ОПРЕДЕЛЕНИЕ
09 декабря 2019 года г. Тольятти
Ставропольский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Топчиёвой Л.С., при секретаре Долговой К.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-3022/2019 по административному исковому заявлению Плеханова Сергея Владимировича к судебному приставу-исполнителю ОСП Ставропольского района УФССП России по Самарской области Егоровой Юлии Борисовне о признании действий незаконными,
УСТАНОВИЛ:
Плеханов С.В. обратился в Ставропольский районный суд Самарской области с указанным административным исковым заявлением, в котором просит признать действия судебного пристава-исполнителя Егоровой Ю.Б. незаконными, отменить постановление № от ДД.ММ.ГГГГ (запрещение сделок с имуществом) № от ДД.ММ.ГГГГ (запрещение сделок с имуществом).
В соответствии с ч. 1 ст. 54 КАС РФ если настоящим Кодексом не предусмотрено обязательное участие представителя в судебном процессе, граждане, обладающие административной процессуальной дееспособностью, могут вести свои административные дела в суде лично и (или) через представителей. Личное участие в административном деле гражданина не лишает его права иметь по этому делу представителя.
Нормами статьи 57 КАС РФ установлены требования к оформлению и подтверждению полномочий представителя.
В силу части 3 указанной статьи полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами, подтверждаются представляемыми ими суду документами, удостоверяющими их статус и факт наделения их полномочиями.
Полномочия других представителей на ведение административного дела в суде должны быть выражены в доверенности, выданной и оформленной в соответствии с федеральным законом, а в случаях, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе. Полномочия представителя также могут быть выражены в заявлении представляемого лица, сделанном в судебном заседании в устной форме, на что указывается в протоколе судебного заседания, или представленном в суд в письменной форме. При предъявлении к представителю квалификационных требований представитель должен представить в суд соответствующие документы, подтверждающие выполнение этих требований (часть 5 статьи 57 КАС РФ).
В силу ч.8 ст.57 КАС РФ доверенности, выданные гражданами на ведение административного дела, удостоверяются нотариально или должностным лицом организации, в которой доверитель учится, работает или проходит службу, а также товариществом собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющим управление многоквартирным домом, управляющей организацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарной организации социального обслуживания, в которой проживает доверитель, и медицинской организации, в которой доверитель находится на излечении в стационарных условиях. Доверенности, выданные военнослужащими, работниками воинских частей, соединений, учреждений, военно-учебных заведений или членами их семей, удостоверяются командиром (начальником) соответствующей части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения. Доверенности лиц, находящихся в местах содержания под стражей или в местах лишения свободы, удостоверяются начальником соответствующего учреждения.
Согласно пункту 5 части 1 статьи 126 КАС РФ к административному исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя административного истца, документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если административное исковое заявление подано представителем.
К административному исковому заявлению Плеханова С.В. приложена доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенная временно исполняющим обязанности нотариуса Лазорина К.Б. – Кечасовым А.А. согласно которой Шелепов А.В., действующий в качестве финансового управляющего от имени Плеханова С.В. уполномочил гр. Зуева О.Г. представлять интересы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, а также многофункциональных центрах оказания государственных и муниципальных услуг. Указанная доверенность полномочий представителя Зуева О.Г. на представление интересов в суде, в том числе по административному делу не содержит.
Таким образом, из представленных в суд документов не установлено наличие полномочий у Зуева О.Г. на подписание административного искового заявления и представление интересов Плеханова С.А. по административным делам.
Согласно ст. 196 КАС РФ суд оставляет административное исковое заявление без рассмотрения в случае, если административное исковое заявление не подписано или подписано и подано в суд лицом, не имеющим полномочий на его подписание и (или) подачу в суд, либо лицом, должностное положение которого не указано.
Руководствуясь ст. 196 КАС РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Административное исковое заявление Плеханова Сергея Владимировича к судебному приставу-исполнителю ОСП Ставропольского района УФССП России по Самарской области Егоровой Юлии Борисовне о признании действий незаконными – оставить без рассмотрения.
Разъяснить, что после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без рассмотрения, административный истец вновь может обратиться в суд с административным исковым заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней через Ставропольский районный суд Самарской области.
Председательствующий