Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1552/2014 от 29.09.2014

№ 5-1552/14-7

Петрозаводский городской суд РК

(г.Петрозаводск, ул.Красная, 33)

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

23 октября 2014 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Деготь Наталия Евгеньевна, рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Гестион», юридический <адрес>, дата и место государственной регистрации: ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ на Прионежский таможенный пост Карельской таможни, расположенный по адресу: г. Петрозаводск, ул. Энгельса, д. 25, от имени ФИО1 таможенный представитель ООО «Гестион», действуя на основании договора об оказании услуг таможенным представителем от ДД.ММ.ГГГГ №, подало декларацию на товары (далее – ДТ) №/№, декларацию таможенной стоимости (далее - ДТС-1) № для помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, которые содержали недостоверные сведения о таможенной стоимости товаров: «<данные изъяты>». Заявление при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их таможенной стоимости выразилось в том, что в таможенную стоимость не были включены расходы по оказанию экспедиторских услуг ФИО2 по перевозке товара по территории иностранных государств, предусмотренные договором от ДД.ММ.ГГГГ №, в общей сумме <данные изъяты> руб.(в том числе НДС <данные изъяты> руб.), а также расходы на оформление фирмой ФИО3 международных товарно-транспортных накладных (CMR) в сумме <данные изъяты> руб.

Таким образом, ООО «Гестион» при таможенном декларировании указанного товара заявило недостоверные сведения его таможенной стоимости, послуживших основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлины, налога в сумме <данные изъяты> руб., чем нарушило требования ст.ст. 64, 65 Таможенного кодекса Таможенного союза, Соглашения между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 года.

ООО «Гестион», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направило.

Представитель Карельской таможни ФИО4, действующий на основании доверенности, полагал обоснованным привлечение Общества к ответственности, дополнив, что у Общества на момент подачи декларации имелись все документы, необходимые для правильного и полного исчисления таможенной стоимости товара.

Виновность ООО «Гестион» подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, декларациями на товары, решением о корректировке таможенной стоимости товаров, договором № от ДД.ММ.ГГГГ (с приложением, дополнительным соглашением), отчетом, актом, счетом-фактурой, счетом на оплату, платежными поручениями, актом сверки расчетов, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ года, договором об оказании услуг таможенным представителем №, иными материалами дела.

В соответствии со ст. 64 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию таможенного союза, определяется в соответствии с международным договором государств - членов таможенного союза, регулирующим вопросы определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу.

Согласно п.3 ст. 64 ТК ТС таможенная стоимость товаров определяется декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Статьей 65 ТК ТС предусмотрено, что декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Правила определения таможенной стоимости товаров установлены Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 года «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза» (далее - Соглашение), ратифицированного ФЗ РФ от 22.12.2008 года № 258-ФЗ.

Статья 5 Соглашения предусматривает, что при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, помимо прочего добавляются расходы по вознаграждению посредникам (агентам), по перевозке (транспортировке) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза, расходы на страхование в связи с расходами по перевозке, погрузке, разгрузке или перегрузке товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой.

Пункт 3 данной статьи Соглашения гласит, что добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации, необходимой для дополнительных начислений, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется.

В соответствии со ст. 65 (п.5) ТК ТС декларант либо таможенный представитель, действующий от имени и по поручению декларанта, несет ответственность за указание в декларации таможенной стоимости недостоверных сведений и неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Необходимых и достаточных доказательств того, что лицом, привлекаемым к ответственности, были приняты все зависящие от него меры по соблюдению норм законодательства, не представлено.

Таким образом, судья приходит к выводу о доказанности виновности ООО «Гестион» и квалифицирует его действия по ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ - заявление таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их таможенной стоимости, если такие сведения послужили основанием для занижения размера таможенных пошлин, налогов.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

Данных, позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

При определении вида и размера административного взыскания судья также учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства дела, и приходит к выводу о том, что в отношении ООО «Гестион» следует применить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере без конфискации предмета административного правонарушения.

Согласно ст.24.7 КоАП РФ издержки по административному делу не установлены.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Гестион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ, по которой определить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. без конфискации предмета административного правонарушения.

Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Банковские реквизиты для уплаты административного штрафа: <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РК через Петрозаводский городской суд РК в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.Е.Деготь