Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2296/2014 (2-11619/2013;) ~ М-8975/2013 от 07.10.2013

                                                                                                                         Дело №2-2296/14

           ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

                                                      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 января 2014 года Советский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Тарараевой Т.С.

при секретаре Карповой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края к Государственному предприятию Красноярского края «Красноярское управление лесами» об устранении нарушений лесного законодательства,

    УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края обратилось в суд с в суд с иском к ГП «Красноярское управление лесами» об устранении нарушений лесного законодательства, мотивируя требования тем, что на основании договора купли-продажи лесных насаждений № от 13.10.2011, подписанного между Государственным предприятием Красноярского края «Красноярское управление лесами и Агентством лесной отрасли Красноярского края на основании государственного контракта № 2011.19957 на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины на территории ФИО2 лесничества Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ продает, а Покупатель покупает лесные насаждения для заготовки древесины на лесном участке в границах. Лесные насаждения, занимающие площадью 4,5 га, располагаются на территории Красноярского края, ФИО2 лесничества, Малокемчугского участкового лесничества квартал № (выдел №). Покупатель получил извещение о явке ДД.ММ.ГГГГ в КГКУ «ФИО2 лесничество» осмотра лесосеки в квартале № выдел № по договору купли-продажи № 89. Специалистами КГКУ «ФИО2 лесничество» в ходе приёмки лесосеки установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности Покупатель допустил нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,1 га, о чем составлены: акт натурной проверки качества разработки лесосеки от 29.06.2012; абрис лесосеки. Абрисом лесосеки зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направлении линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки. Захламление лесов порубочными остатками представляет собой вид загрязнения, которое в силу количественных и качественных характеристик способно привести к негативному изменению качества объекта природной среды в смысле требований санитарных и противопожарных правил. Просят обязать Государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» очистить места рубок от порубочных остатков в квартале №, выдел №, Малокемчугского участкового лесничества КГКУ «ФИО2 лесничество» (площадь, подлежащая очистке - 0,1 га, в соответствии с приложенной схемой нарушений лесного законодательства) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения. Обязать Государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» восстановить деляночный столб (1 шт., в соответствии с приложенным абрисом лесосеки) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

В судебном заседании представитель Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края Переславцев А.В. /действующий на основании доверенности от 10.01.2014 года/, заявленные требования поддержал.

    Представитель ответчика Государственного предприятия Красноярского края «Красноярское управление лесами», представители третьих лиц Агентства лесной отрасли Красноярского края, КГКУ «ФИО2 лесничество» в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены своевременно. Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства, в отсутствие не явившегося ответчика.

      Исследовав материалы дела, заслушав доводы стороны истца, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

       В соответствии со статьей 96 ЛК РФ государственный лесной контроль и надзор осуществляются путем охраны лесов от нарушений лесного законодательства (лесной охраны) и проведения проверок соблюдения лесного законодательства (часть 1 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 442-ФЗ).

Согласно п.3 ст. 16 ЛК РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

    Согласно статье 1 Федерального закона "Об охране окружающей среды" загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду; негативным воздействием на окружающую среду является воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.

Из положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации следует, что в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляются, в том числе, санитарно-оздоровительные мероприятия (вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия).

Как установлено судом, Государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» осуществляет основной вид экономической деятельности «Лесоводство и лесозаготовка».

ДД.ММ.ГГГГ между Агентством лесной отрасли Красноярского края (Продавец) и Государственным предприятием Красноярского края «Красноярское управление лесами» (Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 229, Продавец на основании государственного контракта № 2011.19957 на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины на территории ФИО2 лесничества <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ продает, а Покупатель покупает лесные насаждения для заготовки древесины на лесном участке в границах. Лесные насаждения, занимающие площадью 4,5 га, располагаются на территории <адрес>, ФИО2 лесничества, Малокемчугского участкового лесничества квартал № (выдел № Покупатель получил извещение о явке ДД.ММ.ГГГГ в КГКУ «ФИО2 лесничество» осмотра лесосеки в квартале № выдел № по договору купли-продажи № 229.

В ходе проверки Специалистами КГКУ «ФИО2 лесничество» установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности Государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» допустило нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,1 га, о чем составлены: акт натурной проверки качества разработки лесосеки от 29.06.2012; абрис лесосеки. Абрисом лесосеки зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направлении линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки.

           В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям. Просил обязать Государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» очистить места рубок от порубочных остатков в квартале 77, выдел 17, Малокемчугского участкового лесничества КГКУ «ФИО2 лесничество» (площадь, подлежащая очистке - 0,1 га, в соответствии с приложенной схемой нарушений лесного законодательства) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения. Обязать Государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» восстановить деляночный столб (1 шт., в соответствии с приложенным абрисом лесосеки) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

      Оценивая представленные по делу доказательства, суд исходит из следующего.

Согласно выписке из ЕГРПЮЛ Государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» осуществляет основной вид экономической деятельности «Лесоводство и лесозаготовка».

13.10.2011 года между Агентством лесной отрасли Красноярского края (Продавец) и Государственным предприятием Красноярского края «Красноярское управление лесами» (Покупатель) заключен договор купли-продажи лесных насаждений № 229, Продавец на основании государственного контракта № 2011.19957 на выполнение работ по охране, защите, воспроизводству лесов с одновременной продажей лесных насаждений для заготовки древесины на территории ФИО2 лесничества Красноярского края от 01.08.2012 года продает, а Покупатель покупает лесные насаждения для заготовки древесины на лесном участке в границах. Лесные насаждения, занимающие площадью 4,5 га, располагаются на территории Красноярского края, ФИО2 лесничества, Малокемчугского участкового лесничества квартал № (выдел №). Покупатель получил извещение о явке 20.06.2012 в КГКУ «ФИО2 лесничество» осмотра лесосеки в квартале № выдел № по договору купли-продажи № 229.

В ходе проверки Специалистами КГКУ «ФИО2 лесничество» установлено, что при осуществлении лесозаготовительной деятельности Государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» допустило нарушение требований лесного законодательства, выраженное в захламлении мест рубок на площади 0,1 га, о чем составлены: акт натурной проверки качества разработки лесосеки от 29.06.2012; абрис лесосеки. Абрисом лесосеки зафиксированы результаты замеров, произведенных на местности, направлении линий замеров, в масштабе отмечена площадь захламления лесосеки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

                   Приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01 августа 2011 г. № 337 утверждены Правила заготовки древесины.

                   В соответствии с пунктом 13 Правил: запрещается уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях, запрещается оставление завалов (включая срубленные и оставленные на лесосеке деревья) и срубленных зависших деревьев, повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению.

                  В соответствии с пунктом 61 Правил установлено, что очистка мест рубок от порубочных остатков проводится одновременно с рубкой лесных насаждений и трелевкой древесины.

                   Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 утверждены Правила санитарной безопасности в лесах.

                  В соответствии с пунктом 39 Правил при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ ведению лесных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам в - ленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации

                  Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 утверждены за пожарной безопасности в лесах.

                 В соответствии с пунктом 16 Правил при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков. Очистка лесосек является заключительной стадией лесозаготовок и важным лесохозяйственным требованием.

                  Таким образом, Государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» допустило указанные нарушения лесного законодательства.

Согласно ст. 57 ГПК РФ доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Поскольку ответчиком каких-либо доказательств устранения нарушений лесного законодательства, иных доводов опровергающих позицию истца, суду не представлено, ходатайств об оказании содействия в собирании и истребовании доказательств не заявлялось, суд считает возможным рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным, исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края удовлетворить.

         На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

              Исковые Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края удовлетворить.

         Обязать Государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» очистить места рубок от порубочных остатков в квартале №, выдел №, Малокемчугского участкового лесничества КГКУ «ФИО2 лесничество» (площадь, подлежащая очистке - 0,1 га, в соответствии с приложенной схемой нарушений лесного законодательства) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

         Обязать Государственное предприятие Красноярского края «Красноярское управление лесами» восстановить деляночный столб (1 шт., в соответствии с приложенным абрисом лесосеки) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу судебного решения.

       Решение заочное может быть обжаловано стороной, не явившейся в судебное заседание в Советский районный суд г. Красноярска в течение 7 дней.

       Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения суда с    03.02.2014 года.

            Председательствующий                                                                       Т.С. Тарараева