Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1488/2017 ~ М-1492/2017 от 04.10.2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» октября 2017 года                                    г.Похвистнево

Похвистневский районный суд Самарской области в составе

председательствующего судьи Гурджиевой М.Л.

при секретаре Загидуллиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1488/17 по исковому заявлению Авериной Натальи Александровны к Администрации сельского поселения Старый Аманак муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности на земельный участок с уточненной площадью и конфигурацией границ

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок с уточненной площадью и конфигурацией границ, указав что Авериной Наталье Александровне, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № состоящая на государственном кадастровом учете площадь земельного участка <данные изъяты> кв. м является декларированной, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В пределах границ земельного участка расположено здание жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м.

С целью уточнения местоположения границы и площади земельного участка истица обратилась в ООО «Центр правовой поддержки».

При этом выявлено, что уточненная площадь земельного участка уменьшилась на <данные изъяты> кв.м. по отношению к площади земельного участка состоящей на учете в ЕГРН, права на которую зарегистрированы, и составила <данные изъяты> кв.м.

Вместе с тем, при комплексном анализе и сравнении границ уточняемого ЗУ с границами ЗУ указанными в материалах инвентаризации, фрагменте фотоплана и примерной схеме обмера границ ЗУ приведенной на обороте документа определявшего местоположение границ ЗУ при его образовании установлено, что конфигурация границ (совокупность внутренних углов и горизонтальных проложений) в вышеуказанных документах имеет существенное отличие друг от друга, что на основании п.5 ч.1 ст.26 закона о регистрации является причиной для приостановления в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости, а в последующем по истечении трех месяцев при неустранении причины приостановки, согласно ст.27 закона о регистрации, отказом в учете изменений объекта недвижимости.

Указанный участок сформирован в существующем виде, на протяжении более 15 лет находится в пользовании в неизмененных границах.

Спор о границах и о правах между владельцами соседних земельных участков отсутствует.

В настоящее время из-за расхождения в площадях принадлежащего истцу земельного участка, он не может поставить земельный участок на кадастровый учет и оформить право собственности на вышеуказанный земельный участок.

Истец просил суд признать за Авериной Натальей Александровной право собственности на земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> установить местоположение и конфигурацию границ согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец Аверина Н.А. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации сельского поселения Старый Аманак муниципального района Похвистневский Самарской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении настоящего гражданского дела в его отсутствие, не имев возражений против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица ФГБУ ФКП Росреестр по Самарской области в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела, предоставил отзыв согласно которого суду показал, что в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №, декларированной площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - Земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - Для ведения личного подсобного хозяйства, расположенном по адресу: <адрес>, правообладатель - АверинаНаталья Александровна.

Сведения об указанном земельном участке внесены в ЕГРН в ДД.ММ.ГГГГ.- при проведений работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках.

Дополнительно сообщает, что при внесении в ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, в соответствии с, представленным каталогом координат, пересечение границ указанного земельного участка со смежными Земельными участками, а также черезполосицы не выявлено.

Представитель третьего лица УФСГР кадастра и картографии по Самарской области в судебное заседание не явился был надлежащим образом извещен о дне, месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела.

Представитель третьего лица ООО «Центр недвижимости города Похвистнево» в судебное заседание не явился, предоставил отзыв согласно которого просил суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, исковые требования поддержал, просил суд иск удовлетворить.

Третье лицо Смирнов В.С. в судебном заседании не имел возражений против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Смирнов С.В. в судебном заседании не имел возражений против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо Тырсина И.В. в судебном заседании не имела возражений против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п.3 ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных ЗК РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи.

Земельный участок в соответствующих границах начинает свое существование в качестве объекта государственного кадастрового учета в установленных межеванием границах с даты внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель.

Так судом установлено и подтверждается материалами дела что, Авериной Наталье Александровне, на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, которая подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

В соответствии с выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ № состоящая на государственном кадастровом учете площадь земельного участка <данные изъяты> кв. м является декларированной, а граница не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

В пределах границ земельного участка расположено здание жилого дома с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. Право собственности на жилой дом зарегистрировано, о чем в ЕГРН сделана запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ, которая также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ, выданным управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области.

При проведении работ по уточнению местоположения и площади земельного участка выявлено, что уточненная площадь земельного участка уменьшилась на <данные изъяты> кв.м по отношению к площади земельного участка состоящей на учете в ЕГРН, права на которую зарегистрированы, и составила <данные изъяты> кв.м.

На основании ч.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" для уточнения местоположения границы и площади ЗУ сведения о местоположении границ ЗУ были использованы из документа подтверждающего право на ЗУ (План установления границ ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ составленный МУП «Кадастровое бюро» и выданный Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству по Похвистневскому району, являющийся приложением к Договору купли-продажи ЗУ и жилого дома отДД.ММ.ГГГГ) зарегистрированного в ЕГРН (Свидетельство о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ). Кроме того, была использована картографическая основа ЕГРН представляющая собой фрагмент фотоплана местности масштаба 1:2000 № инв.№ от ДД.ММ.ГГГГ, изготовленного НПП «Аэросъемка» по материалам летно-съемочных работ в 1995 и на их основе подготовленные ООО «Центр земельные ресурсы» в 2001 голу материалы инвентаризации земель с. Старый Аманак, подтверждающие фактическое местоположение границ земельного участка на местности пятнадцать и более лет, полученные из государственного фонда данных, хранящиеся в архиве Межмуниципального отдела по г.Похвистнево, Похвистневскому району Управления Росреестра по Самарской области (письма № от ДД.ММ.ГГГГ), а конфигурация границ ЗУ определена с использованием материалов геодезической съемки от ДД.ММ.ГГГГ отражающих фактическое местоположение границ ЗУ закрепленных на местности при помощи искусственных объектов (по забору) позволяющих определить их местоположение, с учетом ранее установленных границ смежных ЗУ.

Другая землеустроительная документация на уточняемый ЗУ в ГФД - отсутствует.

На основании ч.1 ст.11 и 4.1 ст. 11.9 Земельного Кодекса Российской Федерации предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ, устанавливаются правилами землепользования и застройки территорий сельских поселений которые утверждаются органами местного самоуправления.

Согласно ПЗЗ сельского поселения Старый Аманак муниципального района Похвистневский Самарской области и внесенных в них изменений Решением Собрания представителей сельского поселения Старый Аманак муниципального района Похвистневский Самарской области № отДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Правила землепользования и застройки сельского поселения Старый Аманак муниципального района Похвистневский Самарской облает утвержденные решением Собрания представителей сельского поселения Старый Аманак муниципального района Похвистневский Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №», уточняемый ЗУ расположен в территориальной зоне Ж6 (зона смешанной застройки) с. Старый Аманак, в которой размещение ЗУ с видом разрешенного использования: «для ведения личного подсобного хозяйства» допустимо. При этом предельные размеры ЗУ с данным видом разрешенного использования составляют: минимальную площадь - <данные изъяты> кв.м; максимальную - <данные изъяты> кв.м. Однако, в соответствии с п.4 ч.13. ст.19 вышеуказанных ПЗЗ, предельные размеры ЗУ установленные ПЗЗ, не применяются к 3У сформированным до вступления в силу ПЗЗ.

Поэтому, в соответствии с ч.2 ст. 11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры ЗУ, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не установлены, определяются в соответствии требованиями ЗК РФ и других законов.

В данном случае на основании требований земельного и градостроительного законодательства площадь ЗУ определяются с учетом фактического землепользования, а местоположение границ ЗУ определяется с учетом красных линий, местоположением границ смежных ЗУ и естественных границ ЗУ.

В ходе проведения кадастровых работ и комплексного анализа границ ЗУ приведенных в плане установления границ ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ и сравнении их с границами изображенными в фрагменте фотоплана местности, материалов инвентаризации земель с. Старый Аманак и фактическими границами уточняемого ЗУ определенными на местности геодезическим методом определения координат, сведения о которых находятся в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» прилагаемого межевого плана, было установлено что: согласно координат поворотных точек указанных в плане установления границ ЗУ отДД.ММ.ГГГГ местоположение ЗУ находится за пределами кадастрового деления кадастрового квартала и фактического местоположения границ ЗУ на местности из-за смещения границ ЗУ на <данные изъяты> м в юго-восточном направлении по дирекционному углу <данные изъяты> градусов <данные изъяты> минут <данные изъяты> секунды. Величина смещения границ ЗУ (<данные изъяты>) находится за пределами и многократно превышает нормативную точность (Mt=0,lM) определения координат характерных точек границ ЗУ соответствующего целевого назначения и разрешенного использования установленная приказом Министерства экономического развития РФ №90 от 01.03.2016 «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения»; имеется существенное отличие конфигурации границ, а именно совокупность <данные изъяты> внутренних углов и горизонтальных проложений геометрической " фигуры образованной границами ЗУ изображенной в плане установления границ ЗУ от ДД.ММ.ГГГГ относительно совокупности <данные изъяты> внутренних углов и горизонтальных проложений геометрической фигуры образованной границами уточняемого ЗУ.

Поэтому за основу уточняемых границ ЗУ были взяты ранее установленные границы смежных ЗУ, сведения о которых содержатся в ЕГРН, а также существующие на местности пятнадцать и более лет фактически расположенные границы. Для визуального представления и пространственного анализа границ уточняемого ЗУ на основе фрагмента фотоплана местности и других вышеперечисленных материалов, подготовлен прилагаемый к данному заключению КИ план расположения ЗУ в масштабе 1:3700.

Однако, поскольку конфигурация уточняемых границ имеет существенные отличия от конфигурации границ указанной в документе подтверждающем право на ЗУ данное несоответствие на основании п.5 ч.1 ст.26 и ст.27 закона о регистрации является основанием для отказа в учете изменений объекта недвижимости. При этом произошло уменьшение площади на <данные изъяты> кв.м, которая составила <данные изъяты> кв.м. На основании п.32 ч.1 ст.26 закона о регистрации, изменение площади уточняемого ЗУ на величину не более чем предельный минимальный размер ЗУ установленный в соответствии с федеральным законом для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, сведения о которой относительно данного ЗУ содержатся в ЕГРН, не является препятствием учета изменений уточняемого ЗУ. В данном случае предельно-допустимая величина составляет ± <данные изъяты> кв.м.

Таким образом, уменьшение площади на <данные изъяты> кв.м, является предельно-допустимой величиной, а уточненная площадь <данные изъяты> кв.м находится в предельно-допустимых максимальных размерах ЗУ.

На основании ст.65 Водного кодекса РФ №74-ФЗ от 03.06.2006 сформирована часть ЗУ (:41/чзу1) площадью <данные изъяты> кв.м расположенная в водоохранной зоне.

Согласно документа подтверждающего право на объект недвижимого имущества и сведений ЕГРН перечисленных в реквизите «1» раздела «Исходные данные» прилагаемого межевого плана в пределах границ уточняемого ЗУ расположен объект недвижимости - жилой дом с кадастровым номером №.

Границы уточняемого ЗУ согласованы с собственниками смежных ЗУ в индивидуальном порядке, предусмотренном ст.39 Федерального закона от 24.07.2007г. №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Споры о границах отсутствуют.

На основании изложенного, выявленные препятствия учета изменений ЗУ: несоответствие площади и конфигурации границ ЗУ указанные в прилагаемых документах, относительно описания характерных точек уточняемого ЗУ, в разделе «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» прилагаемого межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного в соответствии с требованиями приказа №921, могут быть устранены в судебном порядке.

Других причин, препятствующих государственному кадастровому учету изменений ЗУ с кадастровым номером №, судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Авериной Натальи Александровны к Администрации сельского поселения Старый Аманак муниципального района Похвистневский Самарской области о признании права собственности на земельный участок с уточненной площадью и конфигурацией границ удовлетворить.

Признать за Авериной Натальей Александровной право собственности на земельный участок с кадастровым номером № с уточненной площадью № кв.м, расположенный по адресу: <адрес> <адрес> установить местоположение и конфигурацию границ согласно сведений о характерных точках межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ:

Обозначение характерных точек границ	Координаты, м
	X	Y
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Настоящее решения является основанием для внесения изменений в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в апелляционной инстанции по гражданским делам Самарского областного суда через Похвистневский районный суд в течение месяца.

В окончательной форме решение изготовлено 27 октября 2017 года

Судья             М.Л. Гурджиева