Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-402/2021 ~ М-382/2021 от 07.12.2021

Дело 2-402/2021 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Макушино Курганская область 28 декабря 2021 года

Макушинский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Бесовой Л.В.,

при секретаре Дубовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области к ИП Грамотеевой Н.В. о признании действий, связанных с обеспечением гарантии качества и безопасности алкогольной продукции при её реализации населению нарушающими права потребителей, обязании ответчика прекратить данные действия, обязании обеспечить соблюдение требований законодательства о безопасности пищевых продуктов

установил:

Петуховский территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ИП Грамотеевой Н.В., в котором указывает, что 26.11.2021 при рассмотрении материалов МО МВД РФ «Макушинский» установлен факт обращения (хранение в складском помещении магазина ИП Грамотеевой) алкогольной продукции без наличия маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством РФ, без документов подтверждающих её происхождение и безопасность, а именно: водки «Северный ветер», с содержанием этилового спирта 40,0% объема готовой продукции в количестве 19 бутылок (1 партия) объемом 0,5 литра каждая. Данными действиями ИП Грамотеева нарушила установленное законом право потребителя на качество и безопасность алкогольной продукции при её реализации населению. В отношении ИП Грамотеевой возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.15.12 КоАП РФ. В связи с чем просит признать действия ИП Грамотеевой Н.В., связанные с не обеспечением гарантии качества и безопасности алкогольной продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей; обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права потребителей неопределенного круга лиц: обеспечить в магазине ИП Грамотеевой Н.В. (Курганская область, Макушинский район, г. Макушино, ул. Ленина,120) соблюдение требований ст.3 ФЗ №29 от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов, ст.ст.7,10 ФЗ №2300-1 «О защите прав потребителей», п.п.2,3 ст.12 п.1 ст.26 ФЗ №171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции), а именно не допускать реализацию подакцизных товаров (алкогольной продукции) без маркировки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством РФ;

обязать ответчика – ИП Грамотееву Н.В. довести в наглядной и доступной форме, до потребителей Решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине индивидуального предпринимателя Грамотеева Н.В., расположенном по адресу: Курганская обл., Макушинский район, г. Макушино, ул. Ленина, 120, сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу Решения суда.

Представитель Петуховского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Курганской области, ИП Грамотеева Н.В. в судебное заседание не явились, были надлежащим образом извещены о дне и времени судебного заседания.

В порядке ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено без участия не явившихся лиц

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании приказа от 09.07.2012 №718 утверждено Положение, в соответствии с которым Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области, осуществляет функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. Одной из административных территорий, на которых осуществляется надзор является Петуховский, Частоозерский, Макушинский районы. Надзор осуществляется Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Петуховском, Частоозерском, Макушинском районах Петуховским территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области (л.д.19-25).

Согласно приказу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области от 27.08.2018 №63 утверждено Положение о Петуховском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Курганской области, одной из функций которого является государственный надзор и контроль в сфере защиты прав потребителей (л.д.30-35).

На основании п.2 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» одним из способов государственного контроля и надзора в области защиты прав потребителей является обращение в суд с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей.

Согласно Выписке из ЕГРИП Грамотеева Н.В. является индивидуальным предпринимателем.

Из материалов дела следует, что в магазине ИП Грамотеевой Н.В. (Курганская область, Макушинский район, г. Макушино, ул. Ленина,120), в складском помещении осуществлялось хранение алкогольной продукции без наличия маркировки (в виде акцизной марки установленного образца) с нанесением обязательной информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации и без документов – а именно водки «Северный ветер» в количестве 19 бутылок (1 партия) объемом 0,5 литров каждая.

Данные нарушения подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении №09-09/2-123 от 26.112021; рапортом УУП МО МВД России «Макушинский», объяснением продавца, протоколом осмотра места происшествия, фототаблицей (л. д. 8-17)

В соответствии со ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 года «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели, юридические лица, в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с п.1 ст. 4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. Cогласно ст.10 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.3 ФЗ №29 от 02.01.2000 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не имеют маркировки, содержащей сведения, предусмотренные законами или нормативными документами, либо в отношении которых не имеется такой информации.

Согласно п.7 ст.2 ФЗ №171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция включает в себя в т.ч. спиртные напитки (водка, коньяк, и др.)

Согласно п.1 ст.26 указанного Федерального Закона запрещается оборот алкогольной продукции без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

При этом под оборотом алкогольной продукции, в соответствии с п.16 ст.2 ФЗ №171 от 22.11.1995 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» понимается в т.ч. и хранение алкогольной продукции.

Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу, что ИП Грамотеевой Н.В. нарушены установленные законом права граждан на приобретение безопасной для жизни и здоровья алкогольной продукции. Допущенные нарушения являются существенными, нарушающими интересы Российской Федерации, так как отрицательно влияют на здоровье граждан, а также права неопределенного круга потребителей, поскольку установить количество посетителей магазина, принадлежащего ИП Грамотеевой Н.В. установить невозможно.

    В связи с этим, суд считает необходимым признать действия ИП Грамотеевой Н.В. связанные с несоблюдением требований, обеспечивающих качество и безопасность алкогольной продукции при ее реализации населению, нарушающими права неопределенного круга потребителей.

В соответствии со ст.46 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении иска о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий, суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

    В соответствии с пп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ и ст. 103 ГПК РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взыскивается с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.    

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░:

- ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░,120) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░.3 ░░ №29 ░░ 02.01.2000 «░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░.░░.7,10 ░░ №2300-1 «░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░», ░.░.2,3 ░░.12 ░.1 ░░.26 ░░ №171 ░░ 22.11.1995 «░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░)

░ ░░░░░░: ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░ ░░░░░░░░░░ (░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░, 120, ░░░░░░ ░░ 30 ░░░░ ░ ░░░░░░░ 3-░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░: ░.░. ░░░░░░