Решение по делу № 2-850/2018 ~ М-863/2018 от 28.08.2018

гражданское дело № 2-850/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 октября 2018 г. г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области Безруких Е.С., при секретаре Изгородиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона, в защиту интересов Российской Федерации, истец ТУ Росимущества в Калининградской области, к Лебедевой Татьяне Владимировне об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения и его освобождении,

УСТАНОВИЛ:

Военный прокурор 73 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в интересах Российской Федерации к Лебедевой Т.В. об истребовании части земельного участка из чужого незаконного владения и его освобождении.

В обоснование заявленных требований указано, что на земельном участке с КН №, площадью 927046 кв.м, расположенном в пос. Переславское Зеленоградского района Калининградской области, принадлежащем Российской Федерации, находится торговый павильон, площадью 22,2 кв.м, принадлежащий Лебедевой Т.В. Указанный торговый павильон расположен на территории военного городска № 1 войсковой части 49289. По данному факту Лебедева Т.В. 20.10.2017 г. была привлечена к административной ответственности по ст.7.1 КоАП РФ. Однако по состоянию на 31.05.2018 г. она продолжает использовать часть указанного земельного участка под свой торговый павильон.

Ссылаясь на положения ст.ст. 301, 264 ГК РФ, ст.ст. 40, 41 ЗК РФ, просил истребовать из чужого незаконного владения Лебедевой Т.В. часть земельного участка с КН № площадью 22,2 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская обл., Зеленоградский район, пос. Переславское, незаконно используемого последней для торгового павильона. Обязать Лебедеву Т.В. освободить часть земельного участка с КН № площадью 22,2 кв.м., расположенного по адресу: Калининградская обл., Зеленоградский район, пос. Переславское, в трехмесячный срок.

Представитель 73 военной прокуратуры гарнизона в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. Ранее в предварительном судебном заседании помощник военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона Елкин А.Ю. заявленные требования поддерживал, просил удовлетворить.

Представитель истца ТУ Росимущества в Калининградской области в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом.

Ответчица Лебедева Т.В. в судебном заседании против удовлетворения иска возражала. Пояснила, что обратилась за предоставлением ей земельного участка под павильон. Указала, что на том же участке расположен и другой торговый павильон, требования по которому не заявлены.

Выслушав ответчицу, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 N 432 (ред. от 01.07.2016) "О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом", Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим полномочия собственника в сфере управления имуществом Российской Федерации.

Согласно п.п. 1, 4 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 01.11.2008 N 374 (ред. от 31.08.2016), территориальный орган Федерального агентства по управлению государственным имуществом осуществляет функции по управлению федеральным имуществом. Территориальный орган осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

В силу ч.1 ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации.

Земельный участок с КН №, площадью 927046 +/- 1685 кв.м, расположенный в Зеленоградском районе Калининградской области, категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, принадлежит на праве собственности Российской Федерации. Право зарегистрировано 04.07.2011 г., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

01.09.2014 г. Лебедева Т.В. по договору купли-продажи приобрела у ФИО6 торговый павильон, площадью 22,2 кв.м, расположенный по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, пос. Переславское, 2-я площадка, участок в/ч 49289.

Из топографической съемки, выполненной ООО «Гидротекс», по заказу Лебедевой Т.В., на 29.03.2016 г. следует, что спорный торговый павильон расположен на земельном участке с КН №.

Постановлением о назначении административного наказания от 20.10.2017 г. Управления Росреестра по Калининградской области ИП Лебедева Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ, выразившегося в использовании установленным торговым павильоном части земельного участка с КН №, общей площадью 22,2 кв.м, без имеющихся предусмотренных законодательством документов. Ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 рублей.

Из пояснений ответчицы Лебедевой Т.В. следует, что данное постановление ею не оспорено, штраф уплачен.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ, статус индивидуального предпринимателя Лебедевой Т.В. прекращен 14.03.2018 г.

Ответчицей в судебном заседании не отрицалось, что на момент рассмотрения дела торговый павильон продолжает находиться в том же месте, торговля не осуществляется. Земельные отношения не оформлены. При этом она обратилась в ТУ Росимущества в Калининградской области за предоставлением ей земельного участка в <адрес> в/г № под торговую палатку, ответа на данное обращение не получено.

Таким образом, факт нахождения спорного торгового павильона на земельном участке с КН № подтверждается материалами дела. В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств того, что он расположен на ином земельном участке, в том числе, предоставленном на каком-либо праве Лебедевой Т.В., суду не представлено.

В силу п. 6 ч.1 ст. 39.33 ЗК РФ, использование земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, может осуществляться без предоставления земельных участков и установления сервитута, публичного сервитута в следующих случаях размещение нестационарных торговых объектов.

При этом размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2009 года N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации". (ч.1 ст. 39.36 ЗК РФ)

22.05.2017 г. между Лебедевой Т.В. и администрацией МО «Зеленоградский городской округ» был заключен договор № на размещение нестационарного торгового объекта, площадью 20 кв.м на территории военного городка № 2 войсковой части № 49289 в пос. Переславское Зеленоградского района. Однако, бесспорным доказательством, свидетельствующим о включении в схему НТО спорного торгового павильона, данный договор не является. При том, что площадь спорного павильона больше, чем указано в договоре.

Ответчицей доказательств включения её торгового павильона в схему НТО не представлено, на данное обстоятельство в обоснование своих возражений она не ссылается, напротив, пояснила, что данный договор является не действующим.

Исходя из изложенных обстоятельств суд полагает, что законных оснований для расположения торгового павильона площадью 22,2 кв.м в границах земельного участка с КН № у Лебедевой Т.В. не имеется.

В силу ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно п. 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Исходя из обстоятельств дела, суд полагает требования военного прокурора об истребовании из чужого незаконного владения Лебедевой Т.В. части земельного участка с КН № площадью 22,2 кв.м излишне заявленным, поскольку несмотря на нарушение прав истца расположением спорного торгового павильона на его земельном участке, из владения РФ данный земельный участок не выбыл и во владении Лебедевой Т.В. не находится.

Вместе с тем на ответчицу подлежит возложению обязанность по освобождению части земельного участка с КН №, расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, п. Переславское, занимаемой её торговым павильоном, площадью 22,2 кв.м, в связи с чем заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ, судом при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Исходя из обстоятельств дела, суд полагает требование истца об установлении данного срока также подлежащим удовлетворению, полагая, что трехмесячный срок для освобождения земельного участка от торгового павильона подлежит исчислению с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования военного прокурора 73 военной прокуратуры гарнизона, в защиту интересов Российской Федерации - удовлетворить.

Обязать Лебедеву Татьяну Владимировну освободить часть земельного участка с КН №, расположенного по адресу: Калининградская область, Зеленоградский район, п. Переславское, занимаемую её торговым павильоном, площадью 22,2 кв.м, в трехмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Калининградского областного суда через Зеленоградский районный суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 26 октября 2018 года.

Судья Е.С. Безруких

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2018 года.