Определение по делу № 5-549/2019 от 23.07.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кузнецк Пензенской области 25 июля 2019 года

Судья Кузнецкого районного суда Пензенской области Тарасова О.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Хрущева С.В. по ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

23.07.2019 в Кузнецкий районный суд Пензенской области от начальника ОМВД России по Кузнецкому району Пензенской области ФИО1 поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Хрущева С.В. протокол 58 УВ № об административном правонарушении от 30.08.2018 г., сопроводительное письмо исх. №0210 от 30.08.2018, в отношении ФИО2

В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении обязан выяснить правильно ли оформлены иные материалы дела (п. 3), достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу (п. 5).

Согласно ч. 1, абз. 2 ч. 3 ст. 23.1, ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, ст. 6.1.1 КоАП РФ, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Статьей 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Из протокола об административном правонарушении от 30.08.2018 следует, что Хрущеву С.В. вменяется совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ выразившееся в том, что 23.03.2018 в 16 часов 20 минут Хрущев С.В. находясь около магазина расположенного по адресу: с. 2-е Тарлаково, ул. Центральная, д.50, Кузнецкого района, на почве внезапно возникших личных неприязненных отношений один раз ударил кулаком ФИО3 в область губы и оцарапал шею и область левой скулы, т.е. совершил насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие последствий, указанных в ст.115 УК РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении 58 УВ №3 от 30.08.2018 по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Хрущева С.В.

Статьей 28.2 КоАП РФ регламентирован порядок составления протокола об административном правонарушении, гарантии защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Протокол об административном правонарушении не содержит четкого описание события правонарушения, поскольку не указана локализация телесных повреждений, обнаруженных у потерпевшего ФИО3

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса. Нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих недопустимость перечисленных выше доказательств,

Судебно-медицинское обследование №259 от 26.03.2018 о характере и сроке образования телесных повреждений у гражданина ФИО3 не является заключением эксперта в смысле статьи 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.3 ст. 28.5 КоАП РФ в случае проведения административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в сроки, предусмотренные ст. 28.7 КоАП РФ.

В соответствии с ч.5 ст.28.7 Кодекса срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента возбуждения дела об административном правонарушении. В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица, в производстве которого находится дело, может быть продлен решением руководителя органа, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, или его заместителя - на срок не более одного месяца.

Исходя из п. 5.1 ч.5 ст. 28.7 КоАП РФ, решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения. В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются дата и место составления определения, должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение, основания для продления срока проведения административного расследования, срок, до которого продлено проведение административного расследования. Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается вынесшим его в соответствии с частью 5 настоящей статьи руководителем или его заместителем.

На основании п. 5.2 ч. 5 ст. 28.7 КоАП РФ, копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование, а также потерпевшему.

В силу ч.6 ст. 28.7 КоАП РФ, по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

Указанные требования действующего законодательства должностным лицом не выполнены.

Из материалов дела следует, что определение о возбуждении административного дела вынесено 28.03.2018, протокол об административном правонарушении составлен 30.08.2018. Сведения о продлении срока административного расследования отсутствуют.

Кроме того, в материале, представленном в суд отсутствуют документы, подтверждающие данные о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах допущенные недостатки при оформлении материалов дела являются существенными и невосполнимыми, а их наличие препятствует рассмотрению дела по существу, что влечет возвращение протокола с другими материалами административному органу для устранения отмеченных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ст. 29.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол 58 УВ № об административном правонарушении от 30.08.2018 по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении Хрущева С.В. с другими материалами начальнику ОМВД России по Кузнецкому району для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья