Решение в окончательной форме принято 06 апреля 2015 года
Дело № 2-876/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 апреля 2015 года город Мурманск
Ленинский районный суд города Мурманска в составе
председательствующего судьи Лобановой О.Р.
при секретаре Лиманской Н.В.
с участием помощника Мурманского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Аксененко А.В.,
представителя заявителя Киселева В.С.,
заинтересованного лица Лебедева Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференцсвязи гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» об установлении административного надзора в отношении Лебедева Д.В.,
УСТАНОВИЛ:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 17 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Мурманской области» (далее по тексту ФКУ ИК-17 УФСИН России по МО, Учреждение) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Лебедева Д.В. В обоснование требований указано, что Лебедев Д.В. осужден по приговору <данные изъяты> от 31.01.2002 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, на основании ст. 70, 74 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Постановлением <данные изъяты> от 24.07.2014 о приведении приговора в соответствии с уголовным законом, имеющим обратную силу, срок наказание снижен до 13 лет 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Срок отбывания наказания исчисляется с 05.08.2001 и заканчивается 04.06.2015. Осужденный отбывает наказание в ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области с 02.10.2014. За время отбывания наказания осужденный характеризуется в целом удовлетворительно: неоднократно поощрялся, дисциплинарных взысканий не имеет, состоял на различных видах профилактического учета, нуждается в систематическом контроле со стороны администрации исправительного учреждения.
Заявитель полагает, что указанные обстоятельства в соответствии с частью 2 статьи 3 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 являются основанием для установления в отношении Лебедева Д.В. административного надзора сроком на восемь лет с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания по месту регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков (ресторанах, барах, кафе и других организациях общественного питания); запрещения пребывания в определенных местах (школах, детских садах, детских игровых площадках, учреждениях детского дополнительного образования); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); запрещения выезда за установленные судом пределы территории (Ленинградской области).
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-17 УФСИН России по Мурманской области Киселев В.С. заявленные требования поддержал по основаниям изложенным в заявлении.
Заинтересованное лицо Лебедев Д.В. в судебном заседании возражал против заявленных требований.
Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.
Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.
Установлено, что Лебедев Д.В. осужден по приговору <данные изъяты> от 31.01.2002 за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 3 ст. 132 УК РФ, на основании ст. 70, 74 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.
Постановлением <данные изъяты> от 24.07.2014 о приведении приговора в соответствии с уголовным законом, имеющим обратную силу, срок наказание снижен до 13 лет 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Срок отбывания наказания исчисляется с 05.08.2001 и заканчивается 04.06.2015.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
В силу статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации, лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания (в ред. Федерального закона от 08.12.2003 № 162-ФЗ).
Согласно представленной заявителем характеристике, Лебедев Д.В. за время отбывания наказания характеризуется в целом удовлетворительно: неоднократно поощрялся, дисциплинарных взысканий не имеет, состоял на различных видах профилактического учета, нуждается в систематическом контроле со стороны администрации исправительного учреждения.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Лебедев Д.В., являющийся совершеннолетним, отбывающий наказание за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Оценив доказательства, представленные заявителем в обоснование заявленных требований, характеризующие личность осужденного Лебедева Д.В., суд считает необходимым установить административный надзор на срок восемь лет, что соответствует тяжести и обстоятельствам совершенного им преступления, его поведению в период отбывания наказания.
Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
В соответствии со статьей 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Заявитель просит установить Лебедеву Д.В. ограничения в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где разрешена продажа спиртных напитков (ресторанах, барах, кафе и других организациях общественного питания); запрещения пребывания в определенных местах (школах, детских садах, детских игровых площадках, учреждениях детского дополнительного образования); запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут); запрещения выезда за установленные судом пределы территории (Ленинградской области), полагая, что данные ограничения, с учетом личности Лебедева Д.В. и образа его жизни, могут положительно повлиять на него.
Суд соглашается с доводами заявителя о необходимости установления в отношении Лебедева Д.В. указанных видов ограничений, поскольку они подтверждаются представленными материалами и доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.
Суд, с учетом мнения заявителя, поддержанного прокурором, принимая во внимание представленное в материалах личного дела осужденного заявление Лебедева Д.В. и высказанное им в судебном заседании намерение после освобождения проживать в пределах Ленинградской области, считает возможным установить административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Ленинградской области, полагая, что данное ограничение с учетом необходимости систематического контроля за поведением Лебедева Д.В. будет способствовать надлежащему осуществлению указанного контроля.
При этом суд считает необходимым разъяснить Лебедеву Д.В., что указанное ограничение, в соответствии с ч.3 ст.12 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не препятствует ему получить в органе внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания) разрешение на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с перечисленными в указанной норме исключительными личными обстоятельствами.
Суд также соглашается с требованиями заявителя, поддержанными прокурором, об установлении в отношении Лебедева Д.В. в период административного надзора административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время и запрещения пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, запрещения пребывания в определенных местах – дошкольных школьных учреждениях (школах, детских садах, детских игровых площадках, учреждениях дополнительного образования), поскольку из приговора следует, что Лебедев Д.В. осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетнего, преступление им совершено в ночное время и в состоянии алкогольного опьянения, а указанные ограничения, с учетом характеризующих личность Лебедева Д.В. обстоятельств, необходимы для предупреждения совершения им правонарушений и оказания на него профилактического воздействия, в связи с чем считает возможным установить ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого либо иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период административного надзора с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, запрещения пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запрещения пребывания в определенных местах – дошкольных школьных учреждениях (школах, детских садах, детских игровых площадках, учреждениях дополнительного образования).
Также суд устанавливает в отношении Лебедева Д.В. административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания четыре раза в месяц, полагая такую периодичность явки достаточной для достижения целей и задач административного надзора.
Согласно позиции Конституционного суда Российской Федерации, установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3) согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года №597-О-О).
Суд также считает необходимым разъяснить Лебедеву Д.В., что, в соответствии со статьей 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
В силу частей 2 и 3 статьи 9 указанного Федерального Закона, административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199, 261.7–261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 17 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ 22 ░░░░░ 00 ░░░░░ ░░ 06 ░░░░░ 00 ░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░).
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░