Решение по делу № 2-4412/2012 ~ М-4696/2012 от 18.07.2012

Дело № 2-4412/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13.08.2012 года                                   г. Саратов

Кировский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Шувалова М.М., при секретаре Бибарсовой З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратьева В.Ю. к ГСК «Т-----», Администрации муниципального образования «Город Саратов», о признании права собственности на самовольно возведенное строение,

у с т а н о в и л:

Кондратьев В.Ю. обратился в суд с иском к ГСК «Т-----», Администрации муниципального образования «Город Саратов» о признании права собственности на самовольно возведенное строение, мотивируя доводы своих исковых требований тем, что он является членом ГСК «Т-----». В 1991 году за счёт его паевых взносов был выстроен кирпичный гараж № ---, общей площадью 37,8 кв.м, в боксе литер Г20 на ул. === в г. Саратове. Однако, поскольку у ответчика ГСК «Т-----» отсутствует разрешение на строительство и на ввод гаражных боксов в эксплуатацию, он не может зарегистрировать в регистрационной службе надлежащим образом право собственности на гараж. Данное обстоятельство нарушает право истца на оформление за собой права собственности на гараж, в связи с чем он вынужден обратиться в суд с указанным выше исковым требованием.

Истец Кондратьев В.Ю. в судебное заседание не явился, о месте времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Представитель ответчика ГСК «Т-----» Попова Т.И., действующая на основании доверенности не возражала против удовлетворения исковых требований в полном объеме.

Представитель Администрации муниципального образования «Город Саратов» в судебное заседание не явился, письменных возражений на иск в суд не представлено.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ судопроизводство по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 51 Закона СССР «О кооперации в СССР» №8998-XI от 26.05.1988 года (с изменениями) граждане могут на добровольных началах создавать жилищно-строительные, жилищные, гаражно-строительные, иные потребительские кооперативы для удовлетворения своих жилищно-бытовых потребностей.

Основным направлением деятельности этих кооперативов является участие денежными средствами в сооружении и последующей эксплуатации объектов кооперативной собственности (жилых домов, гаражей и т.п.), а в предусмотренных уставами случаях и объектов личной собственности членов кооператива (товарищества), а также оказание членам кооператива (товарищества) услуг, соответствующих целям его создания.

В соответствии с ч.4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Правовое положение гаражно-строительного кооператива «Таврия» определено его Уставом, из его положений следует, что названный кооператив является некоммерческой организацией, созданной гражданами в целях строительства для них гаражей и дальнейшей их эксплуатации.

Анализ положений Устава гаражно-строительного кооператива «Таврия» подтверждает то, что этот кооператив создавал объект недвижимого имущества - гаражи не для себя, а для граждан на их паевые взносы. Таким образом, правоотношения по данному спору связаны с правами граждан, которые возникли в силу закона – ч.4 ст. 218 ГК РФ, согласно которому члены гаражного или иного потребительского кооператива, имеющие право на паенакопление, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, иное помещение, приобретают право собственности на указанное имущество.

Судом установлено, что постановлением Администрации г. Саратова от 20.01.1993 года № 5-5 разрешено составление проекта одно-двухэтажных гаражей на земельном участке площадью 0,96 га на ул. Технической в Кировском районе

Постановлением Администрации г. Саратова от 17.01.1994 года № 2-50 ГСК «Т-----» предоставлен земельный участок площадью 1,900 га в краткосрочную аренду сроком на 5 лет.

В судебном заседании также установлено, что 28.06.2001 года между Администрацией г. Саратова и ГСК «Т-----» был заключен договор аренды земельного участка № 1821, имеющего кадастровый номер 64:48:03 02 15:12,06 площадью 20430,0 кв.м. сроком на 3 года.

12.02.2004 года заключено соглашение №2, согласно которому по вышеуказанному договору внесены изменения в связи с Постановлением мэра г. Саратова, № решения Саратовской городской Думы от 30.12.2003 года, №41-396, об изменении сроков внесения арендной платы.

Истец Кондратьев В.Ю. является членом кооператива, на его личные средства осуществлялось строительство гаража № 142, общей площадью 37,8 кв.м., литера Г20. Истец полностью внес денежные средства (паевой взнос) за гараж, что подтверждается справкой кооператива.

На основании соглашения от 19.04.2006 года договор аренды №1821 от 28.06.2001 года между Комитетом по земельным ресурсам Администрации г. Саратова и ГСК «Т-----» был расторгнут. Вместе с тем, в материалах дела имеется гарантийные письма Комитета по земельным ресурсам Администрации г. Саратова, Администрации муниципальное образование «Город Саратов», согласно которым, в случае признания судом права собственности на гараж, комитет по земельным ресурсам администрации муниципального образования «Город Саратов» обеспечит согласование проекта постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» о предоставлении ГСК «Т-----» права аренды на испрашиваемый земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. === б/н.

В данном случае, указанные выше письма, суд расценивает в качестве основания возможного возникновения права на земельный участок, что не находится в противоречии с ч.1 ст. 25 ЗК РФ и ч.1 ст.8 ГК РФ, согласно которой гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Основанием для государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание, правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Документами, подтверждающими факт создания объекта, являются технический паспорт такого объекта и разрешение органа местного самоуправления на ввод такого объекта. При этом в настоящий момент ни разрешение на строительство, ни акт о вводе в эксплуатацию не требуется. Обязательным приложением к представляемым в соответствии с п.1 ст. 25.3 ФЗ от 30.06.2006 года №93-ФЗ (в редакции от 17.07.2009 года) «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» документам является кадастровый план земельного участка, на котором расположен объект недвижимости.

В соответствии с решением Саратовской городской Думы от 28.02.2008 года №25-240, никаких мероприятий по развитию и размещения строительства, а также объектов транспортной инфраструктуры по адресу: г. Саратов, ул. Техническая, до 2025 года не планируется.

Согласно выписке из государственного земельного кадастра от 12.11.2009 года, земельный участок, расположенный по адресу: г. Саратов, ул. ===, является землей населенных пунктов, имеет кадастровый номер 64:48:030215:38, равнозначен кадастровому номеру 64:48:03 02 15:24, разрешено использование для гаражей, площадь участка составляет 20630 кв.м.

Отдел Государственного пожарного надзора по Кировскому району г. Саратова не возражает в признании права собственности на самовольные постройки ГСК «Т-----» по адресу: г. Саратов, ул. ===/н, в установленном законом судебном порядке.

Согласно заключению санитарно-эпидемиологической экспертизы №3632\15 от 14.11.2005 года Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Саратовской области», эксплуатация ГСК «Т-----», расположенного по адресу: г. Саратов, ул. ===, 1, соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Согласно санитарно-эпидемиологического заключения №5448 от 15.11.2005 года Территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Саратовской области, эксплуатация боксовых гаражей ГСК «Т-----», расположенных по адресу: г. Саратов, ул. === 1, соответствует государственным санитарно- эпидемиологическим правилам и нормативам.

Согласно заключению Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора в Саратовской области № 1498-2к от 14 сентября 2006 года самовольные строения ГСК «Т-----», расположенные по адресу: г. Саратов, ул. ===, не оказывают подлежащего учету воздействия на окружающую среду.

Согласно техническому заключению Государственного Унитарного Предприятия Саратовской области «К----» обследованные строительные конструкции строений, входящих в ГСК «Т-----» выполнены с соблюдением соответствующих требований строительных норм и правил, в целом надёжны и могут эксплуатироваться по своему назначению.

Согласно техническому паспорту объекта капитального строительства, выданным Государственным унитарным предприятием МУП бюро технической инвентаризации, кадастровому паспорту здания нежилое помещение – гараж № --- (литер Г20), расположенное по адресу: г.Саратов, ул. ===, имеет площадь 37.8 кв.м.

Учитывая вышеприведенные положения закона, оценив имеющие доказательства в их совокупности, суд находит иск Кондратьева В.Ю. подлежащим удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 56, 194-198, ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ №--- ░░░░░░ ░20, ░░░░░ ░░░░░░░░ 37,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░. ===, ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░.

░░░░░                               ░.░. ░░░░░░░