью самого заявителя о постановлении.Согласно ст.25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом. Как видно из обжалуемого постановления, заявитель на месте не оспаривала правонарушение, о нарушении ее прав не заявляла, в связи с чем, отсутствие в постановлении отдельной записи о разъяснении ей прав, не влечет незаконность постановления. На оборотной стороне постановления, имеется разъяснение ст.25.1 КоАП РФ, копия постановления получена заявителем. Кроме того, инспектор пояснил суду, что разъяснял права, а протокол, где делается отметка об этом, не составлен ввиду согласия заявителя на месте с правонарушением. Наличие перед подписью заявителя записи «о» нельзя считать достаточным доказательством оспаривания постановления. Наказание за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.12 КоАП РФ, является безальтернативным, в связи с чем, назначено правильно. При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления суд не усматривает. На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд Р Е Ш И Л: Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, которым Грабовенко Н.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.12.12 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу заявителя без удовлетворения. Решение может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Самарский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня его получения. Судья: Н.Н. Черняков