Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-538/2018 ~ М-445/2018 от 22.05.2018

КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2018 года         город Камышлов

Камышловский районный суд Свердловской области

в составе председательствующего судьи Бачевской О.Д.,

при секретаре судебного заседания     Боровских О.С.,

с участием помощника Камышловского межрайонного прокурора

<адрес>      Смирновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-538/2018 по иску Министерства обороны Российской Федерации к Лаптевой ФИО7 Лаптеву ФИО8 о прекращении права пользования служебным жилым помещением, выселении, возложении обязанности сдать в установленном порядке жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

22 мая 2018 года Министерство обороны Российской Федерации, через своего представителя заместителя начальника отдела ФГКУ «Центральное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны действующего на основании доверенности, обратилось в суд с иском к ФИО2, ФИО3 о прекращении право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> <адрес> путем выселения без предоставления другого жилого помещения, возложении обязанности сдать указанное жилое помещение в установленном порядке.

В обоснование иска указано, что в ходе проверки работниками регионального управления жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации установлено, что спорное жилое помещение на основании договора найма специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № было предоставлено ФИО2 на состав семьи из двух человек. Из материалов следует, что основной наниматель спорного жилого помещения ФИО2 не предоставила документы, подтверждающие законность пользования и распоряжения указанным жилым помещением, требования о добровольном освобождении незаконно занятого жилого помещения не исполнила, жилое помещение не освободила, в связи с чем законных оснований для сохранения права пользования служебным жилым помещением не имеется.

Представитель истца Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте, времени и дате судебного заседания, направил в адрес суда ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствии представителя.

Представитель третьего лица ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание не явился, в письменном отзыве, просит рассмотреть дело без своего участия, указав, что с иском Министерства обороны Российской Федерации согласны в полном объеме, поскольку ответчики не подтвердили право проживания в указанном помещении, документов подтверждающих право проживания не представили.

Представитель третьего лица ФГКУ «Приволжско-Уральское Территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России Российской Федерации в судебное заседание не явились, в письменном отзыве, просит рассмотреть дело без своего участия, указав, что в связи с прекращением правоотношений, являвшихся основанием для вселения в жилое помещение, ответчик утратил право проживания в указанном жилом помещении. Просит иск удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, уведомлены о времени и месте судебного разбирательства в соответствии с требованиями статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по месту регистрации путем направления судебной корреспонденции заказным письмом с уведомлением.

С учетом изложенного и в соответствии со статьями 167 и 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства в отсутствие сторон.

Огласив исковое заявление, отзывы на исковое заявление, исследовав материалы дела, и выслушав заключение прокурора, полагавшей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В этой связи основания и порядок выселения граждан из жилого помещения должны определяться федеральным законом и только на их основании суд может лишить гражданина права на жилище.

В силу п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с ч. 1 ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые в силу ст. 93 ЖК РФ предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органами государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием.

Согласно статьи 93 ЖК РФ служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Статьей 99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч. 1).

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч. 2 ст. 99 ЖК РФ).

В силу части 1 статьи 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (ч. 2 ст. 100 ЖК РФ).

Согласно статьи 100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (часть 5). В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя (часть 6).

Спорным жилым помещением является 1-комнатная <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес> <адрес>

Указанное жилое помещение на основании договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному между наймодателем - Еланская КЭЧ Приволжско-Уральского военного округа и нанимателем - ФИО2, представлено во владение и пользование, относящееся к государственной собственности и закрепленное за Минобороны России. В договоре указано, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяется сын: ФИО3, <данные изъяты> года рождения (л.д.14-15).

Из выписки из поквартирной карточки регистрации следует, что ФИО2, ФИО3 зарегистрированы по адресу <адрес> <адрес> по настоящее время (л.д.21).

Постановлением Главы муниципального образования «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № на основании ходатайства Еланской КЭЧ квартира под номером №, расположенная по адресу <адрес> признана служебной (л.д. 33). Данное полномочие осуществлено в соответствии со ст. 101 ЖК РСФСР, действовавшего на момент принятия данного решения, то есть в соответствии с законом. Данное постановление никем не оспорено, незаконным не признано и действует на момент рассмотрения дела судом.

Собственником спорного жилого помещения является ФИО1 в лице Министерства обороны Российской Федерации, на праве оперативного управления жилое помещение закреплено за ФГКУ «Приволжско-Уральское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, отнесено к специализированному жилому фонду Вооруженных Сил Российской Федерации.

Законодательством Российской Федерации установлено, что служебные жилые помещения могут предоставляться лишь четко определенным категориям военнослужащих, и только на срок прохождения военной службы, указанным в п. 1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ.

Уведомлением ФГКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 22,23) ФИО2 извещена об утрате законных оснований проживания в служебном жилом помещении Министерства обороны РФ, а также о необходимости освободить спорное жилое помещение в двухнедельный срок со дня получения уведомления. Требование о сдаче служебного жилого помещения ответчик не выполнил.

Незаконное удержание спорного жилого помещения нарушает права собственника - Российской Федерации, создает препятствие для исполнения предусмотренных законом обязательств по обеспечению других военнослужащих жилыми помещениями на период прохождения военной службы. Поскольку документов, подтверждающих законность проживания в специализированном жилом помещении в настоящее время в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ, ответчики не предоставили, согласно сведений Администрации муниципального образования «Калиновское сельское поселение» от ДД.ММ.ГГГГ на учете в качестве нуждающихся в жилом помещении не состоят, коммунальные услугу в полном объеме не оплачивают, в связи с чем исковые требования о прекращении ответчиками права пользования служебным жилым помещением подлежат удовлетворению.

В силу ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец при подаче иска в суд был освобожден от оплаты госпошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Прекратить право пользования Лаптевой ФИО9, Лаптева ФИО10 служебным жилым помещением, расположенным но адресу: <адрес>, <адрес>.

Выселить Лаптеву ФИО11, Лаптева ФИО12 из жилого помещения, расположенного но адресу: <адрес> <адрес>.

Обязать ФИО2, ФИО3 сдать в установленном порядке жилое помещение, расположенное но адресу: <адрес>, <адрес> по акту с передачей ключей от указанного жилого помещения, и с соответствующими документами, подтверждающими закрытие лицевого счета на квартиру, начальнику ФКУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации.

Взыскать с Лаптевой ФИО13, <данные изъяты> ФИО3 в лице законного представителя Лаптевой ФИО14 госпошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей, с каждого по 150 рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения копии решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Камышловский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока для подачи ответчиком заявления об отмене решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий - подпись Бачевская О.Д.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.

Копия верна.

Судья -       Бачевская О.Д.