Определения по делу № 5-1990/2020 от 27.11.2020

Дело № 5-1990/2020 (протокол ...)

УИД 29RS0014-01-2020-006930-22

УИН 18<№>

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возврате протокола об административном правонарушении

г. Архангельск, ул. Р. Куликова, д. 15 27 ноября 2020 года

    Судья Ломоносовского районного суда города Архангельска Ибрагимова Н.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Смирновой Е. В.,

установил:

<Дата> полицейским-водителем 4 роты ОБ ППСП УМВД Росси по городу Архангельску сержантом полиции Селивановым Э.А. в отношении Смирновой Е. В. составлен протокол об административном правонарушении ... по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

<Дата> указанный протокол об административном правонарушении поступил на рассмотрение Ломоносовского районного суда города Архангельска.

    Поступивший протокол об административном правонарушении и иные материалы дела нахожу подлежащими возвращению должностному лицу, составившему протокол, в силу следующего.

Частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Правовым основанием для привлечения лица к административной ответственности является протокол об административном правонарушении, который должен отвечать требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в частности, в протоколе должна быть указана статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения.

Из протокола об административном правонарушении следует, что установленное статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требование соблюдено не было.

Статья 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях состоит из двух частей с самостоятельными составами административных правонарушений.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В направленном на рассмотрение Ломоносовского районного суда города Архангельска протоколе об административном правонарушении изначально проставлена часть 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, после часть 1 исправлена на часть 2 (без соблюдения соответствующей процедуры исправления).

При этом описательная часть вменяемого в протоколе административного правонарушения соответствует объективной стороне части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не содержит сведений о повторности совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса.

Иные материалы дела, в том числе письменные объяснения Смирновой Е.В., не содержат сведений о повторном совершении лицом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также доказательств осведомленности Смирновой Е.В. о вменении ей повторного невыполнения правил поведения при введении режима повышенной готовности.

Таким образом, направленный на рассмотрение протокол об административном правонарушении содержит разночтения, которые не могут быть устранены в суде, что является существенным нарушением процессуальных требований, которое не может быть восполнено при рассмотрении дела.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судом выносится определение о возвращении протокола с другими материалами в орган, должностному лицу, которые составили протокол.

Поэтому протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении Смирновой Е.В. подлежат возврату должностному лицу, составившему протокол, для устранения существенного процессуального нарушения, которое не может быть устранено при рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

определил:

протокол об административном правонарушении ... и иные материалы дела в отношении Смирновой Е. В. вернуть полицейскому-водителю 4 роты ОБ ППСП УМВД Росси по городу Архангельску сержанту полиции Селиванову Э.А. для устранения выявленных нарушений.

Определение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии определения.

Судья Н.В. Ибрагимова