Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-915/2019 ~ М-856/2019 от 18.09.2019

Дело № 2-915/2019 копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Очерский районный суд Пермского края в составе

председательствующего Козловой В.А.,

при секретаре судебного заседания Шардаковой В.А.,

с участием истца Соромотиной Л.С.,

представителя истца Овченкова А.А.,

представителя ответчика (третьего лица) Фадеевой В.А.,

представителя ответчика Администрации Очерского муниципального района Пермского края Бубновой Е.Г.,

третьего лица Жуйковой Е.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании 29 ноября 2019 года в г. Очер Пермского края гражданское дело № 2-915/2019 по иску Соромотиной Людмилы Сергеевны к Администрации Очерского муниципального района Пермского края, Бурдину Николаю Борисовичу о признании права собственности на вновь созданный объект недвижимости,

установил:

Соромотина Л.С. обратилась в суд с иском к Администрации Очерского муниципального района Пермского края, Бурдину Н.Б. о признании права собственности на вновь возведенный объект недвижимости – индивидуальный двухэтажный жилой дом, площадью застройки 247,2 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Требования мотивированы тем, что на основании разрешения на строительство, выданное администрацией Очерского муниципального района в 2006 году, со сроком действия до 12 сентября 2007 года, она возвела на земельном участке, с кадастровым номером 59:31:0493502:72, расположенным по адресу: <адрес>, в период с 2006 года индивидуальный двухэтажный жилой дом, площадью застройки 247,2 кв.м.

Истец Соромотина Л.С. в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, по изложенным доводам. Пояснила, что ранее на указанном земельном участке, принадлежащем ей на праве собственности, был расположен жилой дом, в 2016 года дом сгорел, в связи с чем она обратилась в Администрацию Очерского муниципального района Пермского края за разрешением на строительство индивидуального жилого дома. Вместе с тем, разрешение на строительство было выдано сроком до 12 сентября 2007 года, то есть на один год. С момента постройки дома обращалась в администрацию для получения разрешения на землеустроительные работы, которые были завершены в 2018 году, о том, что необходимо продлевать разрешение на строительство не знала. Кроме того, при составлении технического плана, выяснилось, что земельный участок с обременением, поскольку земельный участок является археологическим наследием. Кроме того, жилой дом построен с нарушением градостроительных норм.

Представитель истца Овченков А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Очерского муниципального района Пермского края Администрации Очерского муниципального района Пермского края Бубнова Е.Г., в судебном заседании с иском не согласна, пояснила, что установить право возможно после продления разрешения на строительство, расположение возведенного жилого дома нарушает градостроительные нормы, а именно п.5.3.2 и п. 5.3.4 СП 30-102-99, отступ при постройке дома по отношению к другому жилому строению должен составлять не менее трёх метров, дом Соромотиной Л.С. возведен с нарушением отступа один метр, в связи с чем кадастровый инженер не может выдать Соромотиной Л.С. технический план на электроном носителе. По архитектурному наследию, спор урегулирован, поскольку кадастровым инженером установлен 2007 год постройки.

Представитель ответчика Бурдина Н.Б. – (третье лицо) Фадеева В.А., в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, пояснила, что построенный жилой дом нарушает ее право, как собственника жилого дома по адресу: <адрес>, поскольку дом построен с нарушением градостроительных норм и отступ от строения принадлежащего ей на праве собственности является менее, чем установлено градостроительными и противопожарными нормами. Кроме того, построенный жилой дом нарушает права Бурдина Н.Б., который является собственником земельного участка по адресу: <адрес>, площадью 467 кв.м., на основании свидетельства на право собственности на землю (бессрочного) постоянного пользования от 29 июня 1992 года. Поскольку, строение возведено Соромотиной Л.С. с захватом земельного участка Бурдина Н.Б. площадь которого в настоящее время составляет 331 кв.м., что подтверждается отчетом о геодезической съемке.

Третье лицо Жуйкова Е.И. в судебном заседании не возражала об удовлетворении исковых требований, пояснила, что границы земельных участков ране установлены, ее права как третьего лица не нарушены.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статьи 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Судом установлено, в собственности Соромотиной Л.С. с 03 апреля 2007 года находится земельный участок, вид разрешенного использования: под строительство жилого дома, с кадастровым номером: № площадью 585 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, границы земельного участка установлены, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 8).

Ранее на указанном земельном участке в собственности Соромотиной Л.В. находился жилой дом, который был уничтожен пожаром, что подтверждается справкой МЧС России 16 отряд государственной противопожарной службы (л.д. 7).

Администрацией Очерского муниципального района Пермского края 12 сентября 2016 года выдано разрешение на строительство жилого дома по адресу: <адрес>, сроком до 12 сентября 2007 года (л.д. 6).

Из заключения кадастрового инженера Сединой Л.Б. следует, что жилой дом построен в 2007 году, расположение возведенного жилого дома нарушает градостроительные нормы, а именно п.5.3.2 и п. 5.3.4 СП 30-102-99, является археологическим наследием «Очерский завод поселение» (л.д. 12).

Из выписки Единого государственного реестра недвижимости следует, что с 03 сентября 2019 года в собственности Соромотиной Л.В. зарегистрировано строение – баня (л.д. 13-14).

Из землеустроительного дела № 483 от 08 декабря 2006 года, земельного участка по адресу: <адрес>, следует, что границы земельного участка согласованы с собственниками смежных земельных участков и установлены, о чем свидетельствует акт согласования границ земельного участка, площадь земельного участка в соответствии с каталогом координат и поворотных точек земельного участка, составляет 585 кв.м. (л.д. 41-49).

Согласно выписки Единого государственного реестра недвижимости следует, что Жуйкова Е.И. является собственником земельного участка, с кадастровым номером № площадью 583 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, границы земельного участка установлены (л.д. 15-17).

Из землеустроительного дела № 447 от 05 октября 2007 года, земельного участка по адресу: <адрес>, следует, что границы земельного участка, также согласованы с собственниками смежных земельных участков и установлены, о чем свидетельствует акт согласования границ земельного участка, площадь земельного участка в соответствии с каталогом координат и поворотных точек земельного участка, составляет 583 кв.м. (л.д. 29-40).

Согласно выписки Единого государственного реестра недвижимости, Фадеевой В.А. с 07 ноября 2019 года, на праве общей долевой собственности (1/2 доля в праве) принадлежит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора дарения от 16 сентября 1992 года, долевым собственником является Жуйкова Е.И. (л.д. 76).

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил (в редакции на момент разрешения спора судами).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях - в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащимся в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3 ст. 222 ГК РФ).

В абзаце 3 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территорий в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

В силу п. 2 ст. 40 Земельного Кодекса РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно техническому паспорту по состоянию на 17 декабря 2018 года жилой дом с мансардой построен на вышеуказанном земельном участке в 2007 году, общей площадью 284 кв. м, в том числе жилой площадью 274,2 кв. м.

Как следует из технического плана от 19 апреля 2019 года, жилой дом возведен в 2007 году, с нарушением градостроительных норм п.5.3.2 и п. 5.3.4 СП 30-102-99, что нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Истец разрешение на строительство не продлевала, срок действия разрешения закончился 12 сентября 2007 года, вместе с тем истец продолжала производить строительные и земельные работы.

С учетом имеющихся доказательств, суд приходит к выводу, что жилой дом, расположенного по адресу: <адрес> нарушает права и интересов других лиц, постройка не соответствует установленным требованиям.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Соромотиной Людмилы Сергеевны к Администрации Очерского муниципального района Пермского края, Бурдину Николаю Борисовичу о признании права собственности на вновь созданный объект недвижимости, жилой дом по адресу: <адрес>, оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи жалобы через Очерский районный суд, начиная с 03 декабря 2019 года.

Судья: подпись

Копия верна: судья В.А. Козлова