Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-605/2022 ~ М-277/2022 от 08.02.2022

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 апреля 2022 г. г. Тольятти

Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Мыльниковой Н.В.,

при помощнике судьи Ожигановой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 63RS0030-01-2022-000712-35 (производство № 2-605/2022) по иску администрации г.о. Тольятти к Бусову АА об освобождении и возврате земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г.о. Тольятти обратилась в суд с вышеуказанным иском, в обоснование которого указала, что в соответствии с постановлением мэрии г.о. Тольятти №3794-п/1 от 02.12.2011г. был заключен договор аренды от 07.12.2011г. №2506 земельного участка с кадастровым номером ..., с местоположением: ...., восточнее жилого дома, ..... По договору аренды ... земельный участок, обшей площадью ... кв.м., предоставлен ответчику во временное владение и пользование (аренду) для оказания услуг розничной торговли-продажи овощей, фруктов, сроком на 1 год, что подтверждается актом приема-передачи от 07.12.2011г. В связи с окончанием срока действия договор аренды ... и дальнейшем использованием арендатором земельного участка при отсутствии возражений со стороны арендодателя в соответствии со ст.621 Гражданского кодекса РФ указанный договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Реализуя право одностороннего отказа от исполнения договора аренды №2506 от 07.12.2011г., администрация (арендодатель) направила в адрес ответчика (арендатора) письмо-уведомление от 10.08.2020г. № Гр.737/2.6 об отказе администрации от договорных отношений, необходимости освобождения и возврата земельного участка по акту приема-передачи. Земельный участок по акту приема-передачи администрации не возращен. После истечения трехмесячного срока от даты доставки письма о прекращении договорных отношений, договор аренды земельного участка ... от 07.12.2011г. считается прекращенным. Согласно акту осмотра земельного участка от ... ... на земельном участке с КН ... располагается нестационарный торговый объект-киоск, который на момент осмотра не функционировал. Учитывая изложенное, истец просил обязать Бусова А.А. освободить земельный участок площадью ... кв.м. с КН ..., расположенному по адресу: ...., восточнее жилого дома, имеющего адрес ...., от расположенного на нем нестационарного торгового объекта, привести его во состояние, пригодное для дальнейшего использования за свой счет и своими силами в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу и передать (вернуть) его по акту приема-передачи администрации г.о. Тольятти. В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации г.о.Тольятти право осуществить освобождение земельного участка с последующим отнесением расходов на ответчика.

Представитель истца в судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещалась заблаговременно и надлежащим образом, представила акт осмотра земельного участка от 31.03.20222 г. № 20/03-22.

Ответчик Бусов А.Н. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом путем направления судебной повестки с указанием времени и места рассмотрения дела заказным письмом с уведомлением по адресу регистрации, уважительных причин неявки суду не сообщил.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Судом вынесено определение о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного судопроизводства.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ, земельное законодательство основывается на принципе сочетания интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

Согласно ст. ст. 29, 34 Земельного кодекса РФ, определяют порядок предоставления гражданам и юридическим лицам земельных участков в собственность или в аренду земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности для целей не связанных со строительством. Так, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10, 11 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 ст. 34 Земельного кодекса РФ граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в собственность или в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, обладающий правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ст. 214 ГК РФ, а также п. 1 ст. 16 Земельного кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью, а субъектами права государственной собственности являются Российская Федерация и субъекты Федерации.

В соответствии с постановлением мэрии г.о. Тольятти ...-п/1 от 02.12.2011г. между администрацией г.о. Тольятти и Бусовым А.А. был заключен договор аренды от 07.12.2011г. ... земельного участка с кадастровым номером ..., с местоположением: ...., восточнее жилого дома, .....

По договору аренды ... земельный участок, обшей площадью ... кв.м, предоставлен ответчику во временное владение и пользование (аренду) для оказания услуг розничной торговли-продажи овощей, фруктов, сроком на 1 год, что подтверждается актом приема-передачи от 07.12.2011г.

В соответствии с п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

В силу п. 2 ст. 610 ГК РФ в случае, когда договор заключен на неопределенный срок, каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом сторону – за один месяц, а при аренде недвижимого имущества – за три месяца.

Одним из способов прекращения договора аренды является реализация контрагентом права на односторонний отказ от сделки. При одностороннем отказе от исполнения обязательства необходимо соблюдать порядок, который сводится к обязательному письменному уведомлению контрагента об отказе от договора.

В связи с окончанием срока действия договор аренды ... и дальнейшем использованием арендатором земельного участка при отсутствии возражений со стороны арендодателя в соответствии со ст.621 Гражданского кодекса РФ указанный договор аренды считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Реализуя право одностороннего отказа от исполнения договора аренды ... от 07.12.2011г., администрация (арендодатель) направила в адрес ответчика (арендатора) письмо-уведомление от 10.08.2020г. № Гр.737/2.6 об отказе администрации от договорных отношений, необходимости освобождения и возврата земельного участка по акту приема-передачи.

Письмо-уведомление № Гр.737/2.6 от 10.08.2020 было направлено в адрес ответчика, однако, не было вручено Бусову А.А., что подтверждается конвертом с почтовым идентификатором, письмо вернулось неврученным. Земельный участок по акту приема-передачи администрации не возращен.

После истечения трехмесячного срока от даты доставки письма о прекращении договорных отношений, договор аренды земельного участка ... от 07.12.2011г. считается прекращенным.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Доказательства исполнения ответчиком данной обязанности суду не представлены.

До настоящего времени спорный земельный участок администрации г.о. Тольятти Бусовым А.А. не возвращен.

В соответствии с п. 4.2.10 договора аренды № 2506 от 07.12.2011 г. не менее чем за 30 дней до истечения срока действия договора уведомить арендодателя о желании заключить договор аренды на новый срок, направив заявление арендодателю, либо передать по окончании срока действия договора в течении 3 дней земельный участок арендодателю в состоянии пригодном для его дальнейшего использования в соответствии с регламентом градостроительной зоны.

Доказательств, свидетельствующих о том, что ответчик обращался к истцу по вопросу возврата арендованного земельного участка и последний уклонился от его принятия, материалы дела не содержат.

Частью 2 ст. 62 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно акту осмотра земельного участка от 22.07.2021 г. №53 на земельном участке с КН ... располагается нестационарный торговый объект-киоск, который на момент осмотра не функционировал. В силу п. 3 ст. 450 ГК РФ односторонний отказ от исполнения договора, осуществляемый в соответствии с законом или договором, является юридическим фактом, ведущим к расторжению договора. Процедура уведомления стороны договора за 3 месяца об отказе от договора по отношению к ответчику администрацией была соблюдена (ст. 610 ГК РФ). Таким образом, на момент подачи искового заявления договор аренды земельного участка №2506 от 07.12.2011г. считается прекращенным.

Актом повторного осмотра земельного участка от 31.03.2022 г. № 20/03-22, составленного главным специалистом сектора мониторинга НТО отдела развития потребительского рынка администрации г.о. Тольятти установлено, что на земельном участке с ... размещен павильон, на момент осмотра (обследования) земельного участка, объект не функционировал.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).

Из «Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством», утвержденной Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014 года, следует, что в случае неисполнения решения ответчиком в течение установленного срока истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Согласно ч. 1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Принимая решение об удовлетворении требований администрации городского округа Тольятти, суд исходит из того, что договор аренды земельного участка № 2506 от 07.12.2011 г. на момент подачи иска в суд между сторонами расторгнут, однако земельный участок по акту приема-передачи Бусовым А.А. администрации г.о. Тольятти не передан, следовательно, муниципалитет вправе принудительно устранить нарушение установленного режима пользования принадлежащим ему земельным участком, освободив его от размещенного ответчиком сооружения.

В силу ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.10, 12, 56, 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации городского округа Тольятти – удовлетворить.

Обязать Бусова АА освободить земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв. м., расположенный по адресу: ...., восточнее жилого дома, имеющего адрес ...., своими силами и средствами привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу, и передать (возвратить) его по акту приема-передачи администрации городского округа Тольятти.

В случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации городского округа Тольятти право за свой счет осуществить освобождение земельного участка от строений с последующим отнесением произведенных расходов на ответчика Бусова АА.

Взыскать с Бусова АА государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ....

Судья Н.В. Мыльникова