Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-596/2013 от 15.05.2013

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 июня 2013 года г.Курск город Курск

Судья Ленинского районного суда города Курска Аверинова А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО Управляющая компания «Техническая служба жилсервиса» (<данные изъяты>) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом-экспертом отдела саннадзора Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ООО Управляющая компания «Техническая служба жилсервиса»» по признакам состава правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, а именно за то, что Обществом не применяются меры по обеспечению параметров уровня шума в жилых помещениях <адрес>. Так, в жилом помещении квартиры № указанного дома уровень звука от инженерно-технологического оборудования (системы отопления) превышает предельно-допустимый уровень на 5 дБА (п.6.1.1., 6.1.2,6.1.3. СанПин 2.1.2.2645-10), что является нарушением ст. 23 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». <адрес> находится в управлении ООО Управляющая компания «Техническая служба жилсервиса».

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности ФИО2 вину в совершенном правонарушении не признал, пояснил, что вина УК не доказана. Все зависящее от управляющей компании по снижению уровня шума в <адрес> сделано. <адрес> является одноподъездным и теплоузел расположен именно под квартирой №. Перенос теплоузла в иное место не предоставляется возможным. Замечаний в работе теплоузла ОАО «Квадра» «Курская региональная генерация» не выявлено, что подтверждено соответствующими актами. При изменении технических условий работы теплоузла шум уменьшается, но снижается температура в жилых помещениях квартир указанного дома. Так, ДД.ММ.ГГГГ после проведения наладочных работ и замены узлов шум при работе узла уменьшился, однако, температура в квартирах жильцов снизилась до 17-18 °С.

Выслушав объяснения защитника лица, в отношении которого ведется производство по административному делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

На основании ч.1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно п.3 ч.2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом, в том числе управление управляющей организацией.

В силу ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

№ по <адрес> осуществляет ООО Управляющая компания «Техническая служба жилсервиса» на основании договора управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 2.1 которого управляющая компания указанного многоквартирного дома обязано оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию общего имущества, обеспечивать предоставление собственнику от его имени и за его счет соответствующих коммунальные услуг.

Таким образом, ООО Управляющая компания «Техническая служба жилсервиса» при осуществлении взятых на себя обязательств должна соблюдать действующее законодательство по эксплуатации жилого дома, в том числе и санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии сост. 23 Федерального закона РФ от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (с последующими изменениями) « О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» содержание жилых помещений должно отвечать санитарным правилам.

Требования санитарных правил содержатся в СанПиН 2.1.2 2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», утвержденных Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64.

Согласно п. 6.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 10 июня 2010 года №64, уровни шума от внешних источников в жилых помещениях оцениваются с учетом их измерения при открытых форточках, фрамугах, узких створках окон.

В силу п. 6.1.2СанПиН 2.1.2.2645-10 эквалентные и максимальные уровни звука в дБА для шума, создаваемого на территории средствами автомобильного, железнодорожного транспорта в 2 м от ограждающих конструкций первого эшелона шумозащитных типов жилых зданий, обращенных в сторону магистральных улиц общегородского и районного значения, железных дорог, допускается принимать на 10 дБА выше (поправка = +10 дБА), указанных во второй строке приложения 3 к настоящим санитарным правилам.

В соответствии с п. 6.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10 Уровни звукового давления в октавных полосах частот в дБ, уровни звука и эквивалентные уровни звука в дБА для шума, создаваемого в помещениях и на территориях, прилегающих к зданиям, системами кондиционирования воздуха, воздушного отопления и вентиляции и другим инженерно-технологическим оборудованием самого здания, следует принимать на 5 дБА ниже (поправка = минус (-) 5 дБА), указанных в приложении 3 к настоящим санитарным правилам (поправку для тонального и импульсного шума в этом случае принимать не следует).

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ работниками управления Роспотребнадзора по <адрес> был произведен осмотр жилого помещения <адрес>.

В ходе осмотра было установлено, что в жилом помещении квартиры № указанного выше дома уровень звука от инженерно-технологического оборудования (системы отопления) превышает предельно-допустимый уровень на 5 дБА для нормативов ночного времени суток, а именно при нормируемых 25 дБА, уровни звукового давления в октавных полосах частот 1000-8000 Гц превышают предельно допустимый уровень на 5 дБ. При выключенном оборудовании уровень звука в квартире № дБА максимальный 32 дБА (не превышает допустимый уровень), что подтверждено экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ

Ранее допрошенный в качестве свидетеля главный специалист-эксперт отдела санитарного надзора Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> ФИО3, в судебном заседании пояснил, что при проверки <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> уровень звука от инженерно-технологического оборудования (системы отопления) превышает предельно допустимый уровень, что является нарушением ст. 23 Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», что свидетельствует о правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.

Таким образом, ООО Управляющая компания «Техническая служба жилсервиса» не выполняет должным образом, взятые на себя обязательства, что подтверждается: протоколом № об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, договором управления многоквартирным домом от ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ правонарушением признается противоправное виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых указанным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах, ООО Управляющая компания «Техническая служба жилсервиса ненадлежащим образом исполнило возложенные на нее обязанности по управлению указанным многоквартирным домом, допустило нарушение положений п.6.1 СанПиН 2.1.2.2645-10.

Анализируя исследованные доказательства, судья считает, что вина ООО Управляющая компания «Техническая служба жилсервиса» в совершении правонарушения доказана, его действия необходимо квалифицировать по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания за совершение административного правонарушения судья, руководствуясь требованиями ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, учитывает обстоятельства его совершения, характер и степень общественной опасности содеянного.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:<░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.4 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 (░░░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░/░░ 40101810600000010001, ░░░ 4632050187, ░░░ 463201001, ░░░ 043807001, ░░░░░ 38401000000, ░░░ 14111628000010000140, ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░░░░░, ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░