Решение по делу № 2-9955/2012 ~ М-9946/2012 от 11.10.2012

Дело № 2-9955-2012

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Якутск                                     «26» ноября 2012 г.

    Якутский городской суд РС (Я) в составе: судьи Ивановой Н.В., единолично, при секретаре Протопоповой Г.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора г. Якутска в интересах Киселевой В.М. к Окружной Администрации городского округа «Якутск» о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

    Прокурор г. Якутска обратился в суд с иском в интересах Киселевой В.М. и членов ее семьи к ОА г. Якутска о предоставлении жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, мотивируя тем, что Киселева В.М. занимает жилое помещение по адресу: ____ по месту жительства в регистрации значатся: Киселев А.Н., Киселев С.П., Киселева В.М. По данным технического паспорта износ дома составляет ___%, решением исполкома совета народных депутатов от ____ 1990 года, дом признан непригодным для проживания.

В судебном заседании помощник прокурора г. Якутска Слепцов П.И. иск поддержал, просил требования удовлетворить.

    Истец Киселева В.М. в суд не явилась, извещена надлежащим образом, причину не явки суду не сообщила.

Представитель ответчика Окружной администрации г. Якутска Задорожная Е.А. в суде иск не признала.

    Выслушав сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

    Судом установлено, что Киселева В.М. на основании ордера от ____ 2003 года вселена в жилое помещение по адресу: ____. Дом относится муниципальному жилому фонду.

    Согласно техническому паспорту от ____ 2010 года, износ здания по адресу: ____ составляет ___ %.

    Решением Якутского городского совета народных депутатов от ____ 1990 года жилой дом ____, признан непригодным для постоянного проживания.

Согласно технического паспорта квартиры ____, общая площадь квартиры составляет ___ кв.м., состоит из ___ жилой комнаты и кухни.

Справкой формы N 3, выданной паспортно-регистрационным управлением подтверждается, что в указанной квартире зарегистрированы и проживают помимо Киселевой В.М., ее сыновья КАН., КСП.

    В силу ст. 5 Федерального закона "О введении в действие ЖК РФ" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, последний применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 8 ЖК РСФСР, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, периодически, в сроки, устанавливаемые Советом Министров РСФСР, производится обследование состояния жилых домов государственного и общественного жилищного фонда.

Положение по оценке непригодности жилых домов и жилых помещений государственного и общественного жилищного фонда для постоянного проживания, утвержденное Приказом Министра жилищно-коммунального хозяйства РСФСР от 05.11.1985 года N 529, предусматривало, что рассмотрение вопросов о непригодности жилых домов и жилых помещений для постоянного проживания должно возлагаться на межведомственные комиссии исполкомов районных (городских, районных в городах) Советов народных депутатов (пункт 1.2).

Утвержденные исполкомами акты служат основанием для решения вопросов, связанных с проведением капитального ремонта, модернизации и реконструкции, непригодных для постоянного проживания жилых домов и жилых помещений либо с их сносом или переоборудованием для использования в других целях, в" том числе - вопросов отселения и улучшения жилищных условий граждан, в установленном законодательном порядке.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 которого вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Согласно ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам, наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

    Как разъяснено в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Судом установлено, что в настоящее время Киселева В.М. и члены ее семьи продолжают проживать в аварийном доме, тем самым нарушается их право на безопасность жилища, право на проживание в пригодном жилом помещении.

Поскольку жилое помещение предоставляется не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи с признанием непригодности дома для проживания, то предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому, без учета обстоятельств, влияющих на улучшение жилищных условий.

С учетом данных о площади жилого помещения, находящегося в пользовании ___, истцу и членам его семьи должно быть предоставлено равнозначное жилое помещение общей площадью не менее ___ кв.м., состоящее из одной жилой комнаты, отвечающее установленным требованиям, находящееся в черте г. Якутск.

Обязанность по предоставлению жилого помещения возлагается на Окружную администрацию г. Якутска, так как именно на данный орган местного управления в соответствии с действующим законодательством возложена обязанность по обеспечению жилыми помещениями граждан, проживающих в домах, непригодных для проживания.

При таких обстоятельствах требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ суд

р е ш и л:

    Обязать Окружную Администрацию городского округа «город Якутск» предоставить по договору социального найма Киселевой В.М. равнозначное благоустроенное жилое помещение, состоящее из ___ жилой комнаты, общей площадью не менее ___ кв.м., находящееся в черте города Якутска, отвечающее установленным санитарным нормам и техническим правилам.

    Решение может быть обжаловано в Верховный суд РС(Я) в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Судья:              п/п                     Н.В. Иванова.