Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3-115/2020 ~ М-3-96/2020 от 23.06.2020

Дело № 2а-3-115/2020

13RS0015-03-2020-000205-74

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

02 июля 2020 г. с. Старое Шайгово

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Антоновой А.В.,

при секретаре – Шестаковой О.Н.,

с участием:

административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский», его представителя – Покатовой И.А., представившей доверенность от 18 июня 2020 г.,

помощника прокурора Старошайговского района Республики Мордовия Казакова Р.Р.,

административного ответчика – Ванатова П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Старошайговского района Мордовской АССР, зарегистрированного по адресу: Курская область, г. Льгов, <адрес> проживающего по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, с. Никольская Саловка, <адрес> трудоустроенного, судимого:

26 ноября 2014 г. Старошайговским районным судом Республики Мордовия по части первой статьи 139 УК Российской Федерации к наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб., по пункту «а» части третьей статьи 158 УК Рос-сийской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, в силу части третьей статьи 69 УК Российской Федерации путем полного сложения наказаний окончательно к 1 году лишения свободы со штрафом 5000 руб. Лишение свободы постановлено отбывать в исправительной колонии особого режима, штраф исполнять самостоятельно. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 сентября 2015 г. освобожден условно-досрочно на 1 месяц 26 дней. Наказание в виде штрафа не исполнено;

22 сентября 2016 г. Ичалковским районным судом Республики Мордовия по части первой статьи 228 УК Российской Федерации к 1 году лишения свобо-ды, на основании статьи 73 УК Российской Федерации условно с испытательным сроком на 1 год, с возложением обязанностей. Постановлением Ромодановского районного суда Республики Мордовия от 01 декабря 2016 г. испытательный срок продлен на 1 месяц, дополнены обязанности;

12 января 2017 г. мировым судьей судебного участка Ромодановского рай-она Республики Мордовия по пункту «в» части второй статьи 115 УК Российской Федерации к 6 месяцам лишения свободы. В соответствии с частью четвертой статьи 74 УК Российской Федерации отменено условное осуждение по приговору Ичалковского районного суд Республики Мордовия от 22 сентября 2016 г., на основании статьи 70 УК Российской Федерации по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части по приговору от 22 сентября 2016 г., окончательно назначено наказание в виде 1 года 3 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. по приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 26 ноября 2014 г. постановлено исполнять самостоятельно;

18 апреля 2017 г. Ичалковским районным судом Республики Мордовия по пункту «б» части второй статьи 158 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы, на основании части пятой статьи 69 УК Российской Федерации по совокупности преступлений (по приговору от 12 января 2017 г.) окончательно назначено 2 года 3 месяца лишения свободы, с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. по приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 26 ноября 2014 г. постановлено исполнять самостоятельно. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 июля 2018 г. освобожден 30 июля 2018 г. условно-досрочно на 8 месяцев 24 дня. Наказание в виде штрафа не исполнено;

02 июля 2019 г. мировым судьей судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия по части четвертой статьи 222 УК Российской Федерации к 1 году лишения свободы, на основании статьи 73 УК Российской Федерации условно с испытательным сроком 1 год, с возложением обязанностей. Условно-досрочное освобождение по приговору Ичалковского районного суда Республики Мордовия от 18 апреля 2017 г. (с учетом постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 17 июля 2018 г.) постановлено сохранить. Наказание в виде штрафа в размере 5000 руб. по приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 26 ноября 2014 г. постановлено исполнять самостоятельно, по состоянию на 09 июня 2020 г. оно не исполнено;

09 июня 2020 г. Старошайговским районным судом Республики Мордовия по части первой статьи 228 УК Российской Федерации к 1 году 6 месяцам ли-шения свободы, с применением статьи 73 УК Российской Федерации условно с испытательным сроком 1 год 6 месяцев, с возложением обязанностей. Приговор мирового судьи судебного участка Старошайговского района Республики Мордовия от 02 июля 2019 г., приговор Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 26 ноября 2014 г. постановлено исполнять самостоятельно,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ад-министративному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении Ванатова П.И.,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Красно-слободский» обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Ванатова П.И. до погашения судимости по приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 26 ноября 2014 г., т.е. до 12 октября 2023 г., и об установлении административных ограничений: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

В обоснование своих требований истец ссылается на то, что 26 ноября 2014 г. приговором Старошайговского районного суда Республики Мордовия по ча-сти первой статьи 139 УК Российской Федерации к наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб., по пункту «а» части третьей статьи 158 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, в силу части третьей статьи 69 УК Российской Федерации путем полного сложения наказаний окончательно к 1 году лишения свободы со штрафом 5000 руб. Лишение свободы постановлено отбывать в исправительной колонии особого режима, штраф исполнять самостоятельно. Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 сентября 2015 г. освобожден условно-досрочно на 1 месяц 26 дней. Судимость не снята и не погашена, срок погашения судимости по мнению истца 12 октября 2023 г.

Ванатов П.И. администрацией по месту жительства, участковым уполно-моченным ОП №12 ММО МВД России «Краснослободский» характеризуется удовлетворительно, администрацией ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия (по месту отбывания наказания) - положительно.

С учетом личности осужденного, обстоятельств совершения им преступ-лений, истец считает, что в отношении Ванатова П.И. в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 и пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует установить административный надзор на срок до погашения судимости и указанные административные ограничения.

В судебное заседание представитель административного истца Покатова И.А. не явилась, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсут-ствие, поддержав доводы, изложенные в административном иске.

Ванатов П.И., надлежаще и своевременно извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об отложении не ходатайствовал.

Помощник прокурора района Казаков Р.Р. просил заявленные требования удовлетворить, установив административный надзор на срок до погашения судимости, с ограничениями в соответствии с требованиями Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав предоставленные доказа-тельства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3, пунктом 2 части 1, пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ админи-стративный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 статьи 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. При этом административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ад-министративные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Последнее из названных ограничений является обязательным для установления судом.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами Ванатов П.И. осужден приговором Старошайговского районного суда Республики Мордовия по части первой статьи 139 УК Российской Федерации к наказанию в виде штрафа в размере 5 000 руб., по пункту «а» части третьей статьи 158 УК Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год, в силу части третьей статьи 69 УК Российской Федерации путем полного сложения наказаний окончательно к 1 году лишения свободы со штрафом 5000 руб. Лишение свободы постановлено отбывать в испрвительной колонии особого режима, штраф исполнять самостоятельно.

Ванатов П.И. осужден за совершение тяжкого преступления против соб-ственности, при наличии особо опасного рецидива преступлений. Исходя из положений статьи 10, пункта «г» части 3 статьи 86 УК Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент совершения преступления (29 сентября 2014 г.), срок погашения судимости за тяжкие преступления составлял 8 лет после отбытия наказания. При этом судом учитывается, что срок погашения судимости для каждого вида преступления, входящего в совокупность течет отдельно после отбытия наказания.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 сентября 2015 г. Ванатов П.И. освобожден условно-досрочно на 1 месяц 26 дней.

В настоящее время Ванатов П.И. проживает по адресу: Старошайговский район, д. Никольская Саловка, <адрес>. Таким образом, Ванатов П.И. не является лицом, не имеющим места жительства или пребывания, и не относится к числу лиц, в отношении которых установление административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории в силу закона, является обязательным.

По месту отбывания наказания по приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 26 ноября 2014 г. в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия характеризуется положительно, по месту жительства администрацией Богдановского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия характеризуется с указанием на отсутствие на него жалоб со стороны жителей деревни. Согласно характеристике УУП ОП №12 ММО МВД России «Краснослободский» Ванатов П.И. является лицом, привлекшемся к уголовной ответственности, с указанием на отсутствие на него жалоб со стороны жителей населенного пункта.

Согласно пункту второму статьи 272 Кодекса административного судопро-изводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств по делу об административном надзоре лежит на лице, обратившимся с таким заявлением.

Анализ представленных суду административным истцом доказательств свидетельствует о подтверждении обстоятельств, на которых он основывает свои требования. Административный ответчик по приговору Старошайговского районного суда Республики Мордовия, постановлению Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 29 сентября 2015 г. отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления против собственности при особо опасном рецидиве. Освободился из ФКУ ИК – 1 УФСИН России по Республике Мордовия 12 октября 2015 г. условно-досрочно на 1 месяц 26 дней. Срок погашения данной судимости - 8 лет после отбытия наказания.

С учетом данных о личности осужденного Ванатова П.И., его состояния здоровья, характера, степени общественной опасности и обстоятельств совер-шенных им преступлений (в силу требований названного Федерального закона), его поведения в период и после отбывания наказания, суд считает необходимым установить в отношении Ванатова П.И. административный надзор на срок, определенный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При этом установив следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для сокращения срока административного надзора суд не усматривает, поскольку Ванатов П.И. относится к категории лиц, названных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, то есть лиц, имеющих непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, в отношении которых административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством для погашения судимости.

С учетом приведенных обстоятельств дела в их совокупности установление указанных административных ограничений направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время суток, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

В то же время, суд исходит из общественных интересов и направленности данных ограничений на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, что согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем, конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

Кроме того, суд обращает внимание и на то, что в соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо не лишен возможности впоследствии обратиться в суд с заявлением об отмене административных ограничений с учетом сведений об его образе жизни и поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административный иск Межмуниципального отдела Мини-стерства внутренних дел России «Краснослободский» об установлении административного надзора в отношении Ванатова П.И..

Установить в отношении Ванатова П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Старошайговского района Республики Мордовия, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, д. Никольская Саловка, <адрес>, административный надзор сроком на восемь лет, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Ванатова П.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Старошайговского района Республики Мордовия, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республика Мордовия, Старошайговский район, д. Никольская Саловка, <адрес>, на срок административного надзора административные ограничения:

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося ме-стом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Мордовия через Краснослободский районный суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья      А.В. Антонова