Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-537/2016 ~ М-466/2016 от 02.12.2016

Дело № 2-557/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

село Глядянское                                         19 декабря 2016 г.

Притобольный районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи                 Трифоновой М.Н.,

при секретаре                         Чечель Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Варламову Вячеславу Дмитриевичу о признании действий индивидуального предпринимателя противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

У С Т А Н О В И Л:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах (далее по тексту Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора) обратился в Притобольный районный суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Варламову В.Д. о признании его действий противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.

    В обоснование искового заявления истец указал, что ответчик является индивидуальным предпринимателем, занимается реализацией товаров посредством розничной торговли. ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой проверки в магазине, принадлежащем ответчику, расположенном по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований действующего законодательства. В нарушении п.п. 1, 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей», п. 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 года №55, ст. 4.2. Технического регламента таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011) Варламов В.Д. нарушил право неопределенного круга потребителей на информацию о товаре. Кроме того отсутствие предусмотренной законодательством информация о производителе товара не позволяет идентифицировать данную продукцию с товаросопроводительными документами, подтверждающими качество и безопасность, что влечет угрозу жизни и здоровью потребителей. Так, индивидуальным предпринимателем Варламовым допущены в розничную продажу ( выставлены на витрине, оформлены ценники) товары, на которые отсутствует предусмотренная законодательством информация о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции: хурма в количестве 2,0 кг по цене 143 руб.; груши в количестве 3,5 кг по цене 156 руб.; яблоки в количестве 10 кг. по цене 65 руб.; бананы в количестве 2,6 кг по цене 84 руб.; гранат в количестве 0, 300 гр. по цене 170 руб.; лимоны в количестве 1, 0 кг. по цене 195 руб.; брюшки лосося в количестве 4,0 кг по цене 281 руб.. Просит признать действия индивидуального предпринимателя Варламова В.Д. противоправными в отношении неопределенного круга потребителей, связанные с допуском в розничную продажу товара, на который отсутствует предусмотренная законодательством информация о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции. Обязать ответчика прекратить действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей, связанные с допуском в розничную продажу товара, на который отсутствует информация о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции. Обязать Варламова В.Д. довести в наглядной и доступной форме до потребителей решение суда по данному вопросу в месте, отведенном для размещения информации для потребителей в магазине индивидуального предпринимателя Варламова В.Д. сроком на 30 дней в течение 3-х дней с момента вступления в силу решения суда.

    Представитель истца- Территориального отдела Управления Роспотребнадзора в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседании извещен надлежащим образом и в срок, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

    Ответчик Варламов В.Д. в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом и в срок.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, ввиду надлежащего извещения сторон о дате, месте и времени судебного заседания, отсутствия заявлений об отложении слушания, суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии сторон.

Суд, изучив материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Так, в соответствии со ст.46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

В силу ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), вправе предъявлять иски в суды о признании действий продавца противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

    Согласно п.1 Положения «О федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 июня 2004г. №322, федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка.

    Согласно п.1 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах

    (работах, услугах).

Статьей 10 п.1 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» установлено, что изготовитель ( исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством РФ.

В соответствии с п.2 ст. 10 вышеуказанного закона, информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать:… адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг)….

Согласно ст. 4.2. Технического регламента таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» маркировка транспортной упаковки, в которую помещена пищевая продукция, должна содержать следующие сведения: наименование пищевой продукции; количество пищевой продукции; дату изготовления пищевой продукции; срок годности пищевой продукции; условия хранения пищевой продукции; сведения, позволяющие идентифицировать партию пищевой продукции; наименование и место нахождения изготовителя пищевой продукции или фамилию, имя, отчество и место нахождения индивидуального предпринимателя- изготовителя пищевой продукции.

В соответствии с п.11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998г. №55, продавец обязан своевременно, в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.

Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; место нахождения ( адрес), фирменное наименование изготовителя ( продавца), место нахождения (адрес) организации, уполномоченной изготовителем ( продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара, для импортного товара- наименование страны происхождения товара; сведения об обязательном подтверждении соответствия товаров в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании; сведения об основных потребительских свойствах товара; сведения об энергетической эффективности товаров, в отношении которых требование о наличии такой информации определено в соответствии с законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы ( срок годности), если он установлен для конкретного товара, а также сведения о необходимых действиях покупателя по истечении указанного срока и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанного срока представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становятся непригодными для использования по назначению.

    В судебном заседании установлено, что в нарушение вышеуказанных требований законодательства о защите прав потребителей индивидуальный предприниматель Варламов В.Д. допустил в розничную продажу (выставлены на витрине, оформлены ценники) товары, на которых отсутствует предусмотренная законодательством информация и наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции.

    По мнению суда, указанные действия индивидуального предпринимателя Варламова В.Д. нарушают права неопределенного круга потребителей на информацию о товаре, в связи, с чем являются противоправными.

    В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Варламова В.Д. о признании указанных действий противоправными и о прекращении этих действий.

    Кроме того, в силу ст.46 Закона РФ от 07.02.1992г. №2300-1 «О защите прав потребителей» суд приходит к выводу о необходимости возложения на ИП Варламова В.Д. обязанности довести данное решение до сведения потребителей.

    В соответствии с п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ при подаче в суд общей юрисдикции искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера, подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 рублей.

    В соответствии со ст. 333.36 ч.1 п.13 НК РФ истец, освобожден от уплаты государственной пошлины.

    В силу с ч.1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов в соответствующий бюджет, согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Курганской области в Половинском, Притобольном, Звериноголовском районах в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Варламову Вячеславу Дмитриевичу о признании его действий противоправными, удовлетворить.

Действия индивидуального предпринимателя Варламова Вячеслава Дмитриевича по розничной продаже товаров, на которых отсутствует информация для потребителей о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя Варламова Вячеслава Дмитриевича прекратить действия нарушающие прав неопределенного потребителей, связанные с допуском в розничную продажу товаров, на которых отсутствует информация для потребителей о наименовании и месте нахождения изготовителя пищевой продукции.

Обязать индивидуального предпринимателя Варламова Вячеслава Дмитриевича довести данное решение суда до сведения потребителей путем его вывешивания в торговом отделе, в месте, отведенном для размещения информации для потребителей, сроком на 30 дней.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Варламова Вячеслава Дмитриевича государственную пошлину в бюджет муниципального образования Притобольный район в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Курганского областного суда через Притобольный районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения.

Председательствующий судья:             М.Н.Трифонова