Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-405/2020 ~ М-322/2020 от 25.06.2020

Дело № 2а-405/2020

                                                      РЕШЕНИЕ

                                      именем Российской Федерации

г. Ковылкино                                                                                 27 августа 2020г.

Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Романовой О.А.,

при секретаре Фоминой А.В.,

с участием в деле:

административного истца Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия,

административного ответчика - Чуракова Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия к Чуракову Р.Х. о взыскании штрафа по налогу на добавленную стоимость в размере 56 387 рублей,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к Чуракову Р.Х.

В обоснование административного иска административный истец указал, что в период с 24 мая 2011 г. по 19 февраля 2019 г. Чураков Р.Х. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя (главы крестьянского (фермерского) хозяйства) и на основании представленной налоговой декларации за второй квартал 2018 года являлся налогоплательщиком налога на добавленную стоимость (далее по тексту НДС).

Декларация по НДС за второй квартал 2018 года должна быть представлена не позднее 25 июля 2018 г. Налогоплательщиком                   Чураковым Р.Х. налоговая декларация по НДС за второй квартал 2018 года представлена 16.07.2018.

17.10.2018 Чураковым Р.Х. представлена корректирующая №1 декларация по НДС за второй квартал 2018 года, сумма налога к доплате 11 670 рублей.

31.10.2018 Чураковым Р.Х. представлена корректирующая №2 декларация по НДС за второй квартал 2018 года, сумма налога к доплате                270 267 рублей.

В установленные сроки сумма налога по НДС за второй квартал 2018 года не была уплачена, в связи с чем штрафные санкции по ст.122 НК РФ составили 56 387 рублей.

Налоговым органом должнику было направлено требование №4257 от 29.04.2019 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, однако задолженность не была погашена.

Ввиду большого объема работы налоговой службы заявление в суд о взыскании с ответчика задолженности было подано несвоевременно.

Ссылаясь на статьи 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с Чуракова Р.Х. задолженность по НДС за второй квартал 2018 года.

Добровольно административный ответчик требования не исполнил. До настоящего времени за ним числится задолженность.

Ссылаясь на статьи 45, 48 Налогового кодекса Российской Федерации, административный истец просит суд восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, взыскать с Чуракова Р.Х. штрафные санкции по НДС в размере 56 387 рублей.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №5 по Республике Мордовия о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причине неявки суд не известил.

Административный ответчик Чураков Р.Х. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представив суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации в статье 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится также в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 143 НК РФ налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (далее в настоящей главе - налог) в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 настоящего Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой (п.5 ст.174 НК РФ).

В соответствии со статьей 163 НК РФ налоговый период устанавливается как квартал.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Из материалов дела следует, что Чураков Р.Х. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя в период с 24 мая 2011 г. по 19 февраля 2019 г., деятельность прекращена в связи с принятием соответствующего решения.

Поскольку административный истец не исполнил своевременно обязанность по уплате НДС, ему было направлено почтовой связью требование №4257 от 29.04.2019 об уплате штрафа в размере 56 387 рублей со сроком исполнения до 22 мая 2019 г. (л.д. 8).

В установленный срок условия требования Чураковым Р.Х. не были выполнены.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Вместе с тем, административное исковое заявление к Чуракову Р.Х. о взыскании штрафных санкций было направлено в Ковылкинский районный суд Республики Мордовия по истечении срока, установленного для предъявления административного искового заявления, - 25 июня 2020 г.

На основании статьи 48 НК РФ, статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность доказывания соблюдения срока обращения в суд возлагается на лицо, обратившееся в суд (часть 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления, вместе с тем, суду не представлено доказательств того, что имелись обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременно обратиться в суд с данным административным исковым заявлением.

На основании изложенного суд приходит к выводу об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия к        Чуракову Р.Х. в связи с пропуском установленного срока для обращения в суд.

Согласно части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь статьями 175 - 181, 286 - 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Республике Мордовия к Чуракову Р.Х. о взыскании штрафа по налогу на добавленную стоимость в размере 56 387 рублей оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ковылкинский районный суд.

Судья Ковылкинского районного суда

                                Республики Мордовия                                                          О.А. Романова