Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2379/2020 от 12.11.2020

Дело № 5-2379/2020

УИД № 34RS0008-01-2020-009280-52

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Волгоград                                ДД.ММ.ГГГГ

Судья Центрального районного суда г.Волгограда Пальчинская И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении Сухова А. В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Волгограда из Комитета по труду и занятости населения Волгоградской области поступил административный материал в отношении Сухова А. В. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 45 минут гражданин Сухов А.В. находился в здании «Сбербанка», расположенном по адресу: ..., Центральный район г.Волгограда, то есть в месте общего пользования, без средств индивидуальной защиты рук, без перчаток, чем не выполнил требования о запретах, установленных постановлением Губернатора Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции постановления Губернатора Волгоградской области №... от ДД.ММ.ГГГГ), в период введенного на территории Волгоградской области режима повышенной готовности, а именно п.3.11 данного постановления о запрете для граждан, проживающих на территории Волгоградской области.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Сухов А.В. и представитель Комитета по труду и занятости населения Волгоградской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, что следует почтовых уведомлений, причин уважительности неявки суду не представлено, также как и ходатайств об отложении, в связи с чем судья счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Постановлением Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» в целях минимизации последствий от возможных чрезвычайных ситуаций, принятия дополнительных усиленных мер по защите населения и территорий Волгоградской области от чрезвычайных ситуаций, установления обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций постановлено ввести на территории Волгоградской области с ДД.ММ.ГГГГ режим повышенной готовности функционирования органов управления, сил и средств территориальной подсистемы Волгоградской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и установлен региональный уровень реагирования.

На момент совершения Суховым А.В. вменяемого административного правонарушения указанное постановление действовало в редакции, утвержденной постановлением Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №....

В соответствии с п.3.11 постановления Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... (в указанной редакции), лицам, проживающим (находящимся) на территории Волгоградской области предписано использовать перчатки при посещении мест приобретения товаров (торговых объектов), а также указанных в подпункте 15.2 пункта 15 настоящего постановления работ, услуг, при посещении зданий (помещений) государственных органов, органов местного самоуправления, государственных (муниципальных) учреждений в целях получения государственных (муниципальных) услуг, при совершении поездок в общественном транспорте, включая такси.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В судебное заседание в качестве доказательств виновности Сухова А.В. в совершении административного правонарушения представлены: протокол от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, составленный при участии Сухова А.В., объяснения Бурлуцкого И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, полученные в соответствии с действующим законодательством.

Приведенные доказательства судья признает достоверными, поскольку они составлены уполномоченными лицами, в связи, с чем не доверять обстоятельствам, изложенным в них, у суда оснований не имеется.

На основании совокупности исследованных доказательств установлено, что Суховым А.В. не выполнены Правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, определенные п.3.11 Постановления Губернатора Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ №... в указанной выше редакции, поскольку последний находился в помещении банка, то есть месте оказания услуг без использования средств индивидуальной защиты – перчаток.

При этом данных о нарушении Суховым А.В. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, то есть о возможности квалификации его действий по ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в деле не имеется.

Таким образом, судья приходит к выводу, что вина Сухова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в судебном заседании нашла свое подтверждение.

При назначении административного наказания Сухову А.В. судья в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Сухова А.В., судья принимает привлечение к административной ответственности в области общественного порядка и общественной безопасности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, судьей по делу не установлено.

Также судья считает, что исключительных обстоятельств, дающих оснований для признания данного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, по делу не имеется, поскольку оно существенно нарушает охраняемые общественные отношения, создает угрозу возникновения и развития чрезвычайной ситуации.

С учетом фактических обстоятельств по делу, обстоятельства совершения и характер правонарушения, и данных о личности виновного, поскольку административное правонарушение совершено Суховым А.В. впервые, считаю возможным назначить ему административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в виде предупреждения, поскольку такой вид наказания в полной мере сможет обеспечить цели административного наказания в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.20.6.1, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Сухова С. А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ ..., зарегистрированного и проживающего по адресу: г.Волгоград ..., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд г.Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья (подпись)                                                                                 Пальчинская И.В.

Копия верна: судья                                           Пальчинская И.В.