Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2639/2016 ~ М-2773/2016 от 07.09.2016

Дело № 2-2639/2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 октября 2016 года                      город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Ендовицкой Е.В.,

при секретаре Сергеевой И.Н.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению военного прокурора Брянского гарнизона к Ставцевой М.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор Брянского гарнизона (далее – прокурор) обратился в суд в интересах Российской Федерации с исковым заявлением к Ставцевой М.В. о признании утратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование требований указал, что в ходе проверки соблюдения должностными лицами войсковой части (номер обезличен) законодательства, регулирующего порядок регистрационного учета в Российской Федерации по адресам воинских учреждений, прокуратурой установлено, что недвижимое имущество войсковой части (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен), является собственностью Российской Федерации и закреплено за войсковой частью на праве оперативного управления. Соответственно, войсковая часть является подразделением Министерства обороны и находится в его подчинении. В результате проверки установлено, что Ставцева М.В. зарегистрирована по адресу войсковой части (номер обезличен), основанием для чего послужил ее приезд к месту прохождения службы отца. Между тем, Ставцева М.В. не числится в списках личного состава вышеназванной войсковой части, воинскую службу не проходит, на территории части не проживает и не появляется в связи с чем, утратила связь с ней. Прокурор просит суд признать Ставцеву М.В. утратившей право пользования жилым помещением по адресу войсковой части (номер обезличен) ((адрес обезличен)) и снять Ставцеву М.В. с регистрационного учета по указанному выше адресу.

В судебном заседании старший помощник военного прокурора Брянского гарнизона Иванов А.Л. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям, указав, что ответчик не числится в списке личного состава войсковой части, не проживает на территории части и утратила право пользования жилым помещением по адресу вышеуказанной войсковой части.

Ответчик Ставцева М.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, о чем имеются почтовые уведомления, в судебное заседание не явилась, уважительных причин неявки не представила.

Представитель третьего лица Войсковой части (номер обезличен) по доверенности Попович А.М. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления по вопросам миграции УМВД России по Орловской области – заместитель начальника Управления Мосина О.О. в судебное заседание не явилась, указав, что ввиду упразднения ФМС России сотрудники УВМ УМВД России по Орловской области не наделены полномочиями по представлению интересов в судах.

С учетом надлежащего извещения сторон и мнения прокурора, дело рассмотрено в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, выслушав старшего помощника военного прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

На основании ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие – граждане, проходящие военную службу по контракту, и члены их семей, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих – граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим – гражданам и членам их семей до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В силу п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, регистрация военнослужащих осуществляется: по месту их жительства – на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания – при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток). Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

В соответствии с п. 106 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного Приказом ФМС России от 11.09.2012 N 288, при регистрации военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, по адресам дислокации воинских частей в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме N 12П (приложение N 12 к Регламенту) указывается адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).

Согласно п. 12 ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ «Об обороне», имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Недвижимое имущество войсковой части (номер обезличен), расположенной по адресу: (адрес обезличен), является собственностью Российской Федерации и закреплено за войсковой частью на праве оперативного управления.

Из материалов дела усматривается, что ответчик Ставцева М.В., (дата обезличена) года рождения, прибыв к месту службы отца, была зарегистрирована (дата обезличена) по адресу: (адрес обезличен) (л.д. 7, 8-10).

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Орловской области от (дата обезличена), в собственности Ставцевой М.В. не имеется объектов недвижимого имущества на территории Орловской области.

Из объяснения военнослужащего ФИО14 от (дата обезличена) усматривается, что Ставцева М.В. к войсковой части (номер обезличен) никакого отношения в настоящее время не имеет, службу в указанной части не проходит (л.д. 11-12).

Данные сведения подтверждаются списком военнослужащих и членов их семей, утративших связь с Министерством обороны, зарегистрированных по адресу войсковой части (адрес обезличен), составленным (дата обезличена) зам.командира полка по тылу – начальника тыла войсковой части (номер обезличен), предоставленным военному прокурору Брянского гарнизона (л.д. 13-14).

Исходя из установленных по делу обстоятельств, на основании анализа представленных письменных доказательств, суд приходит к выводу о том, что, поскольку ответчик Ставцева М.В. длительное время не проживает по адресу регистрации на территории войсковой части по адресу: (адрес обезличен), она утратила право пользования жилым помещением по указанному адресу, в связи с чем, законные основания, предусмотренные п. 3 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», для сохранения регистрации Ставцевой М.В. по адресу войсковой части отсутствуют. Каких-либо обязательств по обеспечению Ставцевой М.В. жилым помещением у войсковой части не имеется.

Статьей 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что основанием для снятия граждан с регистрационного учета является вступившее в законную силу решение суда.

В соответствии со ст. 87 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) и статьей 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с этим, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственная пошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-244 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования военного прокурора Брянского гарнизона к Ставцевой М.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Признать Ставцеву М.В. (дата обезличена) года рождения, утратившей право пользования жилым помещением по адресу войсковой части (номер обезличен): (адрес обезличен).

Настоящее решение является основанием для снятия Ставцевой М.В. с регистрационного учета по адресу: (адрес обезличен).

Взыскать со Ставцевой М.В. в доход бюджета муниципального образования «Город Орел» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                               Е. В. Ендовицкая