Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-469/2017 ~ М-86/2017 от 23.01.2017

Дело №2-469/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 марта 2017 года

Заднепровский районный суд города Смоленска

в составе председательствующего судьи Мурашко М.С.,

при секретаре Козловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Андреевой Н. А., Яковлева А. В., Бугоркова В. С. к Администрации г. Смоленска о признании недействительным решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории,

установил

Андреева Н. А., Яковлев и Бугорков предъявили указанный иск, приведя следующие доводы.

Истцам на праве собственности принадлежат жилые помещения в многоквартирном доме по <адрес> По инициативе Администрации г. Смоленска в октябре 2009 был сформирован земельный участок с кадастровым № площадью 800 кв.м.

Истцы полагают, что решение ответчика об утверждении схемы земельного участка должно быть признано незаконным, так как в границы сформированного участка не включены входящие в состав дома объекты недвижимого имущества в виде сараев и уличных туалетов.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданину право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если он полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или незаконно возложены какие-либо обязанности.

В п. 1 Постановления от 27.09.2016 N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, что к административным делам, рассматриваемым по правилам КАС РФ, относятся дела, возникающие из правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников, в рамках которых один из участников правоотношений реализует административные и иные публично-властные полномочия по исполнению и применению законов и подзаконных актов по отношению к другому участнику.

Таким образом, из закона и указаний Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в порядке административного судопроизводства подлежат рассмотрению требования, вытекающие из правоотношений, не основанных на равенстве их участников.

Согласно п. 13 ст. 11.10 ЗК РФ схема расположения земельного участка утверждается решением исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, уполномоченных на предоставление находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, если иное не предусмотрено законом.

Заявленный иск вытекают из публичных правоотношений, не основанных на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности сторон и поэтому заявленное требование подлежит рассмотрению в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 218 КАС РФ.

Поскольку заявленное требование должно рассматриваться не в порядке гражданского судопроизводства, а по правилам административного судопроизводства, данное обстоятельство применительно к п.1 ч.1 ст.134 ГПК РФ и 2 ст.220 ГПК РФ является основанием для прекращения производства по делу.

Руководствуясь ч.ч. 2,3 ст.134, ст. ст. 224, 225 ГПК РФ,

определил:

           Прекратить производство по иску Андреева , Яковлева А. В., Бугоркова В. С. к Администрации г. Смоленска о признании недействительным решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

              Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в коллегию по гражданским делам Смоленского областного суда через Заднепровский районный суд.                

     Судья:                                                                                     М.С.Мурашко