Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-556/2017 от 15.03.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Тюмень 15 марта 2017 года

Судья Ленинского районного суда г. Тюмени Тюменской области ФИО5., рассмотрев дело № 5-556/2017 об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пребывающего по адресу: <адрес>, официально не трудоустроенного, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

установил:

14 марта 2017 года в 11 часов 00 минут по адресу: г.Тюмень, ул.Одесская, 31, сотрудниками УВМ УМВД России по г.Тюмени установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который в период с 15.09.2016 года по 10.10.2016 года, с 10.10.2016 года по 07.01.2017 года и с 07.01.2017 года по 14.03.2017 года пребывает на территории Российской Федерации суммарно свыше 180 суток. С 07.01.2017 года по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением установленного срока временного пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, тем самым нарушил ч.1,2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 г «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.25. 10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 факт совершения административного правонарушения не признал, указав, что не согласен, что в его действиях имеются нарушения.

Защитник адвокат ФИО3, действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании пояснил, что ФИО1 указывал на нарушения его прав, готов выехать самостоятельно.

    Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

    В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ иностранным гражданином признается физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства.

    В силу ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

    Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является гражданином Республики Узбекистан. Данных о том, что ФИО1 в соответствии со ст.ст.13,14 Закона «О гражданстве РФ» от 31.05.2002г. принимал гражданство РФ, не имеется.

    В соответствии со ст.25.10 ФЗ №114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 15.09.2016 года по 10.10.2016 года, с 10.10.2016 года по 07.01.2017 года и с 07.01.2017 года по 14.03.2017 года пребывает на территории Российской Федерации суммарно свыше 180 суток. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время пребывает в Российской Федерации с нарушением установленного срока временного пребывания, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ФИО1, рапортом старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по <адрес> ФИО4, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, требованием ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, справкой по лицу, справкой ОИК УВМ УМВД России по <адрес>, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, справкой № ОИК УВМ УМВД России по <адрес> для удостоверения личности в суде, копией паспорта гражданина Республики Узбекистан, миграционной картой серии 3715 №.

Таким образом, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы иностранного гражданина судом оцениваются критически, при составлении протокола об административном правонарушении вину в правонарушении не оспаривал, в услугах переводчика не нуждался, подписал протокол, написав пояснения на русском языке. Иностранный гражданин, находясь на территории Российской Федерации, обязан знать законодательство государства пребывания, регулирующее правовое положение иностранных граждан.

При назначении административного наказания учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Административное правонарушение является значительным, так как нарушает установленный в Российской Федерации порядок пребывания иностранных граждан на территории РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом характера правонарушения, указанных выше обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1 положения п. 2 ст. 27 Федерального закона « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»- въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

До административного выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>. Оснований для административного выдворения в форме самостоятельного контролируемого выезда суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.2, 3.10, 27.19, 29.1 - 29.10, 32.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, судья

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения.

До выдворения ФИО1 содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

Исполнение постановления осуществляется подразделением УФССП РФ по <адрес> по обеспечению установленного порядка деятельности судов.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: ФИО6