Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-75/2020 от 06.04.2020

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

город Новопавловск                                  7 апреля 2020 года

      Судья Кировского районного суда Ставропольского края Кошкидько Г.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2,

у с т а н о в и л:

Изучением материалов дела установлена неполнота, которая препятствует рассмотрению дела.

      Данный вывод основан на следующем:

        Согласно ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, в случае, если это лицо было в установленном порядке извещено о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Несоблюдение установленных статьей 28.2 КоАП РФ требований является существенным, поскольку влечет нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствии ФИО2

О месте и дате составления протокола ФИО2 не уведомлен (в материалах дела отсутствуют уведомление и сведения о вручении).

Таким образом, в отсутствии ФИО2 и без надлежащего уведомления о дате составления, составлен протокол об административном правонарушении.

С учетом указанных обстоятельств, судья при рассмотрении вопроса о принятии к производству настоящего административного дела находит, что ФИО2 не уведомлен по адресу проживания о составлении протокола об административном правонарушении, копия протокола ему не вручена.

Кроме того, в протоколе имеются исправления в дате составления протокола, которые не заверены должностным лицом.

          Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

В материалах дела имеется ходатайство ФИО2 от 26.03.2020 года о направлении дела по месту жительства, которое не рассмотрено должностным лицом, в производстве которых находилось дело об административном правонарушении.

    В порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

     В соответствии со ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

         Материалы административного дела по ст. 14.17.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 возвратить начальнику отдела МВД РФ по Кировскому городскому округу Ставропольского края – для устранения недостатков административного дела.

Судья                                                                                                  Г.В. Кошкидько