Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5006/2015 ~ М-4041/2015 от 13.07.2015

Дело № 2-5006/15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2015 года Коминтерновский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи О.В. Оробинской,

при секретаре Н.В. Резюковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Межрайонной ИФНС России № 13 по Воронежской области к Макарову М. Г. о взыскании налога на имущество, земельного налога, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 13 по Воронежской области обратилась в суд с иском к Макарову М.Г., в котором просила взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество за 2012-2013 г. в размере <данные изъяты>, пени в размере <данные изъяты>, задолженность по земельному налогу за 2013 г. в сумме <данные изъяты> и пени в сумме <данные изъяты>

В обоснование исковых требований указано, что Макарову М.Г. принадлежат коровник, телятник, коровник-телятник по адресу: <адрес>, с (ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. Макаров М.Г. являлся налогоплательщиком налога на имущество на основании ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц». Кроме того, на Макарова М.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый (№) с (ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время. Макаров М.Г. являлся в 2013 г. налогоплательщиком земельного налога на основании ст. 388 НК РФ.

Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление (№), которое было оставлено без исполнения. В связи с неуплатой Макаровым М.Г. налога на имущество и земельного налога налоговым органом было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) До настоящего времени задолженность по налогам за 2012-2013 г. не уплачена в сумме <данные изъяты> (л.д. 5, 6).

В судебное заседание представитель Межрайонной ИФНС России № 13 по Воронежской области не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, просят рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции.

Ответчик Макаров М.Г. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался в установленном законом порядке по последнему известному месту жительства. По истечении срока хранения судебная повестка возвращена в суд.

В силу ст. 117 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, так как адресат, отказавшийся принять судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Суд, исследовав представленные по делу письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги. Одновременно по смыслу ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу пп. 9, 14 п. 1 ст. 31 НК РФ налоговые органы вправе взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Налоговым кодексом, предъявлять в суды общей юрисдикции или арбитражные суды иски: о взыскании недоимки, пеней и штрафов за налоговые правонарушения в случаях, предусмотренных НК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Из материалов дела следует, что Макаров М.Г. на основании ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 г. № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц» является плательщиком налога на имущество физических лиц, поскольку является собственником коровника, телятника, коровника-телятника по адресу: <адрес>, с (ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время.

Кроме того, на Макарова М.Г. зарегистрировано право собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, кадастровый (№) с (ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время, в связи с чем он является налогоплательщиком земельного налога на основании ст. 388 НК РФ (л.д. 10, 11).

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 13 по Воронежской области в адрес Макарова М.Г. было направлено налоговое уведомление (№) об уплате налога на имущество физических лиц в сумме <данные изъяты> и об уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> Срок исполнения требования установлен до (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 9).

В связи с неуплатой налога налоговым органом ответчику было направлено требование (№) об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) на сумму <данные изъяты> сроком исполнения (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 7).

По истечении срока платежа недоимка по налогам и пени в бюджет не поступила.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Поскольку срок исполнения требования (№) об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ) истек (ДД.ММ.ГГГГ), следовательно, шестимесячный срок предъявления в суд искового заявления истекал (ДД.ММ.ГГГГ).

Межрайонная ИФНС России № 13 по Воронежской области обратилась в Коминтерновский районный суд г. Воронежа с иском о взыскании с Макарова М.Г. задолженности по налогам и пени (ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается отметкой на почтовом конверте, то есть по истечении установленного законом шестимесячного срока предъявления в суд искового заявления о взыскании налоговых платежей (л.д. 16).

При этом Межрайонная ИФНС России № 13 по Воронежской области не предоставила каких-либо достаточных доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска срока на принудительное взыскание налога и пеней, которые объективно препятствовали своевременному обращению в суд с иском в целях осуществления возложенных на налоговый орган обязанностей по контролю и надзору в области налогов и сборов и более того, какого либо ходатайства о восстановлении пропущенного срока истцом заявлено не было.

Из буквального толкования норм права о порядке взыскания налога, пеней и штрафа, предусмотренных п. 2 ст. 48 НК РФ следует, что судебная процедура взыскания недоимки не может быть начата без восстановления срока для обращения в суд, для чего необходимо обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного по уважительной причине установленного законом шестимесячного срока.

Из положений абз. 3 ч. 4 ст. 198 ГПК РФ следует, что признание неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 22.03.2012 г. N 479-О-О, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может.

Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Межрайонной ИФНС России № 13 по Воронежской области к Макарову М. Г. о взыскании налога на имущество, земельного налога, пени отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через Коминтерновский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:                               О.В. Оробинская