Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-529/2014 ~ М-340/2014 от 14.02.2014

Дело № г. Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Лазаревский районный суд <адрес> края в составе:

Председательствующего, судьи Бацуева В.И.

при секретаре ФИО6

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску филиала «Санаторий «Янтарь» Федерального государственного казенного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» Министерства обороны РФ, третье лицо Министерство обороны Российской Федерации к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

У С Т А Н О В И Л :

Филиал «Санаторий «Янтарь» ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» Министерства обороны РФ, третье лицо Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском, в котором просит признать самовольными постройками следующие здания и сооружения расположенные по адресу: <адрес>: - капитальное строение из к/бетонных блоков, двух этажное, ца фундаменте на прилегающей территории к жилому дому литер Ц (фасад); - закрытую веранду одноэтажную без фундамента на прилегающей территории к жилому дому литер Ц (фасад); - хозяйственный блок одноэтажный без фундамента на прилегающей территории к жилому дому литер Ц; - бетонные ступеньки на фундаменте с торца жилого дома литер Ц; - ограждение из металлопрофиля на металлических опорах без фундамента с фасадной стороны жилого дома литер Ц, расположенные по адресу: <адрес>; обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 снести указанные самовольные постройки за свой счет; взыскать с ответчиков солидарно сумму государственной пошлины в размере 4 000, 00 руб., 2 857 рублей 14 копеек с каждого за техническое заключение по договору 30/12 от ДД.ММ.ГГГГ и 13 456 рублей 78 копеек за изготовление технического отчета по земельным участкам по Договору № от ДД.ММ.ГГГГ года.

В обоснование заявленных требований указывает на то, что согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Санаторию были предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки общей площадью 64605 кв.м. (в том числе и спорный земельный участок площадью 16054 кв.м.), расположенные по <адрес>. Проживающие на территории Санатория ответчики на указанном земельном участке, в отсутствие разрешительной документации, возвели самовольные постройки, сноса которых требует истец. Ответчики неоднократно предупреждались о недопустимости самовольного строительства на данном участке, однако до настоящего времени самовольные постройки не снесены. Самовольное строение, возведенное ответчиками, препятствуют использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

В судебном заседании представитель филиала «Санаторий «Янтарь» Федерального государственного казенного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» Министерства обороны РФ ФИО7 поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 и их представитель ФИО8 в судебном заседании не согласились с предъявленными требованиями и просили отказать в их удовлетворении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель Министерства обороны РФ ФИО9 в судебном заседании поддержал предъявленные требования, т.к. военный санаторий предпринял все меры досудебного урегулирования спора, предлагая ответчику добровольно снести самовольные постройки, которые расположены на земельных участках, принадлежащие на праве собственности Российской Федерации и являющиеся федеральной собственностью, право постоянного (бессрочного) пользования на земельные участки зарегистрировано за ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» Минобороны России, в связи с чем, просил удовлетворить предъявленные ФИО11 требования в полном объеме.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как предусмотрено частью 2 ст. 195 ГПК РФ, суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

По смыслу части 3 ст. 196 ГПК РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, дающей истцу право изменить основания иска, то есть обстоятельства, на которые ссылается истец, обосновывая свои материальные требования, суд принимает решение только по заявленным истцом требованиям и в пределах оснований иска.

Согласно 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

В соответствии со ст. 38 ГПК РФ сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

Согласно ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Из п. 2 ст. 76 Земельного кодекса следует, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам.

Статьей 222 ГК РФ установлено, что самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи.

Судом установлено, что истцу на основании постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № был предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки общей площадью 64605 кв.м., расположенные по <адрес> на праве постоянного (бессрочного), в том числе земельные участки с кадастровыми номерами 23:49:001 009 0001:0003 и 23:49::001 009 0001:0002. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АБ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под кадастровым номером 23:49:0010090001:0002 принадлежит на праве собственности Российской Федерации и является федеральной собственностью. В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АЛ № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок под кадастровым номером 23:49:0010090001:0002 зарегистрирован за ФГКУ «Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» Минобороны России на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ совместного заседания администрации и профсоюзного комитета Ростовского комбината шампанских вин от ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, в связи с тем, что строительство жилого дома в <адрес> не предусматривается в ближайшее время для сотрудников пансионата, все они состоят на квартирном учете, разрешить провести реконструкцию жилья с целью создания элементарных условий для жилья сотрудникам ФИО3. В случае доведения жилищных условий до санитарных норм с последующим снятием с квартирного учета. После разрешения провести реконструкцию с целью создания элементарных условий до санитарных норм для жилья на август 2012 года на земельном участке в районе жилого дома литер Ц по <адрес> (общежитие).

Согласно техническому заключению ООО «СтройНадзор» № по результатам обследования зданий и сооружений, расположенных на земельных участках в районе жилого дома литер Ц по <адрес>, и на основании отсутствия соответствующей документации подтверждающей и разрешающей строительство, ввод в эксплуатацию и т.д. и т. п. на здания и сооружения расположенные на территории филиала «Санаторий «Янтарь» выявлено нижеследующее: капитальное строение из к/бетонных блоков, двух этажное, на фундаменте на прилегающей территории к жилому дому литер Ц (фасад); закрытая веранда одноэтажная без фундамента на прилегающей территории к жилому дому литер Ц (фасад); хозяйственный блок одноэтажный без фундамента на прилегающей территории к жилому дому литер Ц; бетонные ступеньки на фундаменте с торца жилого дома литер Ц; ограждение из металлопрофиля на металлических опорах без фундамента с фасадной стороны жилого дома литер Ц.

Спорные самовольные постройки предметно определены на основании технического отчета Сочинского отделения филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Краевое БТИ» по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №40-443, в котором указаны координаты незаконно построенных зданий и сооружений, и определено местоположение незаконных построек на земельных участках. В техническом отчете определены места расположения зданий и сооружений (координаты каждого здания и сооружения, указанных в исковом заявлении) и на схемах указано расположение зданий и сооружений на земельных участках находящихся на территории филиала «Санаторий Янтарь» ФГКУ «СКК «Сочинский» МО РФ (место нахождения каждого объекта указанного в исковом заявлении).

Факт возведения самовольного объекта подтверждается актом обследования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ года, письмом на имя главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ года, письмом на имя прокурора <адрес> №02-27/180, уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ и показаниями ответчиков, которые не отрицали, что возвели постройки без разрешительной документации на земле истца.

В силу ч.ч. 1 и 2 ст. 51 ГрК РФ строительство и реконструкция объектов капитального строительства, осуществляется на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

С учетом факта осуществления строительства в отсутствие на то соответствующего разрешения, на земельном участке не принадлежащем ответчикам, спорное строение в соответствии со ст. 222 ГК РФ относится к самовольной постройке и подлежит сносу.

В соответствии с ч. 2 ст. 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Согласно п. 2 ч.1 ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка; а в силу п. 4 ч.2 указанной статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав, в соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления возникают на основании акта собственника о закреплении имущества за унитарным предприятием или учреждением, а также в результате приобретения унитарным предприятием или учреждением имущества по договору или иному основанию.

Оценив все обстоятельства дела, и учитывая, что ответчики в нарушение земельного и гражданского законодательства возвели постройки на самовольно занятом земельном участке, суд находит заявленные требования санатория о сносе указанных объектов недвижимости обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса, в связи с чем, с ФИО11 следует необходимым взыскать солидарно 2857 рублей 14 копеек за изготовление технического заключения, солидарно 13456 рублей 78 копеек за изготовление технического отчета по земельным участкам и расходы по оплате госпошлины в размере 4000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление филиала «Санаторий «Янтарь» Федерального государственного казенного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» Министерства обороны РФ к ФИО2, ФИО3, ФИО4 об устранении препятствий в пользовании земельным участком – удовлетворить.

Признать самовольными постройками здания и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>: - капитальное строение из к/бетонных блоков двухэтажное, на фундаменте на прилегающей территории к жилому дому литер Ц (фасад); - закрытую веранду одноэтажную без фундамента на прилегающей территории к жилому дому литер Ц (фасад); - хозяйственный блок одноэтажный без фундамента на прилегающей территории к жилому дому литер Ц; - бетонные ступеньки на фундаменте с торца жилого дома литер Ц; - ограждение из металлопрофиля на металлических опорах без фундамента с фасадной стороны жилого дома литер Ц.

Обязать ФИО2, ФИО3, ФИО4 снести за свой счет и своими силами самовольные постройки здания и сооружения, расположенные по адресу: <адрес>: - капитальное строение из к/бетонных блоков двухэтажное, на фундаменте на прилегающей территории к жилому дому литер Ц (фасад); - закрытую веранду одноэтажную без фундамента на прилегающей территории к жилому дому литер Ц (фасад); - хозяйственный блок одноэтажный без фундамента на прилегающей территории к жилому дому литер Ц; - бетонные ступеньки на фундаменте с торца жилого дома литер Ц; - ограждение из металлопрофиля на металлических опорах без фундамента с фасадной стороны жилого дома литер Ц.

Взыскать с ФИО2, ФИО3, ФИО4 солидарно в пользу Филиала «Санаторий «Янтарь» Федерального государственного казенного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Сочинский» Министерства обороны Российской Федерации 2857 рублей 14 копеек за изготовление технического заключения, 13456 рублей 78 копеек за изготовление технического отчета и расходы по оплате госпошлины в размере 4000 рублей, всего 20313 руб. 92 коп.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Лазаревский районный суд.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

СУДЬЯ подпись

Копия верна:

Судья Лазаревского райсуда <адрес> В.И.Бацуев