Судебный акт #1 (Определение) по делу № 33-16741/2019 от 01.04.2019

Судья Конограев А.Е. Дело № 33-16741/19

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

23 мая 2019 года г. Краснодар

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Пшеничниковой С.В.,

судей Тимофеева В.В., Метова О.А.,

при секретаре Малышевой В.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Иванова Г.В. на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 15 февраля 2019 года по делу по иску Иванова Геннадия Витальевича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о включении периодов работы в трудовой стаж и о назначении трудовой пенсии.

Заслушав доклад судьи Пшеничниковой С.В. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванов Г.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Темрюкском районе о включении периодов работы в трудовой стаж и о назначении трудовой пенсии. В обоснование иска указал, что в августе 2016 года он обратился в Пенсионный фонд Российской федерации в Вурнарском районе Чувашской республики-Чувашии по вопросу назначения ему досрочной пенсии по старости, предоставив оригинал и копию трудовой книжки, СНИЛС и адреса организаций, в которых он работал в плавсоставе на судах морского флота и флота рыбной промышленности для запроса справок, подтверждающих его плавстаж. Срок выхода на досрочную пенсию наступил 07 ноября 2014 года, когда Иванову Г.В. исполнилось 55 лет. Из-за отсутствия подтверждения требуемой продолжительности специального стажа Управлением ПФР было вынесено решение от 10.05.2017 № 170000025418 об отказе в назначении Иванову Г.В. досрочной страховой пенсии по старости. По причине ликвидации некоторых организаций Иванов Г.В. лишен возможности истребовать справку, которая уточнила бы особый характер работы в спорный период, не включенный в специальный стаж. В архивах, в которые он обращался с запросами и которые ему ответили, что данные о ликвидированных организациях отсутствуют. Находясь в Темрюкском районе Краснодарского края. Иванов Г.В. повторно обратился в Пенсионный фонд России о назначении льготной пенсии по старости в июле 2017 года. Однако, 29.12.2018 года за №180000058049/605684/18 ему вновь было отказано о назначении пенсии. Принимая за основу записи в трудовой книжке AT №3576409 и учитывая как второстепенные доказательства выписки из судовых ролей, поступившие из архива морского порта Владивосток и разъяснение Колесова Т.Н. независимого пенсионного консультанта, эксперта по пенсионному и финансовому планированию (www.ypensioner.ru), рассмотрев выписки из регистрационной книги Морского регистра РФ, а также заслушав свидетельские показания Конюховой Л.И., работавшей с Ивановым Г.В. на некоторых судах, истец считает, что можно принять период с 01.04.1993 года по 30.09.2002 года как отвечающий требованиям особого специального стажа, дающего право на льготную пенсию, т.к. составляет более 12 лет и 6 месяцев.

Иванов Г.В. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, ссылаясь на те же основания.

Обжалуемым решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 15 февраля 2019 года исковые требования оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе Иванов Г.В. просит обжалуемое решение отменить, ввиду нарушения норм материального и процессуального права, удовлетворить требования иска, указывая, что суду необходимо было руководствоваться п. 6.3 указания Министерства социальной защиты населения РСФСР от 20 апреля 1992 г. N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", согласно которым для доказывания права на досрочную пенсию, достаточно предоставленной уточняющей справки предприятия, содержащей информацию, что данная должность относится к плавсоставу, а суда, на которых работал истец не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта.

Суд апелляционной инстанции, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, заслушав истца, поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика, настаивавшего на оставлении решения суда без изменения, исследовав имеющиеся в деле доказательства, считает решение суда не подлежащим отмене на основании следующего.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости устанавливается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Согласно п. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий».

Пунктом 4 настоящего Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии (должности) и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 1 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 т. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основани░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░ 8.1 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░ 1996 ░. N 27-░░ "░░ ░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░").

░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░. ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 2 ░░░░░░ 14 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 400-░░ ░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 9 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░ №400-░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░:

-░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░» ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.04.1993 ░░ 09.01.1997 (03 ░░░░ 09 ░░░. 09 ░░░░);

- ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░ ░░░░░░░» ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 10.01.1997 ░░ 08.12.1997 (10 ░░░. 29 ░░░░);

- ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░» ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 09.12.1997 ░░ 08.01.2001 (03 ░. 01 ░░░) ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░;

-░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 15.01.2001 ░░ 31.12.2001 (11 ░░░. 17 ░░░░), ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. (░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░), ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░;

░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ «░░░░░░», ░. ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░,
░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 06.08.2002 ░░ 30.09.2002 (01 ░░░. 25
░░░░), ░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ 07 ░░░. 05 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 24 ░░░░ 03 ░░░. 29 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 29.01.2004 ░░░░ №2-11 — 29 ░░░ 06 ░░░. 07 ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.9 ░.1 ░░. 30 ░░░░░░ №400-░░ — 07 ░░░ 11 ░░░. 22 ░░░ (░░░ ░░░░░░░░░ 12 ░░░ 06 ░░░).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ( ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░) ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.░.9 ░.1 ░░.░0 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 28.12.2013 № 400-░░ «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░».

░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 9 ░. 1 ░░. 30 ░░░░░░ №400-░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 20 ░░░░░░ 1992 ░. N 1-28-░ "░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ "░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░", ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 10.05.2017 N 415.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328 - 329 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 15 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: