Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2256/2014 ~ М-1468/2014 от 14.03.2014

Дело № 2-2256/14

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

01 апреля 2014г. г.Ставрополь

Ленинский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Кононовой Л.И.,

при секретаре Илларионовой А.В.,

с участием прокурора Фирсовой Е.А.,

представителя ответчика Кревцовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Стрела» об обязании устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями,

УСТАНОВИЛ:

<адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском, в котором просит признать незаконным бездействие ТСЖ «Стрела» по нераскрытию обязательной информации, обязать ТСЖ «Стрела» устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о порядке раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, расположенными на территории <адрес обезличен>. В соответствии с частью 10 ст.161 Жилищного кодекса РФ, управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства РФ <номер обезличен> от 23.09.2010г. утвержден Стандарт раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами. Согласно п. 3 Стандарта управляющая организация товарищество и кооператив обязан раскрывать следующую информацию: общую информацию об управляющей организации, о товариществе и кооперативе; об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности управляющей организации (в части исполнения такой управляющей организацией договоров управления) товарищества и кооператива; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы. Согласно п.5(1) Стандарта товариществами и кооперативами информация раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: на сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; на сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность; размещения информации на информационных стендах (стойках), расположенных в помещении многоквартирного дома, доступном для все собственников помещений в доме; предоставления информации на основании запросов, поданных в письменном виде, а при наличии технической возможности - так же в электронном виде. В ходе проверки установлено, что в нарушение требования п.п. «а» п.5(1) Стандарта у ТСЖ «Стрела» отсутствует официальный информационный сайт в сети Интернет, не исполняется обязанность по опубликованию информации, подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а так же - сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность. В результате неисполнения ТСЖ «Стрела» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об общих сведениях о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

В судебном заседании истец помощник прокурора <адрес обезличен> Фирсова Е.А. исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Председатель ТСЖ «Стрела» по доверенности Кревцова В.А. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований прокурора не возражала. Пояснила, что ТСЖ «Стрела» уже разместило на постоянной основе общую информацию о ТСЖ на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ. Разместить информацию на сайте органа местного самоуправления муниципального образования не представилось возможным из-за отсутствия необходимой информации.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации. Особенности раскрытия информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных данным Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются этим стандартом раскрытия информации. Контроль за соблюдением этого стандарта раскрытия информации указанными товариществом, кооперативом, управляющей организацией осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, указанными в части 2 статьи 20 названного Кодекса, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение предписаний федерального законодательства Правительством Российской Федерации утвержден Стандарт, устанавливающий требования к составу информации, подлежащей раскрытию организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, порядку, способам и срокам ее раскрытия, а также особенности раскрытия информации и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом без заключения договора с управляющей организацией.

Приказом от <дата обезличена> N 591, принятым на основании поручения Правительства Российской Федерации, содержащегося в пунктах 2, 3 Постановления от <дата обезличена> N 459, регламентированы технические процедуры передачи организациями, управляющими многоквартирными домами, информации о своей деятельности на специальный сайт в сети Интернет.

В судебном заседании установлено, что 03.09.2004г. ТСЖ «Стрела» включено в список в Единый государственный реестр юридических лиц по месту нахождения данного юридического лица, что подтверждается выпиской из ЕГРП от 06.03.2014г.

В ходе проведенной прокурором проверки установлено, что в нарушении требования п.п. «а» п.5 (1) Стандарта у ТСЖ «Стрела» отсутствует официальный информационный сайт в сети Интернет, не исполняется обязанность по опубликованию информации, подлежащей раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта РФ, а так же сайте органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество осуществляет свою деятельность. Не представлено доказательств об исполнении указанных требований Стандарта и в судебном заседании.

Согласно подпунктам "а" пункта 5 и пункта 6 Стандарта, устанавливающие обязательность опубликования информации об управляющей организации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, не противоречат федеральному законодательству.

В результате неисполнения ТСЖ «Стрела» требований Стандарта нарушены права граждан-потребителей жилищно-коммунальных услуг на получение достоверной информации об общей информации о товариществе, об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества, сведениях о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядка и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, сведениях о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к ТСЖ «Стрела» обоснованны и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес обезличен> в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «Стрела» по не раскрытию обязательной информации.

Обязать ТСЖ «Стрела» устранить нарушения требований законодательства о порядке раскрытия информации управляющими организациями, а именно:

- в соответствии с п.п. «а» п. 5 (1) Стандарта размещать на постоянной основе информацию, которая подлежит обязательному раскрытию на официальном сайте органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации reformagkh.ru, а также на официальном сайте stavadm.ru органа местного самоуправления, на территории которого ТСЖ «Стрела» осуществляет свою деятельность, а так же опубликовать на нем информацию в соответствии с п. 3 Стандарта, а именно: общую информацию о товариществе; об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности товарищества; сведения о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту Общего имущества в многоквартирном доме; о порядке и условиях оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о стоимости работ (услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме; сведения о ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы.

Взыскать с ТСЖ «Стрела» государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты> рублей.

Мотивированное решение суда составлено 02 апреля 2014 года.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья Л.И. Кононова