Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3278/2011 ~ М-2126/2011 от 25.05.2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

об оставлении иска без рассмотрения

26 сентября 2011г.

Раменский городской суд Московской области в составе:

судьи Суворовой Т.М.,

при секретаре судебного заседания Бугаевой Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3278/11 по иску к администрации Раменского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации Раменского муниципального района Московской области, ООО «<...>» о признании права на приобретение в собственность земельного участка, обязании заключить договор,

У С Т А Н О В И Л:

Истица , уточнив требования, обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права на приобретение в собственность земельного участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, на котором находится принадлежащий на праве собственности жилой дом, обязании Комитета по управлению имуществом администрации Раменского муниципального района Московской области заключить договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. В обоснование требований указала, что на основании договора купли-продажи, заключенного с ООО «<...>» является собственником жилого дома <номер>, находящегося по адресу: <адрес>. Данный дом расположен на земельном участке площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>. Указанный земельный участок находился в бессрочном пользовании ООО «<...>» (ранее ТОО «<...>») на основании постановления главы администрации Раменского района от <дата>, согласно которому ТОО «<...>» было отведено два земельных участка в бессрочное пользование, общей площадью <...> кв.м., что подтверждено свидетельством на право бессрочного пользования от <дата> Затем общая площадь земельных участков постановлением главы городского поселения <...> от <дата> была уменьшена до <...> кв.м. <дата> ООО «<...>» от права бессрочного пользования отказалось. В <дата>. истец обратилась в администрацию Раменского муниципального района с заявлением о предоставлении в собственность спорного земельного участка. На основании Постановления главы Раменского муниципального района была утверждена схема расположения земельного участка, проведены кадастровые работы. Глава городского поселения <...> обратился с ходатайством к главе Раменского муниципального района о предоставлении истцу в собственность в установленном законом порядке земельного участка. <дата> Комитетом по управлению имуществом Раменского муниципального района истцу сообщено о невозможности принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, из-за непредставления документов, предусмотренных ст. 45 ЗК РФ. В связи с чем, истица обратилась в суд с настоящим иском (л.д.4-5,71).

В настоящее судебное заседание истица не явилась, извещена, ее представитель по доверенности (л.д.52) Кикнадзе С.Р. исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчики: администрация Раменского муниципального района Московской области, Комитет по управлению имуществом администрации Раменского муниципального района Московской области, ООО «<...>» в судебное заседание не явились, извещены.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом и федеральными законами.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что истцу на основании договора купли-продажи от <дата> принадлежит на праве собственности объект недвижимого имущества – жилой дом, общей площадью <...> кв.м. расположенный по адресу: <адрес> (л.д.15-16).

Право собственности на указанное строение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от <дата> (л.д.14).

Как следует из ответа председателя Комитета по управлению имуществом Раменского муниципального района от <дата>, истцу на ее обращение о передаче в собственность спорного земельного участка было сообщено о невозможности принятия решения о предоставлении испрашиваемого земельного участка в собственность, из-за непредставления документов, предусмотренных ст. 45 ЗК РФ (л.д.43).

Истица, являясь собственником жилого дома, обратилась в суд и просит обязать Комитет по управлению имуществом администрации Раменского муниципального района заключить с ней договор купли-продажи земельного участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, на котором находится принадлежащий ей на праве собственности жилой дом.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении N 11 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", указал, что при рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 445 ГК РФ регулирует заключение договора в обязательном порядке для тех случаев, когда названным Кодексом или иными законами установлена обязанность заключить договор.

В силу норм, предусмотренных ст. 36 Земельного кодекса РФ, заключение договора купли-продажи земельного участка для ответчика является обязательным. Однако процедура, установленная ст. 445 ГК РФ, не выполнена.

Суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора (абзац 2 статьи 222 ГПК Российской Федерации).

По смыслу указанного положения на истце лежит обязанность соблюдения определенной последовательности обращения за защитой, нарушение которой исключает в данный момент реализацию его права на судебную защиту вследствие несоблюдения условия о порядке рассмотрения спора.

Доказательств, подтверждающих направление ответчикам проекта договора-купли продажи земельного участка, в материалы дела не представлено и представитель истца об этом не указывал. Таким образом, истцом не соблюден досудебный порядок урегурирования спора, что в силу п.2 ст. 222 ГПК РФ, является основанием для оставления искового заявления без рассмотрения.

Суд отмечает, что проект договора купли-продажи, на основании которого истица просит обязать ответчика заключить основной договор испрашиваемого земельного участка, не содержит существенного условия договора, а именно, цены договора (л.д.9).

На основании изложенного, руководствуясь п.2 ст. 222 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Исковое заявление по гражданскому делу № 3278/11 по иску к администрации Раменского муниципального района Московской области, Комитету по управлению имуществом администрации Раменского муниципального района Московской области, ООО «<...>» о признании права на приобретение в собственность земельного участка площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <номер>, с категорией земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, на котором находится принадлежащий на праве собственности жилой дом, обязании Комитета по управлению имуществом администрации Раменского муниципального района <адрес> заключить договор купли-продажи вышеуказанного земельного участка в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, – оставить без рассмотрения.

Разъяснить , что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, она вправе вновь обратиться в суд с исковым заявлением в общем порядке,

Судья